ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sonuçlanmadan hizmet alımı yaparak kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. İhaleye katılan tek firmanın dosya alması ve başka bir itirazın olmaması nedeniyle, hizmetin alınması yoluna gidilmiştir. Denetçi, ihale sonuçlanmadan yapılan ödemenin kamu zararına yol açtığını belirtirken, Sayıştay, bu iddiayı kabul etmemiştir. Kararda, ihale tarihinin 25.11.2013 olduğu, sözleşmenin 13.12.2013 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin imar ruhsatı verirken 3194 sayılı İmar Kanunu’na uygun olarak teknik alt yapı bedellerini tahakkuk ettirmediği iddialarını ele almaktadır. İlgili kanunun 23. maddesi, teknik alt yapı bedelinin, belirli koşullar altında yapı ruhsatı verilmesine olanak tanıdığını belirtmektedir. Ancak, sorgulanan durumlarda herhangi bir kamu zararı tespit edilmediği ve gerekli projelerin hazırlanmadığı savunulmuştur. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi’nin sosyal yardım yönetmeliğine aykırı olarak, yurtdışında dil eğitimi almak isteyen bir kişiye sosyal yardım yapılması sonucu oluşan kamu zararını konu almaktadır. Yönetmelik, sosyal yardımların yalnızca yoksul, muhtaç ve engelli bireylere yapılabileceğini belirtirken, başvuran kişinin burslu olarak özel üniversitede eğitim gördüğü ve sosyal yardım almaya uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Sayıştay, ………. Belediyesi tarafından yapılan doğrudan temin yöntemiyle hizmet alımında, organizasyona katılanların bir kısmının belediye sınırları dışında ikamet ettiğini ve mükerrer faydalanmaların olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak” amacını ihlal etmekte ve toplamda ………. -TL tutarında kamu zararına yol açmaktadır. Ayrıca, yapılan hizmet alımında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin sömestrde öğrencilere dağıtmak üzere giyim eşyası alımında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak doğrudan temin yöntemiyle hareket ettiğini ortaya koymaktadır. İlgili alımların, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek gerçekleştirilmesi, rekabet şartlarını zedelemiş ve kaynakların verimli kullanılmasını engellemiştir. Kanunun 22-d maddesi, doğrudan temin usulünün yalnızca belirli koşullarda uygulanabileceğini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, spor aletleri alımlarında kamu ihale mevzuatına aykırılık iddialarını incelemektedir. İddialar arasında, alımların kısımlara bölünerek gerçekleştirilmesi, piyasa rayiçlerinin araştırılmadan alım yapılması ve fiyat tekliflerinin aynı firmalardan gelmesi gibi hususlar yer almaktadır. Ancak, yapılan değerlendirmede, alımların 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde gerçekleştirildiği, aciliyet nedeniyle doğrudan temin yöntemiyle yapıldığı ve iptal edilen ihale sonrası […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda teklif edilen birim fiyatların hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili ihalede, başvuru sahibinin teklif ettiği birim fiyatın virgülden sonra iki haneden fazla olması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. Ancak, mahkeme kararında bu durumun hukuka aykırı olduğu belirtilmiş ve teklifin geçerliliği konusunda önemli bir tespit yapılmıştır. Mahkeme, asgari işçilik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, M.D.C. 2 Enerji Ortak Girişimi’nin adi ortaklık statüsünde olduğunu ve bu tür ortaklıkların, Türk Ticaret Kanunu’na göre limited şirkete dönüşemeyeceğini belirlemiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, adi ortaklıkların ticaret şirketlerine dönüşümünün yasal olarak mümkün olmadığını ifade eden Kurul, M.D.C. 2 Enerji Ortak Girişimi’nin iş deneyim belgesinin kullanılabilirliğine dair yapılan itirazların hukuka aykırı olduğunu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalelerde eşitlik ve rekabetin sağlanması gerekliliği çerçevesinde, isteklilerin Hazine tarafından karşılanan işveren primlerini teklif fiyatlarını oluştururken dikkate almaları gerektiğini belirlemiştir. Davacı şirket, engelli işçi istihdamı nedeniyle Hazine yardımı olan sigorta primini işçilik maliyetinden düşerek teklif vermiştir. Ancak, bu durumun diğer isteklilere karşı haksız bir avantaj sağladığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İtirazen şikayet dilekçesinde, davacıların ihaleyi kazanan şirketin teklifinin, ihale konusu işi gerçekleştirmeye yeterli olmadığını belirttikleri, ancak tekliflerin içeriğinin davacılar tarafından bilinememesi nedeniyle daha detaylı itirazda bulunmalarının mümkün olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun mevzuat gereği gereken unsurları taşımadığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olmadığını tespit etmiştir. İhalede açıklama istenilen 43 iş kaleminden 33’ü için uygun belgeler sunulmuşken, sıhhi tesisat ve kalorifer tesisatı gibi 10 iş kalemi için yalnızca proforma fatura ile tevsik yapılmış ve işçilik giderine dair bir maliyet öngörülmemiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alstom Grid Suzhou High Switchgear Co. Ltd. firmasının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında, firmanın sunmuş olduğu belgelerdeki eksiklikleri tespit etmiştir. İhale sürecinde, firmanın teklif vermeye ve sözleşme imzalamaya yetkilendirme belgeleri apostil tasdik şerhi taşımadığı gibi, kapasite raporu da teklif dosyasında yer almamaktadır. Ayrıca, belgelerin noter onayı taşımasına rağmen, Konsolosluk veya […]
ÖZET: Sayıştay, 6245 sayılı Harcırah Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu arasındaki çelişkiyi değerlendirerek, kamu personeline yönelik harcırah ödemelerinin nasıl yapılması gerektiğine dair önemli bir karar vermiştir. Karara göre, seminer hizmeti için yapılan ödemelerin, konaklama ve yemek hizmetlerinden ayrı olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Eğitimin yapıldığı yerin otel olması ve otellerin bu hizmetleri ayrı ayrı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde idarenin belirlediği metrajlarda hata olup olmadığını değerlendirmek üzere bilirkişi incelemesi yapılması gerektiğine karar vermiştir. Ancak, yapılan incelemede, bilirkişi raporunun denetime elverişli, ayrıntılı ve gerekçeli olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamalarında hata bulunduğu iddialarının yeterince ele alınmadığını göstermektedir. Kurul, bilirkişi raporunun hükme esas alınamayacak nitelikte olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi ile sendikalar arasında yapılan toplu iş sözleşmelerinin geçerliliği ve değişiklik yetkileri üzerine odaklanmaktadır. 01.03.2005 tarihinden önce ve sonra işe giren işçiler için farklı ücret skalalarının belirlenmesi, toplu iş sözleşmesinin tarafları arasında yapılması gereken bir süreçtir. İl Genel Meclisi’nin, 2005 sonrası işe başlayan işçilerin ücretlerini 1/A skalasından ödenmesine dair […]
