ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının yeterli kabul edilip edilmediği konusunu değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, işçilere verilecek toplu taşıma biletlerinin düzenlenmesine dair şartnamenin eksik olduğunu, bu nedenle başvuru sahibinin çok binişlik kart bedelleri üzerinden hesapladığı yol ücretinin mevzuata uygun olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, temizlik malzemeleri ve ekipmanlarının birim fiyatlandırmasının proforma […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhaleye ilişkin iptal kararının, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında yaptığı hata nedeniyle alındığı ve bu iptal kararının, başvuru sahibinin öğrenim tarihinden önce başka bir firma tarafından yapılan şikayet başvurusu ile bağlantılı olduğu belirtilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu numunelerin, Teknik Şartname hükümlerine uygun olup olmadığını belirlemek için yeterli inceleme yapılmadığını tespit etmiştir. İdare, numunelerin hangi maddelere aykırı olduğunu belirtmiş ancak numunelerin özellikleri ve uyumsuzluk nedenleri hakkında bir açıklama yapmamıştır. Örneğin, endoskopik disektör numunesinin ağız açıklığının 18 mm olması, Teknik Şartname’deki 21 mm şartını karşılamamaktadır. İdare, numunelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde yer alan Epsilon İnş. Müh. ve Tic. Ltd. Şti.’nin %50’den fazla hissesine sahip ortağı Çetin İnsan hakkında devam eden bir kamu davasının bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, yasaklı olanların ihalelere katılamayacağı hükmüyle çelişmektedir. İhale tarihi olan 13.08.2012 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 27.12.2012 tarihli kararında, özürlü işçilerin prim ödemelerinin Hazine tarafından karşılanmasının, ihale sürecinde asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında dikkate alınmaması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye katılan isteklilerin eşit yarışabilmesi için, Hazinece karşılanacak prim tutarlarının sözleşme sürecine bırakılması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, özürlü işçi çalıştırılması zorunluluğu ve Hazine desteği göz önüne alındığında, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, şikayet başvurusunun geçerliliği açısından önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, 4734 sayılı Kanun’un 53. maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca tamamlatılabileceğini belirtmektedir. Bu durum, başvuru sahibinin süresinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eskişehir İl Emniyet Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, davacı şirketin sunduğu bilanço ve gelir tablosunun yeminli mali müşavir veya vergi dairesi onayı taşımadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmuştur. Ancak, KİK, bu belgelerin eksikliğinin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığını ve dolayısıyla bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilebileceğini tespit etmiştir. İlgili […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Buzpak Temizlik Hiz. Gıda. İnş. Bil. Sis. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklif mektubu ekinde sunmuş olduğu birim fiyat teklif cetvelinin ilk iki sayfasında imza ve kaşe bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmuştur. İlgili yönetmelik gereği, teklif cetvelinin her sayfasının yetkili kişilerce imzalanması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, teklifin usulüne […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde kabul edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Davacı, 15.10.2012 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunmuş, bu başvuruya idarenin cevap verme süresi, Kurban Bayramı tatili nedeniyle uzamıştır. İdarenin, 30.10.2012 tarihine kadar cevap vermemesi durumunda, başvurunun süresinde kabul edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare, başvuruya zamanında cevap vermediği için, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. İlgili mevzuat uyarınca, vali yardımcıları ve kaymakamlar gibi kamu görevlilerine yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu’nun 2011 tarihli kararı, bu ödemelerin vergilendirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan bir hizmet alımında fiyat farkı hesaplamalarının usulsüzlüğünü ele almaktadır. İlgili sözleşmede, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan a1 katsayısının sıfır olarak belirlenmesi, kamu zararına yol açmıştır. 4734 sayılı Kanun’un 7 ve 8’inci maddeleri gereğince, asgari ücrete dayalı işçiliklerin oranını temsil eden a1 katsayısının dikkate alınması zorunludur. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu kapsamında kaymakamlara yapılan ödeneklerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığına dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Karara göre, 5302 sayılı Kanunun 28 ve 63. maddeleri gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Danıştay’ın ilgili kararları da bu yöndedir ve bu nedenle, kaymakamlara yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 ve 63. maddeleri gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu’nun 2011 tarihli kararı da bu görüşü desteklemektedir. İlgili kamu görevlilerine yapılan ödemelerden vergi tevkifatı yapılmaması, kamu zararına yol açmış ve bu durum, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri […]
ÖZET: Sayıştay, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca kaymakamlara yapılan ödeneklerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemiştir. Bu durum, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi gereğince ücret gelir vergisine tabi olan ödemelerin vergilendirilmesi gerektiği ilkesine dayanmaktadır. Sayıştay, ilgili kamu görevlilerinin bu ödemelerden vergi tevkifatı yapmamalarının mevzuata aykırı olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Danıştay Vergi Dava Daireleri’nin daha önceki kararlarıyla da desteklenen bu görüş, kamu görevlilerine yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğunu ortaya koymaktadır. Kararda, kaymakamlar ve vali yardımcıları gibi kamu görevlilerine yapılan ödemelerden gelir […]
