ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikâyetinin süre ve ehliyet açısından reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin ihale dokümanını 15.10.2012 tarihinde satın aldığı ve şikâyete yol açan durumun farkına varılması gerektiği tarih olarak bu tarihi izleyen günleri esas alması gerektiği belirlenmiştir. Ancak, başvuru sahibi, idareye şikâyet başvurusunu 23.11.2012 tarihinde yapmış ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İdare, işçilik giderlerini hesaplamak için İşçilik Hesaplama Modülü kullanmış, ancak Pazar günü çalışmalarını genel tatil günü çalışması olarak değerlendirmiştir. Bu durum, 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’a aykırıdır; zira Pazar günü […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadan sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihalede, Mavi Yeşil Turizm Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklif fiyatı, kârsız yaklaşık maliyetin altında kalmış ve bu durum, teklifin aşırı düşük olarak değerlendirilmesine neden olmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İznik Devlet Hastanesi’ne ait hizmet alımı ihalesinde, Hilal Teks. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin İdari Şartname’deki benzer işler tanımına uymadığını ve teklifin asgari işçilik maliyetinin altında olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmiştir. İdare, sunulan bilançoların uygun olduğunu belirtmesine rağmen, iş deneyim belgesinin yetersizliği ve işçilik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale konusu işin teknik şartnamesinde belirtilen uzaktan izleme sistemi için gerekli malzeme ve cihazların temini, nakliyesi, montajı ve devreye alınması gibi süreçlerin, iş deneyimi açısından dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, yalnızca mal alımına konu olan vana cinsi kalemlerin değil, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanına yönelik şikâyet ehliyetinin bulunmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin “İhale dokümanının kapsamı” başlıklı maddesi gereği, standart form olan KİK015.3/H’nin ihale dokümanına dâhil olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanını 01.10.2012 tarihinde satın almış ve teklif mektubunda bu dokümanı okuyup kabul ettiğini ifade etmiştir. Ancak, başvuru sahibi, tekliflerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamenin 5’inci maddesine ilişkin iddiasını değerlendirirken, yüklenicinin işyerinde yapılacak değişiklikler için bedel ödenmeyeceğini belirten düzenlemenin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili şartnamede, tesis sahasında yapılacak değişikliklerin idarenin isteği doğrultusunda gerçekleşeceği ve bu durumda taşınacak malzemelerin, araçların ve tesislerin bedelinin yükleniciye ödenmeyeceği ifade edilmiştir. Kurul, bu düzenlemenin, ihale sürecinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sunulan aralık teklif aklamalarının mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin ilalama giderinin tevsiki amacıyla sunduğu proforma faturanın, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.4’üncü maddesinde belirtilen beyan ifadelerini içermediği tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Kurul, ilgili mevzuat hükümlerine uygunluk arayışında, sunulan belgelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde demonstrasyon uygulamasının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İhaleye katılan isteklilerin tekliflerinin teknik şartnameye uygunluğunun demonstrasyon yoluyla tespit edilmesi, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde yer almayan bir değerlendirme usulü olarak belirlenmiştir. Bu durum, ihalenin iptaline yol açan önemli bir hukuki uyuşmazlık oluşturmuştur. Kurul, demonstrasyon sırasında istekli firmaların sorulara net cevaplar vermesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin anahtar teknik personeli olarak gösterdiği Hasan Hilmi Kaya ve İlyas Turhan’ın, ihale tarihinden geriye doğru bir yıl içinde SGK onaylı hizmet bildirimi sunmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Ancak, Yönetmelik’in 40. maddesi uyarınca, yıl içinde toplam 30 günü aşmayan kesintilerin kesinti olarak kabul […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamenin 4.8 maddesindeki “Yüklenici, çalıştırdığı personelin tüm işçilik hak ve alacaklarından sorumludur” düzenlemesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, kıdem ve ihbar tazminatının hak edilmesinin belirli koşullara bağlı olduğunu ve ihale öncesinde bu tazminatların ne kadar olacağının tahmin edilemeyeceğini belirterek, bu giderlerin tekliflerde yer almasının mümkün olmadığını vurgulamıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale iptalinin haksız olduğu iddiasını değerlendirirken, iptal kararının dayanağı olan gerekçeleri incelemiştir. İdare, ihalenin iptaline ilişkin olarak, ihale dokümanlarında eksiklikler ve yaklaşık maliyet hesabında yapılan hatalar gibi sebepler öne sürmüştür. Ancak, başvuru sahibinin, iptal kararından önce herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunmadığı ve iptal kararının ardından beş gün içinde Kuruma […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmamasının hukuki sonuçlarını ele almaktadır. İlgili mevzuat gereğince, kaymakamlar ve vali yardımcılarına yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. 5540 sayılı Kanun ile getirilen ek ödemenin, 5302 sayılı Kanun kapsamındaki ödeneklerle karıştırılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, 5302 sayılı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. İlgili iş kalemi için yapılan analizde, işçilik miktarlarının eksik olduğu ve analiz girdilerinin yeterli olmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, 3 cm kalınlığında Adıyaman mazel bej mermer ile döşeme kaplaması iş kaleminde, sunulan analizde işçilik miktarlarının olması gereken seviyelerin altında kaldığı ve bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İdare, ihaleye katılan firmalardan birim fiyat teklif mektubu talep etmişken, başvuru sahibinin anahtar teslimi götürü bedel teklif mektubu sunduğunu belirtmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 54. maddesi gereğince, teklif mektuplarının belirli şekil şartlarını taşımaması durumunda, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı hükme […]
