Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturada nakliye ve pompaj giderlerinin belirtilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Batman Sason 10 Daireli Sağlık Lojmanları İnşaatı İşi” ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İhale komisyonu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine uygun olarak, aşırı düşük teklifleri belirleyip, bu teklif sahiplerinden detaylı açıklamalar talep etmiştir. Ancak, Mehmet Davut Kaya’nın sunduğu aşırı düşük teklif […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabulü idarenin takdir yetkisi kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Maden Tetkik Arama Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen binek araç kiralama ihalesinde, tüm tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olmasına rağmen ihalenin iptal edilmediğini ve Asya Eğitim Turizm firması üzerinde bırakıldığını değerlendirmiştir. İhaleye katılan firmaların teklifleri, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3. maddesi çerçevesinde incelenmiş ve idarenin bu maddede belirtilen kriterlere uygun olarak hareket ettiği […]

→

İş deneyim belgelerinde sözleşme bedeli ve fatura tutarı uyumsuzluğu mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesi gereğince, isteklilerin kamu veya özel sektörde bedel içeren sözleşmelere dayalı iş deneyim belgeleri sunması zorunludur. Orhun Sağlık Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan sözleşmenin toplam bedeli 17.500.000 TL olarak belirtilmiş, ancak sunulan faturaların KDV hariç toplam tutarı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında giyim gideri için belirlenen fiyatlar ticari hayatın olağan durumu ile uyumlu kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen asgari işçilik maliyetinin 20.580.560,67 TL olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin toplam teklif bedeli 20.580.696,03 TL olup, giyim gideri için yalnızca 135,36 TL öngörmüştür. İsteklinin sunduğu proforma faturada, giyim kalemleri için belirlediği fiyatlar (gömlek, pantolon, kazak, vb.) oldukça düşük seviyelerde […]

→

Teknik şartnamede yemek gramaj farklılıklarının teklif hazırlığına etkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan yemeklerde kullanılacak gıda maddelerine ait gramajlar konusunda yaptığı itirazı değerlendirmiştir. İki ayrı liste arasında gramaj farklılıkları tespit edilmiştir; örneğin, tavuk sote yemeğindeki kemiksiz tavuk eti miktarı bir listede 150 gram, diğerinde 200 gram olarak belirtilmiştir. İdare, tekliflerin hazırlanmasında birinci listenin esas alınması gerektiğini vurgulamış ve […]

→

Teknik değerlendirmenin ihale komisyonu üyesi olmayan kişi tarafından yapılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, şikâyete konu ihalede teknik değerlendirmenin ihale komisyonu üyesi olmayan bir kişi tarafından yapılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale sürecinde, ihale komisyonunun en az beş kişiden oluşması ve en az iki üyesinin işin uzmanı olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, şikâyete konu ihalede, teknik değerlendirme için ihale komisyonu dışında bir kişinin görevlendirildiği ve […]

→

İhale dokümanında özürlü personel çalıştırma zorunluluğunun belirtilmemesi eşitlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında özürlü personel çalıştırılmasına ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, işverenlerin belirli bir oranda özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu bulunmasına rağmen, ihale dokümanında bu konuda herhangi bir asgari sayı belirlenmemiştir. Bu durum, istekliler arasında eşitsizliğe yol açabileceği gibi, tekliflerin oluşturulmasında […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İdarece gönderilen yazılarda, aşırı düşük teklif açıklaması istenecek önemli teklif bileşenlerinin belirlenmediği anlaşılmıştır. Bu durum, ihaleye katılan dört isteklinin tekliflerinin değerlendirilmesi açısından kritik bir eksiklik yaratmıştır. Kurul, bu eksikliğin giderilmesi için, idarenin söz konusu isteklilerden önemli teklif bileşenlerini belirleyerek tekrar aşırı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında mekanik tesisat iş kalemleri için miktar farklılıkları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmemesi üzerine yapılan değerlendirmelerde, mekanik tesisat iş kalemleri için idarenin belirlediği miktarların ve başvuru sahibinin sunduğu miktarların önemli farklılıklar içerdiğini tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında, açıklama istenilen iş kalemleri ile ilgili olarak başvuru sahibinin sunduğu analizlerin mevzuata uygun olmadığını belirtmiştir. Kurul, […]

→

İş ortaklığında her ortağın kapasite raporunun ayrı ayrı değerlendirilmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş ortaklığını oluşturan ortaklardan birinin sunduğu kapasite raporunun mevzuata uygun olmadığını, ancak diğer ortağın sunduğu kapasite raporunun uygun olduğunu tespit etmiştir. Bu durumda, iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerinin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, iş ortaklığının teklifinin değerlendirmeye alınması ve sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden […]

→

Yemek ve yol bedelinin 26 gün üzerinden hesaplanması eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yemek ve yol bedelinin nakdi olarak ödeneceği ihalelerde, bu bedellerin hesaplanmasında izlenecek yöntemleri belirleyen Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.13. maddesine atıfta bulunmuştur. İdari şartnamede belirtilen yemek ve yol bedelinin, ayda kaç gün ödeneceği ve brüt tutarlarının açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye ilişkin şartnamede, toplam 18 özel güvenlik […]

→

Özel güvenlik hizmet alımında resmi tatil ücretlerinin asgari ücret üzerinden hesaplanması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımı ihalesinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, resmi tatil günlerinde çalışacak personelin ücretlerinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İdari şartnamenin ilgili maddesinde, resmi tatil günlerinde çalışacak personele asgari ücret üzerinden ödeme yapılacağı belirtilmesine rağmen, ihale süresince çalışacak personelin çoğunun asgari ücretin üzerinde ücret alacağı dikkate alındığında, Kamu İhale Genel […]

→

Yetkili satıcı belgesinin imzasız sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu yetkili satıcı belgelerinden birinin imzasız olması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuken geçerli olduğunu tespit etmiştir. Resmi işlemlerde imzanın zorunlu olduğu ve imza olmadan bir belgenin hukuken geçerli kabul edilemeyeceği vurgulanmıştır. İdari şartnamede, yetkili satıcı belgesinin aslının veya noter tasdikli suretinin sunulması gerektiği belirtilmesine rağmen, başvuru sahibinin sunduğu […]

→

Kâr hariç yaklaşık maliyetin altında kalan tekliflerde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhalede, teklif fiyatlarının idarece belirlenen yaklaşık maliyetin kâr hariç bedelinin altında olduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi gereğince, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği, ancak idarenin bu işlemi gerçekleştirmeden ihaleyi sonuçlandırdığı anlaşılmıştır. Bu durum, başvuru […]

→

Alt yüklenici belgeleriyle iş deneyimi tevsik edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye ait idari şartnamede, alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmediği belirtilmesine rağmen, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, alt yüklenici olarak görev alan bir firmanın düzenlediği sözleşme ve faturalar olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, iş deneyimini […]

→