Döner sermaye katkı payı ödemelerinin muvazaalı görevlendirmelerle kamu zararına yol açması ve tazmin gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinde döner sermaye katkı payı ödemelerinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili yönetim kurulu kararıyla görevlendirilen idari personele yapılan döner sermaye katkı payı ödemelerinin, fiilen yapılmadığına dair yeterli kanıt bulunmadığı gerekçesiyle beraat kararı verilmiştir. Ancak, temyiz incelemesi sırasında, görevlendirmelerin kağıt üzerinde kalmasının muvazaalı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Başsavcılığın […]

→

İptal edilen ihalede mahkeme kararlarının uygulanmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iptal edilen bir ihale ile ilgili mahkeme kararlarının uygulanması gerektiğini belirlemiştir. İhalenin yeniden ihya edilmesinin mümkün olmadığına dikkat çeken Kurul, itirazlar ve önceki kurul kararları ile usuli eksikliklerin, mahkeme kararlarının uygulanmasını engellediğini ifade etmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının göz ardı edilerek tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmedilmiştir. […]

→

Üniversite döner sermaye işletmesinin vadeli mevduat faiz oranlarının DİBS oranlarından düşük belirlenmesi nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmesi ve hukuki sorunların değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi tarafından Ziraat Bankasında açılan vadeli mevduat hesabına ilişkin faiz oranlarının, piyasada oluşan benzer vadedeki DİBS faiz oranlarından daha düşük belirlenmesi nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. 07.05.2012 tarihli Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği, hem kısa hem de uzun vadeli kaynaklar için vadeli mevduat faiz oranının DİBS faiz oranından düşük […]

→

Hukuk Fakültesi Dekanı’nın hukuk işleri genel koordinatörü olarak vekalet ücreti almasının hukuka uygunluğu ve tazmin hükmünün kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Hukuk Fakültesi Dekanı’nın Hukuk İşleri Genel Koordinatörü olarak görevlendirilmesi ve bu sıfatla avukatlık vekalet ücreti alması hususu incelenmiştir. 659 sayılı KHK’nın 14. maddesi uyarınca, hukuk birim amirinin fiilen görev yapması şartıyla vekalet ücreti alabileceği belirtilmiştir. İlgili dekanın, hukuk birim amiri olarak fiilen görev yaptığını ve bu görevi dolayısıyla vekalet ücreti almasının […]

→

İhale sözleşmesinde yanlış yazılan gecikme cezası oranının düzeltilmesi ve tazmin hükmünün hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, ihale sözleşmesinin 16. maddesinde belirtilen gecikme cezası oranının % 0,01 (onbinde bir) olarak belirlenmesine rağmen, 36. maddede sehven % 1 (yüzde bir) olarak yazıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşme hükümlerine aykırılık teşkil etmekte ve dolayısıyla kesilen gecikme cezasının hukuken geçersiz olduğu sonucuna varılmıştır. Ayrıca, işçi ücretlerinin zamanında ödenmesi ile ilgili olarak yapılan […]

→

Döner sermaye katkı payı ödemelerinin geriye dönük yapılması iddiasıyla başhekimin temyiz talebinin reddi ve tazmin hükmünün onanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye katkı payı ödemeleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili üniversite yönetimi, belirli idari personelin döner sermaye gelirlerinden katkı payı almasına karar vermiştir. Ancak, bu ödemelerin geriye dönük olarak yapıldığı iddia edilmiştir. Temyiz talebinde bulunan başhekim, bu kararın geriye yönelik bir düzenleme olmadığını, ilgili yönetmelik ve kanun değişiklikleri çerçevesinde […]

→

Döner sermaye gelirlerinin dağıtımında yasal sınırların aşılması kamu zararına yol açtı ve tazmin hükmü geçerli bulundu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca döner sermaye gelirlerinin dağıtımında belirlenen oranların aşılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili maddenin (b) fıkrası, döner sermaye gelirlerinin en az yüzde 30’unun belirli ihtiyaçlar için kullanılmasını zorunlu kılmakta ve bu oranların artırılmasına üniversite yönetim kurulunun yetkili olduğunu belirtmektedir. Ancak, döner sermaye ek ödemelerinin aylık olarak […]

→

Döner sermaye gelirlerinden ek ödeme için personelin ilgili birimde görevli olması gerektiği, aksi durumda mevzuata aykırılık teşkil edeceği Sayıştay kararıyla vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasıyla ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili personelin, gelir getirici katkıları olmaksızın döner sermaye ek ödemesi almasının mevzuata aykırı olduğu iddia edilmiştir. Sorumlular, 2547 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümlerine dayanarak, üniversite bünyesinde görevli olmalarına rağmen, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme alabileceklerini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, […]

→

Hastalık raporlarının usulüne uygun alınmaması nedeniyle verilen disiplin cezasının iptali talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2295-2295 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2016/3809 2016/ 3809 KARAR TARİHİ : 21/03/2017 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : T .C. Devlet Demiryolları Genel Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Memuriyet mahalli dışında hastalık raporu alan başvuranın, hakkında verilen kınama […]

→

Kapsam dışı personelin kamu hizmetinde geçen sürelerinin hizmet süresi hesabına dahil edilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2266-2266 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2016/3793 2016/ 3793 KARAR TARİHİ : 21/03/2017 TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Maliye Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Maliye Bakanlığı nezdinde yapılan müdür yardımcılığı sınavına ilişkin başvurunun idare tarafından reddedilmesi neticesinde oluşan mağduriyetin giderilmesi […]

→

Kamu ihale mevzuatında yemek ücreti kaynaklı sosyal sigorta prim değişikliklerinin fiyat farkı hesaplamalarına dahil edilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, işçi yemek ücretleri üzerinden ödenen sosyal sigorta primindeki azalışların fiyat farkı hesabına dahil edilmemesi hususu ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, sözleşmede öngörülen yemek ücretlerinden kaynaklanan sosyal sigorta primindeki değişikliklerin fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Sözleşmelerde sabit yemek ücreti belirlenmesi, brüt ücretlerdeki […]

→

Genel temizlik hizmet alımında eksik işlere ceza uygulanmaması ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, genel temizlik hizmet alımı işinde eksik yapılan işler nedeniyle ceza uygulanmaması ve buna bağlı olarak tazmin hükmü verilmesi konusu ele alınmıştır. İlgili sözleşmenin 16.1.1. maddesi uyarınca, işin kısmi olarak gerçekleştirilmemesi durumunda ceza kesilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, yapılan incelemede eksik işin sözleşmeye uygun olarak yapılmadığı değil, eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, […]

→

Yurtdışında sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemelerinin mükerrerlik teşkil etmediği ve tazmin hükmünün hukuka aykırı olduğu tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemeleri üzerine yapılan denetim sonucunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, yurtdışında görev yapan personele, özel anlaşmaları gereğince yabancı devlet, uluslararası kuruluş veya resmi diğer kuruluşlar tarafından ödeme yapılması durumunda, bu ödemelerin gündeliklerinden indirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sempozyum masraflarının bütçeden […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda iddiaların şekil yönünden reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikayet başvurusunun değerlendirilmesi sırasında, başvuru sahibinin iddialarının sadece şikayet aşamasında öne sürülenlerle sınırlı olmadığına hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, davacının şikayet başvurusunun reddi üzerine, 4734 sayılı Kanun’a uygun olarak itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. Ancak, Kurul kararında, davacının iddialarının esastan değerlendirilmesi yerine şekil yönünden reddedilmesi, hukuka aykırı bulunmuştur. Bu durum, […]

→

Genel temizlik hizmet alımında eksik iş için ceza uygulanmaması ve tazmin hükmünün kaldırılması talebi hakkaniyet ilkesiyle değerlendirildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, genel temizlik hizmet alımı işinde eksik yapılan işler nedeniyle ceza uygulanmaması ve bunun sonucunda tazmin hükmü verilmesi hukuki uyuşmazlık konusu olmuştur. İlgili sözleşmenin 16.1.1 maddesi uyarınca, işin kısmi olarak gerçekleştirilmemesi durumunda ceza uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan incelemede, işin sözleşmeye uygun fakat eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmede eksik yapılan […]

→