ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri ile yükleniciler arasındaki sözleşmelerde yer almayan işlerin fiyat tespitine dair hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine göre, yeni birim fiyatların tespitinde kaynakların verimli kullanılması ilkesi gözetilerek yüklenici ile mutabakat sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Sorgulanan işin, benzerlik arz eden pozlar yerine, özellikli bir iş olarak değerlendirilmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesiyle ilgili kamu zararına neden olup olmadığını incelemektedir. İdari şartnamenin ilgili maddeleri, fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemeler içermekte, ancak resmi tatilden kaynaklanan artışların bu kapsamda değerlendirilip değerlendirilmeyeceğine dair bir hüküm bulunmamaktadır. Yapılan değerlendirmede, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 47. maddesi ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………Büyükşehir Belediyesi’nin, yüklenicilere yapılan ödemelerde %90 oranındaki KDV tevkifatını gerçekleştirmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 96 seri nolu KDV Tebliği’ne göre, işgücü hizmetlerinde KDV’nin %90’ının tevkifata tabi tutulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili yüklenici firmanın faturalarının yasal kayıtlara uygun olarak düzenlendiği ve KDV’nin beyannamelerine dahil edildiği tespit edilmiştir. Sonuç olarak, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak yeni birim fiyatların tespitinde izlenmesi gereken yöntemler ele alınmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine göre, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının belirlenmesinde öncelikle yüklenicinin sunduğu teklif rayiçlerinin kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu bağlamda, kaynakların verimli kullanılması ilkesi çerçevesinde, yüklenici ile idare arasında mutabakat sağlanarak belirlenen fiyatların geçerliliği üzerinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerin hukuki durumunu incelemektedir. İki ana husus üzerinde durulmuştur: İlk olarak, resmi tatil günlerinde yapılan çalışma için ödenen fiyat farkının hukuka uygunluğu; ikinci olarak, yüklenicinin SGK’ya bildirdiği prim oranının sözleşmedeki oranla uyumsuzluğu. Resmi tatil ücretine dair yapılan ödemenin, 4857 sayılı İş Kanunu ve Kamu İhaleleri Genel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenici firmanın, sözleşme gereği işin başında bulundurması gereken teknik personeli iş yerinde devamlı olarak bulundurmaması nedeniyle hukuki bir uyuşmazlık ortaya çıkmıştır. Sözleşmenin 23.1 maddesi, yüklenicinin belirttiği teknik personeli sürekli olarak iş yerinde bulundurmasını zorunlu kılmakta, aksi takdirde ceza uygulanacağını belirtmektedir. Ancak, teknik personelin iş başında bulunmadığına dair tespitlerin, Bayındırlık İşleri Kontrol […]
ÖZET: Sayıştay kararı, ……. Büyükşehir Belediyesi’nin stadyum giderlerini karşılamakla yükümlü olduğu profesyonel spor kulüplerinin bu giderleri üstlenmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. İlgili harcamaların, ……. A.Ş. üzerinden gerçekleştirilmesi ve bu durumun, stadyumun işletilmesine yönelik giderlerin belediye bütçesi üzerinden karşılanmasına yol açması, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmadığına dair endişeleri artırmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenici firmanın, “Muhtelif İşler Hastane Büyük Onarım İnşaatı” projesinde sözleşme gereği iş başında bulundurması gereken teknik personeli (1 elektrik mühendisi) iş yerinde sürekli olarak bulundurmaması konusu ele alınmıştır. Sosyal Güvenlik Kurumu’na yatırılan prim ödemeleri listesinde bu teknik personelin isminin yer almaması, yüklenicinin yükümlülüklerini yerine getirmediğini göstermektedir. Ancak, teknik personelin iş başında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İdari şartnamede fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemeler yapılmış, ancak resmi tatilden kaynaklanan artışların bu düzenlemeye dahil edilmediği belirtilmiştir. Buna rağmen, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 47. maddesi ve Kamu İhaleleri Genel Tebliği’nin 78.8. maddesi uyarınca, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatına göre sözleşmede yer almayan işlerin fiyatlarının tespitine ilişkin hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi çerçevesinde, yeni fiyatların tespitinde kullanılacak analizlerin sıralaması belirlenmiştir. İdare ile yüklenici arasında mutabakat sağlanması esas olup, taraflar arasında belirlenen genel kaideler geçerlidir. Kararda, ankraj işleri için Bayındırlık fiyatlarından %10 indirim yapılması konusunda taraflar […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir yüksek öğretim kurumunun inşaat işinde yapılan denetimlerde, inşaat, makine ve elektrik tesisatlarının eksik veya hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşmasına neden olmuş ve toplamda belirli bir miktar kamu zararı hesaplanmıştır. İlgili yüklenicinin, projelerde kendiliğinden değişiklik yapamayacağı ve eksik veya hatalı işlerin bedelinin yükleniciden tahsil edileceği belirtilmiştir. Kararda, yükleniciye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici firmanın, “Muhtelif İşler Rektörlük Büyük Onarım İnşaatı” projesinde sözleşme gereği sürekli bulundurması gereken teknik personeli iş başında bulundurmaması üzerine yapılan hukuki değerlendirmeleri içermektedir. Sözleşmenin 23.1 maddesi gereğince, yüklenicinin belirttiği teknik personelin onaylandığı tarihten itibaren iş yerinde sürekli olarak bulunması zorunludur. Ancak, teknik personelin iş başında bulunmadığına dair tespitlerin, Bayındırlık İşleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………Büyükşehir Belediyesi’nin, işgücü temin hizmetleri kapsamında %90 oranında Katma Değer Vergisi (KDV) tevkifatını yapmaması nedeniyle kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 96 seri nolu KDV Tebliği’ne göre, işgücü hizmetleri için KDV’nin %90’ının tevkifata tabi tutulması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemede, ilgili yüklenici firmanın düzenlediği faturaların yevmiye defterlerine kaydedildiği ve KDV’nin beyannamelerine dahil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığını değerlendirmektedir. İdari şartnamede fiyat farkının nasıl hesaplanacağı belirtilmiş, ancak resmi tatilden kaynaklanan artışların ödenmesi için özel bir düzenleme olmadığı ifade edilmiştir. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 47. maddesi ve Kamu İhaleleri Genel Tebliği’nin 78.8. maddesi dikkate alındığında, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Büyükşehir Belediyesi’nin yüklenici firmadan aldığı işgücü hizmetleri için %90 oranında KDV tevkifatını yapmaması nedeniyle kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 96 seri nolu KDV Tebliği ve KDVK-60/2011-1 sayılı sirkülerin hükümleri doğrultusunda, işgücü hizmetleri için KDV tevkifatının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, yüklenici firmanın düzenlediği faturaların yasal kayıtlara uygun olarak […]
