ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Öztek Genel Temizlik Ltd. Şti.’nin yol süpürme aracı için sunmuş olduğu AT uygunluk belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde belirtilen AT uygunluk belgesinin, Makine Mühendisleri Odası tarafından düzenlenmediği ve bu belgenin imalatçı tarafından verildiği tespit edilmiştir. Öztek’in sunduğu belgeler arasında, aracın tescil plakasının ve imalatçının düzenlediği uygunluk belgesinin bulunduğu, ayrıca […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “Yıldızları Futbol Akademisi İkmal İnşaatı” işinde fiyat farkının hatalı hesaplanması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz dilekçesinde, yüklenici tarafından yapılan hesaplamaların, süre uzatımı verilen günlerdeki fiyat farkı hesaplamasına uygun olmadığı, dolayısıyla kamu zararının hatalı bir şekilde belirlendiği savunulmuştur. Sözleşme ve ilgili mevzuat gereğince, herhangi bir aya ait onaylı iş programındaki ödenek harcanmadığında, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin yüklenici firmaya ait sözleşmenin feshedilmesi sonrası kesin teminatın güncellenmemesi nedeniyle tazmin hükmü verildiği belirtilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu gereğince, kesin teminatın güncellenmesi ve güncelleme farkının yükleniciden tahsil edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, güncelleme tutarının tahsil edildiğine dair belge ibraz edilmediği için, tazmin hükmünün esas yönüyle tasdik edilmesine karar […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Meclis Binası Yapım İşinde yapılan denetimlerde tespit edilen imalat eksiklikleri nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereği, projeye uygun olarak yapılmayan işlerin bedellerinin yükleniciden kesilmesi gerektiği vurgulanmış, bu eksikliklerin tazmin edilmesine yönelik kararın onaylanması gerektiği ifade edilmiştir. Denetim sonucunda, proje ve şartnameye aykırı olarak gerçekleştirilen imalatların, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin kararların hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İlgili kararlar, Ankara 2. ve 10. İdare Mahkemeleri tarafından iptal edilmiş ve bu iptallerin ardından ihale sürecinin yeniden başlatılmasının hukuken mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihale komisyonunun daha önceki iptal kararlarının geçerliliğini koruduğunu ve yeni bir karar alınmasının hukuki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, satış tutarı tespit tutanağındaki tarihlerin farklı olmasının önemli bir husus olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu fiyat teklifinin dayanağı olan tutanakta, 12.08.2016 tarihinde düzenlendiği belirtilen birinci sayfa ile 03.10.2016 tarihli ikinci sayfa arasında çelişki olduğu anlaşılmıştır. Ancak, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından yapılan açıklamada, ikinci sayfanın tarihinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularının değerlendirilmesinde, başvuru sahibinin iddialarının kapsamının genişletilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkelerin idarelerce sağlanıp sağlanmadığına dair itirazen şikâyet başvurularının yalnızca şikâyet başvurusunda yer alan hususlarla sınırlı olarak incelenemeyeceği vurgulanmıştır. Kurul, idarenin yasal yetkisinin, İhalelere İlişkin Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümleriyle sınırlanamayacağını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Fen Lisesi Yapım İşinde kullanılan malzemenin yangın sınıfının değişmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. İhalede, B1 sınıfı yanıcılığa sahip malzeme kullanılması gerekirken E sınıfı malzeme kullanıldığı belirtilmiş, bu durumun fiyat farkının düşülmesi gerektiği yönündeki iddialar üzerine değerlendirme yapılmıştır. Ancak, yapılan incelemede, malzemenin teknik özelliklerinde bir değişiklik olmadığı ve yükleniciye […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işlerinde, yüklenicilerin ödedikleri sigorta primlerindeki azalışların fiyat farkı hesabına dahil edilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. İlgili ihale şartnamesinde, sigorta primleri ve asgari ücret artışlarının dikkate alınacağına dair düzenlemeler bulunmasına rağmen, bu düzenlemelerin uygulanmadığı ve dolayısıyla tazmin hükmünün haksız olduğu iddia edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, fiyat tekliflerinin dayanağı olan satış tutarı tespit tutanağındaki tarihlerin farklılığına dikkat çekmiştir. İlgili tutanakta, 12.08.2016 tarihli satış tutarı tespit tutanağının, meslek mensubu tarafından idareye gönderilen 03.10.2016 tarihli belge ile çeliştiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, 03.10.2016 tarihinin sehven yazıldığı ve asıl düzenleme tarihinin 12.08.2016 olduğu tespit edilmiştir. Kurul, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde, raporlu işçilerin hizmet ifa etmemesi durumunda yükleniciye tam ödeme yapılmasının hukuki dayanağını incelemektedir. İlamda, 5510 sayılı Kanun ve 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde, işçilerin raporlu günleri için geçici iş göremezlik ödeneğinin nasıl uygulanacağına dair belirsizlikler ortaya konulmuştur. Özellikle, işverenin raporlu günler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Ekon Endüstri İnş. ve Tic. A.Ş.’nin teklifinin yetersiz iş bitirme belgesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının ve ihalenin iptalinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale sürecinde, geçerli tek teklif kalması ve rekabetin sağlanamadığı gerekçesiyle iptal edilen ihale, daha sonra alınan itirazen şikayet başvurusu ile yeniden değerlendirilmiştir. Ancak, Ankara 16. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmesi feshedilen mal alımında yüklenicinin verdiği kesin teminatın enflasyon oranına göre güncellenmesi gerektiği, ancak güncelleme yapılmadan gelir kaydedilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Gerçekleştirme Görevlisi, kamu zararının bulunmadığını ve teminat tutarının güncellenmesi gereken farkın tahsilinin zamanaşımına uğradığını savunmuştur. 4735 sayılı Yasa’nın ilgili maddeleri gereği, kesin teminatın güncellenmesi ve farkın yükleniciden tahsil […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin gizlilik ve güvenirlik ilkelerine uygun olarak gerçekleştirilmediğine karar vermiştir. İhaleye katılan firmaların teklifleri arasında yalnızca 1,11 TL’lik bir fark bulunması, aynı gün içinde benzer ihalelerdeki tekliflerin de birbirine çok yakın olması, rekabet ortamının sağlanmadığını ve ihaleye fesat karıştırıldığını göstermektedir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işlerinde, yüklenicilerin raporlu olmaları nedeniyle hizmet ifa etmeyen işçilere tam ödeme yapılması gerektiğini belirtmektedir. İşçilerin doğum izni, evlilik izni gibi yıllık izin dışındaki mazeretlerle çalışmadıkları günler için, yüklenicilere hakedişten kesinti yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, yıllık izin dışındaki sebeplerle haftalık çalışma sürelerini tamamlamayan işçiler için yeni işçi […]
