ÖZET: Bu karar, il genel meclisi üyelerinin asgari geçim indiriminden yararlanma durumunu incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 32. maddesi ve ilgili genel tebliğler çerçevesinde, asgari geçim indiriminin uygulanabilmesi için mükelleflerin vergi mükellefiyeti ve gelir durumlarının belgelendirilmesi gerekmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, il genel meclisi üyelerinin faal vergi mükellefiyeti kayıtlarının olmadığı ve diğer gelirleri üzerinden asgari […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunun temizlik hizmeti alımında eksik personel çalıştırılmasıyla ilgili hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmeye göre, bazı aylarda çalışılması gereken gün sayısından az çalışıldığı tespit edilmiştir. Ancak yapılan hesaplamalar sonucunda, kamu zararı oluşmadığı anlaşılmıştır. Ağustos ayı için yapılan hakediş ödemesinde, eksik çalışılan gün sayısının 1 olarak belirlenmesi, fazla ödenen tutarın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Muhtelif Çevre Düzenleme İşleri” kapsamında yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak belirtilen sürede işi tamamlamadığı ve gecikme cezasının uygulanmadığı durumunu ele almaktadır. Sözleşmenin 9. ve 25. maddeleri gereğince, yüklenici taahhüdünü zamanında yerine getirmediğinde gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, geçici kabul işlemi, yüklenicinin işi süresinde tamamlamadığı halde, 18.06.2013 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ….. Üniversitesi Rektörlüğü tarafından gerçekleştirilen güvenlik hizmeti alımında eksik personel çalıştırılması ve buna bağlı olarak yapılan ödemelerle ilgili kamu zararını incelemektedir. İhaleye göre 64 personel çalıştırılması öngörülmesine rağmen, yapılan incelemelerde eksik personel çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Sorumlular, eksik çalışmanın yıllık ücretli izinlerden kaynaklandığını ve bu nedenle kamu zararının daha az olması gerektiğini […]
ÖZET: Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına aykırı olarak, belirli bir yapım işine dahil olmayan mal alımlarının müteahhit karı ve genel gider olarak ödenmesini incelemektedir. İlgili ihale kapsamında, çim tohumu, gübre ve bitki toprağı gibi malzemelerin doğrudan temin edilmesi gerektiği, ancak bunlar için özel fiyatlar belirlenerek müteahhit karı ve genel gider ödendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi Otobüs İşletme Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası’nın ihale kapsamına dahil edilmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İhale dokümanlarında bu sigortanın yer almaması ve iş tanımında belirtilmemesi, iki farklı işin bir arada ihale edilmesi nedeniyle saydamlık, rekabet ve eşit muamele ilkelerinin ihlal edildiğini ortaya koymaktadır. İhalede, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtiçinde geçici görev yolluğu kapsamında, üniversitede görevli personelin ikametgâhları ile görev yerleri arasında kullandıkları taksinin ücretinin ödenmesi hususu ele alınmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 14. maddesi, geçici görevli personele yalnızca ikametgâh ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil masraflarının ödenebileceğini belirtirken, görev yeri ile ikametgah arasındaki masrafların ödenmesine izin vermemektedir. İlgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………… Büyükşehir Belediyesi’nin sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatları üzerinden kesilmesi gereken gelir vergisi ve sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi nedeniyle kamu zararına neden olup olmadığını incelemektedir. 375 sayılı KHK’nın ek 15’inci maddesi uyarınca sosyal denge tazminatlarının gelir vergisi ve sigorta prim kesintisine tabi olup olmadığı hususu, ilgili mevzuat ve toplu sözleşme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir üniversitenin hizmet alımları üzerinden katma değer vergisi (KDV) tevkifatını yerine getirmediği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 117 seri no.lu Genel Tebliğ çerçevesinde, üniversitenin hizmet alımları için KDV tevkifatı yapma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, üniversitenin bazı hizmet alımlarında bu yükümlülüğü yerine getirmediği, fakat bazı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………… Büyükşehir Belediyesi tarafından memurlara yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenebileceği belirtilirken, bu ödemelerin gelir vergisine tabi olup olmadığı hususu tartışma konusu olmuştur. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ücretlerin gelir vergisine tabi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ladin İnşaat Peyzaj San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesiyle ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturanın, gerekli şekil unsurlarını taşıdığı ve fiyat teklifi niteliği taşıdığı tespit edilmiştir. İdarenin, bu fatura üzerinden yapılan değerlendirmede, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, aşırı düşük […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçesini incelerken, işin süresinin üç yıl olmasına rağmen, davacının yalnızca 2014 yılına ait asgari ücret üzerinden maliyet oluşturmasının uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, asgari işçilik maliyetinin karşılanmaması durumunun, teklifin reddine yol açıp açmayacağına dair belirsizlikler tespit edilmiştir. 2014 yılı sonrasındaki asgari ücretin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle başvurunun reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, 21.08.2013 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunmuş, ancak idarenin cevabı 06.09.2013 tarihinde tebliğ edilmiştir. İdarenin kararına karşı, on günlük süre içerisinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerekirken, başvuru sahibi bu süreyi geçtikten sonra 14.02.2014 tarihinde dava açmıştır. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin düzeltici işlem kararında, başvuru sahibine hangi kanun yollarına başvurması gerektiği ve süreleri hakkında bilgi vermediği tespit edilmiştir. Bu durum, Anayasa’nın 40. maddesine aykırı bir bildirim yükümlülüğünün yerine getirilmemesi anlamına gelmektedir. Kurul, davacı şirketin şikayet başvurusunun reddine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun “Teklif Zarfı Açma ve Belge Kontrol Tutanağı” ile “Uygun Olmayan Belgelerin Uygun Sayılmama Gerekçelerine İlişkin Tutanak” arasındaki tutarlılığı değerlendirmiştir. İhale komisyonu, iş ortaklığının sunduğu belgelerin yeterli olmadığını ve İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesinde belirtilen kriterleri karşılamadığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinin güvenirlik ve saydamlık ilkelerine aykırı […]
