ÖZET: Sayıştay, yurtdışına lisansüstü eğitim için gönderilen bir memurun aynı dönemde araştırma ve inceleme görevi verilmesi durumunu değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 78. maddesi gereğince, yurtiçi aylığın %60’ı ve yurtdışı aylık ödemeleri yapılması gerekirken, ilgili memura hem yurtdışı geçici görev yolluğu hem de yurtiçi aylığı tam olarak ödenmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Abayrak Tem. Hiz. Org. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş bitirme belgesinin, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet için düzenlendiğini ve bu nedenle başvuru konusu ihalenin İdari Şartnamesi’nde belirtilen şartlara uygun olmadığını tespit etmiştir. İhalede, benzer iş olarak kabul edilen hizmetlerin “Şehir içi çöp toplama ve nakli ile […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamelerde belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemeyeceğini vurgulamıştır. Davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunda, iddialarını somut bir biçimde ortaya koyması gerektiği belirtilse de, mahkeme kararında bu durumun mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvurunun şekil yönünden uygun olduğu ve esasın incelenmesi gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, şirket ortağı Bekir Yazgan hakkında açılan kamu davasının, şirketin ihalelere katılmasına engel teşkil edip etmeyeceğini incelemiştir. 4734 sayılı Kanun’un ilgili hükümleri uyarınca, bir şirketin ortakları hakkında ihalelere katılma yasağı uygulanabilmesi için, bu ortakların şirketin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olmaları gerekmektedir. Bekir Yazgan’ın şirketin %50 hissesine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kat karşılığı inşaat sözleşmelerine dayanan iş deneyim belgelerinin kabul edilmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesi, bedel içermeyen bir sözleşmeye dayandığı için değerlendirme dışı bırakılmıştır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bu durumun hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kat karşılığı inşaat sözleşmeleri, yüklenicinin yaptığı işin bedelinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahiplerinin sunduğu giyim gideri için belirledikleri 10,80 TL’nin ticari hayatın olağan akışına ters olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların, 90 işçi için öngörülen iş elbiseleri için her bir elbise için yalnızca 0,05 TL birim fiyat teklif ettikleri ve toplamda 180 […]
ÖZET: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 8. maddesi, unvan değişikliğinin ruhsat süreçlerini etkileyip etkilemediği konusunda önemli bilgiler sunmaktadır. İlgili yönetmelik, unvan değişikliği durumunda ruhsatın yeniden düzenlenmesi gerekip gerekmediğini belirlerken, ruhsatta belirtilen faaliyet konusu, adres ve faaliyet alanının değişmemesi şartıyla, yalnızca unvan değişikliği için yeni bir ruhsat düzenlenmeyeceğini ifade etmektedir. Ancak, iş yerinin devri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca yapılan ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerden vergi tevkifatı yapılması gerektiği yönündeki hukuki değerlendirmeleri içermektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, bu ödenekler “ücret” tanımına girmekte ve dolayısıyla gelir vergisine tabi tutulmaktadır. Ayrıca, 5540 sayılı Kanun ile getirilen ek ödemelere […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmamasının kamu zararı oluşturduğu belirtilmektedir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61, 94 ve 103. maddeleri uyarınca, kamu idarelerinin bu ödemelerden vergi tevkifatı yapma yükümlülüğü olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, 1700 sayılı Kanun’un ek 5. maddesindeki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvuru sahibinin üçüncü geçerli teklif sahibi olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin idari şartnameye uygun olmaması durumunda dahi, başvuru sahibinin ihaleyi kazanma olasılığının bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin ihale sürecine ilişkin korunması gereken bir hakkının olmadığı belirlenmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde memurlara yapılacak yiyecek yardımının usul ve esaslarını incelemektedir. Yönetmelik, yiyecek yardımının sadece yemek verme şeklinde yapılabileceğini, nakit ödeme yapılmayacağını ve yemek maliyetinin yarısının kurum bütçesinden karşılanacağını belirtmektedir. Ayrıca, yemek servisi kurulabilmesi için en az 50 memurun bulunması gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca yapılan ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerden vergi tevkifatı yapılması gerektiği hususunu ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nda yer alan “ücret” tanımına göre, bu ödenekler ücret kapsamına girmekte ve dolayısıyla gelir vergisi kesintisine tabi tutulmalıdır. Danıştay’ın ilgili kararları da […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale onay belgesinde belirtilen ödenek tutarının yeterli olduğunu ve ihale sürecinde ödenek yetersizliğinin kaynağının açıklanmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, ödeneği olmayan hiçbir iş için ihale yapılamayacağı ilkesinin gereği olarak, ihale konusu işe tahsis edilen ödeneğin başka işlerde kullanılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, idarenin ödenek […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde memurlara yapılacak yiyecek yardımının usul ve esaslarını incelemektedir. Yönetmelik, yiyecek yardımının yemek verme şeklinde yapılacağını ve bu yardım karşılığında nakit ödeme yapılmayacağını belirtmektedir. Ayrıca, yemek servisi için en az 50 personel şartı ve yemek maliyetinin yarısının kurum bütçesinden karşılanacağı gibi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca yapılan ödeneklerin gelir vergisine tabi olup olmadığına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Karara göre, bu ödenekler 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’ndaki “ücret” tanımına girmekte ve dolayısıyla gelir vergisi tevkifatına tabi tutulması gerekmektedir. İlgili kanunlarda bu ödemelerin vergiden muaf tutulacağına dair bir […]
