ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalenin iptalinin gerekçesi olarak tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olması durumunu ele almıştır. İdare, iptal kararını almadan önce herhangi bir şikâyet başvurusunun yapılmadığını belirtmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, istekli tarafından Kuruma başvuruda bulunulamayacağını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, iptal kararının yalnızca idari yargı mercilerinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.4. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, tedarikçilerin sunduğu proforma faturaların belirli kriterlere uygun olmasını şart koşmaktadır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, sunduğu proforma fatura ile aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibi, teklif bedelinin düşüklüğünün, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinden bazı iş kalemlerine ilişkin aşırı düşük/fahiş fiyat gerekçesiyle yazılı açıklama talep etmiş, ancak başvuru sahibinin sunduğu açıklamayı yetersiz bulmuştur. Ancak, başvuru sahibinin teklifinin idarece hesaplanan sınır değerin üzerinde olduğu dikkate alındığında, bu talebin hukuken geçerli olmadığı belirlenmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’deki “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddenin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Tebliğ, özel güvenlik hizmet alımlarında, güvenlik sistemleri ve ekipmanlarının maliyetlerinin sözleşme ve genel giderler içinde amortisman olarak kabul edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak İdari Şartname’de, telsiz haberleşme giderinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, idareye 03.10.2013 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunmuş, ancak idare on günlük süre içinde bir karar vermemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesi gereği, idarenin karar verme süresinin bitiminden sonra, başvuru sahibinin on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, ihale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olup olmadığını belirten somut deliller sunmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, iddialarını destekleyen net bilgi veya somut deliller yerine genel ifadelere yer vermesi, başvurunun şekil şartlarını taşımadığını ortaya koymuştur. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen CE sertifikasyonuna ilişkin belgelerin ISO/IEC 17025:2005 akreditasyonuna sahip bir kuruluştan alınmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu CE belgesinde, istenilen EN 62301:2005 standardı yerine EN 50564:2011 standardına ilişkin bilgi bulunmakta olup, bu durumun uygunluk açısından sorun teşkil ettiği belirtilmiştir. Kurul, EN […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, teklif fiyatlarının idarece belirlenen yaklaşık maliyetin kâr hariç tutarının altında kaldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi gereğince, bu durumda olan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, idarenin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İhaleye ilişkin iptal kararı, 02.10.2013 tarihinde alınmış ve bu kararın başvuru sahibine 12.10.2013 tarihinde bildirildiği tespit edilmiştir. İtirazen şikâyet başvurusu ise, idarenin kararının bildiriminden sonra beş gün içinde yapılması gerektiği halde, başvuru sahibi tarafından 11.11.2013 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 54. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin Endovizyon Seti Alımına ilişkin Teknik Şartname’deki belirli maddelerin “Karl Storz” marka/model cihaza yönelik olduğu ve bu durumun rekabeti engellediği iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamede yer alan düzenlemelerin tek bir firmayı işaret etmediği, dolayısıyla rekabet koşullarını daraltmadığı tespit edilmiştir. Akademik bir kuruluştan alınan teknik görüşte de, bazı maddelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Sinop Anadolu Öğretmen Lisesi Onarım” ihalesinde, ihale üzerinde bırakılan istekli MS Süren İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını inceledikten sonra, belirli iş kalemleri için öngörülen işçilik fiyatlarının yürürlükteki saatlik asgari ücretin altında olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, çırak çalıştırılması için belirlenen 4,00 TL birim fiyat, 2013 yılı ikinci […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerine bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirilmesi sırasında önemli bir hukuki uyuşmazlık tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan FDM Turz. Tekstil Gıda San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin teklif bedeli, giyim gideri ve buna ilişkin %3 oranındaki sözleşme giderleri hariç asgari işçilik maliyetinden düşüldüğünde yalnızca 34,80 TL kalmaktadır. Ancak, isteklinin sunduğu proforma faturada […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun ehliyet ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, ihale dokümanını edindiği tarihten itibaren 10 gün içinde şikayet başvurusunda bulunmadığı ve bu nedenle başvuru ehliyetinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken yetkili belgeler ve imza sirkülerinin sunulmadığı da belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu […]
ÖZET: 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesi, fazla çalışma karşılığı alınan ücretler ve sosyal yardımların, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için verilen ücretlerin tespitinde hesaba katılmayacağını belirtmektedir. Bu hükmün mutlak emredici nitelikte olduğu kabul edilmiştir. Dolayısıyla, toplu iş sözleşmeleri bu emredici kurallara aykırı düzenlemeler içeremez. Olayda, yıpranma priminin hafta tatili ve genel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödeneklerin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nda tanımlanan “ücret” kapsamına girdiği belirtilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi, ücretin tanımını yaparken, işverene tabi olarak çalışanlara verilen her türlü menfaatin ücret olarak değerlendirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, 5302 sayılı Kanun’a göre […]
