Aşırı düşük teklif açıklamalarında demirbaş malzemeler için amortisman gideri öngörülmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunu sorgulamıştır. İhale komisyonu, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, asgari işçilik maliyetleri ve diğer giderlerin dikkate alınması gerektiğini belirtmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarında, işçilik giderlerinin ihale dokümanına uygun olarak hesaplanmadığını ve gerekli belgelerin sunulmadığını iddia etmiştir. […]

→

Kâr hariç yaklaşık maliyetin altında teklif veren firmalar için aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013/145110 kayıt numaralı ihalede, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddiasını değerlendirmiştir. İdare, en düşük teklifi veren Candek Turizm firmasının teklifinin diğer tekliflere göre düşük olmadığını, tüm tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, teklif fiyatının ihale konusu işin gerçekleştirilmesi için yeterli olduğu ve Teknik Şartname’deki giderleri karşılayabileceği sonucuna varılmıştır. Ancak, ihale […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu işin altyapı ve üstyapı gereksinimlerini karşılaması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş ile benzerlik göstermediğine ve İdari Şartname’de belirtilen AV benzer iş grubuna girmediğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belge, yalnızca üstyapı işlerine dair imalatları kapsamakta olup, ihale konusu işin altyapı ve üstyapı işlerini bir bütün olarak içerdiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, iş deneyim […]

→

Esnaf ve sanatkar sicil tasdiknamesinin ihale yılı içinde alınmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu “Esnaf ve Sanatkar Sicil Tasdiknamesi”nin tarihinin ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmadığını belirterek, bu belgenin İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesindeki şartları karşılamadığını tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.6.1’inci maddesi gereğince, eksik belgelerin tamamlatılmasının mümkün olmadığına vurgu yapılmıştır. Bu durumda, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığına karar verilmiştir. İdare, belgelerdeki […]

→

Birim fiyat teklif cetvelindeki aritmetik hata, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata tespit etmiştir. İhaleye sunulan cetvelde, 1026 ortaokul ve ortaöğretim öğrencisinin bir günlük öğle yemeği için teklif edilen birim fiyat 2,283333 TL olarak belirtilmiş, ancak toplam tutar 323.292,60 TL olarak yazılmıştır. Hesaplamalar sonucunda, birim fiyat ile miktarın çarpımı sonucu elde edilen tutar 323.292,55 […]

→

Personel servisi ihalesinde “S” plaka zorunluluğuna uyulmaması teklifin uygun bulunmamasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Personel Servisi Hizmet Alımı” ihalesinde, teklif veren firmaların araçlarının plaka durumunu incelemiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname gereğince, ihale kapsamında kullanılacak tüm araçların “S” plaka olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde kalan firmanın sunduğu araçlardan yalnızca üç tanesinin “S” plaka olduğu, diğer iki aracın ise “S” plaka olmadığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

Antibakteriyel süturların muadili olmaması nedeniyle alınmaması gerektiği iddiası teknik şartname uygunluğunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle antibakteriyel süturların alımına ilişkin teknik şartnamenin uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, bu ürünlerin muadilinin bulunmaması nedeniyle alınmaması gerektiği yönündeki iddiası, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi çerçevesinde ele alınmıştır. Kurul, idarenin ihtiyaç tespit komisyonlarının belirlediği talepler doğrultusunda, antibakteriyel süturların kullanımının uygun olduğunu ve bu ürünlerin yüksek teknoloji gerektiren […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde yaklaşık maliyet hesaplamasında yüklenici kârı oranının %20’yi geçmemesi zorunluluğu nasıl uygulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, idarelerin yaklaşık maliyet hesaplamalarında yüklenici kârı tutarını öngörmelerini zorunlu kılmakta ve kâr oranının % 20’yi geçemeyeceğini belirtmektedir. İnceleme sonucunda, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında % 20 oranında yüklenici kârı eklediği ve bu tutarın hesap cetvelinde gösterildiği tespit […]

→

Engelli işçi istihdamı zorunluluğunun ihale teklif fiyatlarına etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi istihdamı ile ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde engelli işçi sayısının belirlenmesinin yanı sıra, isteklilerin il sınırları içinde başka işyerlerinde çalışan toplam işçi sayısının da dikkate alınması gerektiğine vurgu yapmıştır. İdarenin, yalnızca ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısına odaklanmasının, teklif veren istekliler arasında eşitsizlik yaratabileceği ve bu durumun […]

→

Teknik şartnamede yıllık izinli personelin yerine işçi talebi Tebliğ’e aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık taşıdığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 7’nci maddesinde, yüklenicinin yıllık izin nedeniyle eksilen personeli ek ücret talep etmeden karşılaması gerektiği belirtilmişken, bu durumun Tebliğ’in 78.25’inci fıkrasına açıkça aykırı olduğu vurgulanmıştır. Tebliğ, izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen “Teklif fiyata dahil olan giderler” maddesi, teklif edilen fiyatın, vergi, ulaşım giderleri gibi kalemleri kapsayacağını ve yüklenicinin bu tür artışlar için hak talep edemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2. maddesi, aşırı düşük […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında metraj uyumsuzluğu teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gümüşpınar 8 Derslikli Yeni Bina Yapımı ihalesinde Koç İnşaat Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. İhale komisyonu, Koç İnşaat’ın sunduğu açıklamada, iş kalemlerine ilişkin metrajların idarenin belirlediği metrajlarla uyumlu olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, 21.017/1 poz nolu iş kaleminde, idarenin belirlediği metraj 9.118,650 m² iken, isteklinin sunduğu […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut gerekçe sunulmaması başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırılıkların tespiti için gerekli olan şekil unsurlarını inceledi. İlgili mevzuat gereği, itirazen şikâyet başvurularının, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesini zorunlu kıldığına dikkat çekildi. Başvuru sahibinin dilekçesinde, ihale üzerinde kalan isteklilerin teklif dosyalarının uygunluğuna dair somut bir gerekçe sunulmadığı, sadece genel […]

→

İş yeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı maliyetlerinin aşırı düşük teklif sorgulamasında belgelendirilmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş yeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı maliyetlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. 6331 sayılı Kanun gereğince, bu maliyetlerin teklif fiyatında yer almadığı iddiası, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi ile çelişmektedir. Tebliğ, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde iş yeri hekimliği ücreti gibi giderlerin genel […]

→

İdarenin yuvarlama hataları nedeniyle asgari işçilik maliyetinin yanlış hesaplanması tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin asgari işçilik maliyeti hesaplamalarında yaptığı hataları tespit etmiştir. Ekmek ustası ve vasıfsız işçi için belirlenen saatlik brüt ücretlerin, yeni KİK işçilik hesaplama modülü ile yapılan hesaplamalarla tutarsızlık gösterdiği anlaşılmıştır. Özellikle, ekmek ustası için saatlik brüt ücretin 19,34 TL yerine 19,35 TL olarak hesaplanması ve vasıfsız işçi […]

→