ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin sadece bir firmayı işaret edecek şekilde hazırlandığı ve rekabetin engellendiği iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varmıştır. Özellikle, ICP-MS cihazının teknik şartnamesinde yer alan 3. C. 7’nci madde, “Analiz esnasında istenilmeyen analitlere ait kütleler bandpass özelliği sayesinde Quadropolden uzaklaştırılabilmelidir” ifadesinin, Perkin Elmer Nexion 300 modelinin broşüründe tam […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunu sorgulamıştır. İhale komisyonu, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, asgari işçilik maliyetleri ve diğer giderlerin dikkate alınması gerektiğini belirtmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarında, işçilik giderlerinin ihale dokümanına uygun olarak hesaplanmadığını ve gerekli belgelerin sunulmadığını iddia etmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013/145110 kayıt numaralı ihalede, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddiasını değerlendirmiştir. İdare, en düşük teklifi veren Candek Turizm firmasının teklifinin diğer tekliflere göre düşük olmadığını, tüm tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, teklif fiyatının ihale konusu işin gerçekleştirilmesi için yeterli olduğu ve Teknik Şartname’deki giderleri karşılayabileceği sonucuna varılmıştır. Ancak, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş ile benzerlik göstermediğine ve İdari Şartname’de belirtilen AV benzer iş grubuna girmediğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belge, yalnızca üstyapı işlerine dair imalatları kapsamakta olup, ihale konusu işin altyapı ve üstyapı işlerini bir bütün olarak içerdiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, iş deneyim […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu “Esnaf ve Sanatkar Sicil Tasdiknamesi”nin tarihinin ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmadığını belirterek, bu belgenin İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesindeki şartları karşılamadığını tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.6.1’inci maddesi gereğince, eksik belgelerin tamamlatılmasının mümkün olmadığına vurgu yapılmıştır. Bu durumda, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığına karar verilmiştir. İdare, belgelerdeki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata tespit etmiştir. İhaleye sunulan cetvelde, 1026 ortaokul ve ortaöğretim öğrencisinin bir günlük öğle yemeği için teklif edilen birim fiyat 2,283333 TL olarak belirtilmiş, ancak toplam tutar 323.292,60 TL olarak yazılmıştır. Hesaplamalar sonucunda, birim fiyat ile miktarın çarpımı sonucu elde edilen tutar 323.292,55 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Personel Servisi Hizmet Alımı” ihalesinde, teklif veren firmaların araçlarının plaka durumunu incelemiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname gereğince, ihale kapsamında kullanılacak tüm araçların “S” plaka olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde kalan firmanın sunduğu araçlardan yalnızca üç tanesinin “S” plaka olduğu, diğer iki aracın ise “S” plaka olmadığı tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle antibakteriyel süturların alımına ilişkin teknik şartnamenin uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, bu ürünlerin muadilinin bulunmaması nedeniyle alınmaması gerektiği yönündeki iddiası, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi çerçevesinde ele alınmıştır. Kurul, idarenin ihtiyaç tespit komisyonlarının belirlediği talepler doğrultusunda, antibakteriyel süturların kullanımının uygun olduğunu ve bu ürünlerin yüksek teknoloji gerektiren […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, idarelerin yaklaşık maliyet hesaplamalarında yüklenici kârı tutarını öngörmelerini zorunlu kılmakta ve kâr oranının % 20’yi geçemeyeceğini belirtmektedir. İnceleme sonucunda, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında % 20 oranında yüklenici kârı eklediği ve bu tutarın hesap cetvelinde gösterildiği tespit […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi istihdamı ile ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde engelli işçi sayısının belirlenmesinin yanı sıra, isteklilerin il sınırları içinde başka işyerlerinde çalışan toplam işçi sayısının da dikkate alınması gerektiğine vurgu yapmıştır. İdarenin, yalnızca ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısına odaklanmasının, teklif veren istekliler arasında eşitsizlik yaratabileceği ve bu durumun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık taşıdığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 7’nci maddesinde, yüklenicinin yıllık izin nedeniyle eksilen personeli ek ücret talep etmeden karşılaması gerektiği belirtilmişken, bu durumun Tebliğ’in 78.25’inci fıkrasına açıkça aykırı olduğu vurgulanmıştır. Tebliğ, izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen “Teklif fiyata dahil olan giderler” maddesi, teklif edilen fiyatın, vergi, ulaşım giderleri gibi kalemleri kapsayacağını ve yüklenicinin bu tür artışlar için hak talep edemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2. maddesi, aşırı düşük […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi’nde çalışan memurlara 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca ödenen ikramiyelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili kanun gereğince, belediye memurlarına ikramiye ödenmesi mümkün olsa da, bu ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Sorumlular, ikramiyelerin gelir vergisinden istisna olduğunu savunmuşlardır; ancak bu savunma, Gelir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin müteahhit ile yaptığı sözleşme çerçevesinde, süre uzatımı ve fiyat farkı ödemeleri konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İdare, sözleşme hükümlerine aykırı olarak 288 gün süre uzatımı vermiş ve fiyat farkı ödemesi yapmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde, süre uzatımının mücbir sebep olarak kabul edilemeyeceği ve bu nedenle kamu zararının oluştuğu iddiasının geçersiz […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale yoluyla gerçekleştirdiği hizmet alımının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili ihale, kamu hizmetlerinin memurlar eliyle yürütülmesi gerektiği belirtilen durumlarda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesinde tanımlanan hizmetler kapsamında değerlendirilmektedir. Denetçi, söz konusu hizmetin memurlar tarafından yürütülmesi gereken bir iş olduğunu belirterek, ihale yoluyla yaptırılmasının mümkün olmadığını ifade etmiştir. Ancak, […]
