Tek bir iş yerinin içkili yer bölgesi olarak ilan edilemeyeceği ve bölge esaslı tespitin yapılması gerektiği (ÇŞB)

ÖZET: Tek bir iş yerinin içkili yer bölgesi olarak belirlenemeyeceği ve bu tespitin bölge esaslı yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat ve yönetmelikler çerçevesinde, içkili yer bölgeleri yalnızca belediye sınırları içinde ve belirli alanlar için tespit edilebilir. Bu bağlamda, bir iş yerinin tek başına içkili yer bölgesi olarak ilan edilmesi, mevcut düzenlemelere ve belediye meclisi kararlarına […]

→

Ecrimisil Ödemesi Yapılan Yapılara Ruhsat Verilir mi – Yapı Kayıt Belgesi Olan İşyerleri Nasıl Ruhsatlandırılır (ÇŞB)

ÖZET: Ecrimisil uygulaması, kazanılmış haklar kapsamında değerlendirilemez. Ancak, ecrimisil ödenen bir yerin yapı kayıt belgesi ile Hazine veya belediyeden satın alınması durumunda, ruhsatlandırma işlemi mümkündür. Yapı kayıt belgesi alınan yapılar, Hazineye ait taşınmazlar üzerine inşa edilmişse, bu taşınmazlar Bakanlığa tahsis edilir ve yapı kayıt belgesi sahipleri, taşınmazları rayiç bedel üzerinden satın alabilirler. Bu süreçte elde […]

→

Ecrimisilin kazanılmış hak tesis etmeyeceği ecrimisil ihbarnamesinin kira sözleşmesi yerine kullanılamayacağı (ÇŞB)

ÖZET: Ecrimisilin, kazanılmış hak oluşturmadığı ve ecrimisil ihbarnamesinin kira sözleşmesi yerine kullanılamayacağı belirtilmiştir. İlgili yazıda, işyeri açma ve çalışma ruhsatı için ecrimisil ihbarnamelerinin geçerliliği konusunda tereddütler yaşandığı ifade edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, ecrimisil talep edilebilmesi için idarenin işgal nedeniyle bir zarara uğramış olması gerekmediği vurgulanmıştır. Ecrimisil, taşınmazın […]

→

İhale komisyonu yetkisi dışında düzeltici işlem yapan idare yetkilisinin hukuka aykırılığı ve soruşturma izni verilmemesi kararının kaldırılması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Kamu İhale Kanunu kapsamında ihale komisyonunun tekliflerin değerlendirilmesi yetkisini vurgulayarak, ihale sürecinde yapılan düzeltici işlemlerin yetki aşımına neden olduğunu belirtmiştir. İlgili ihalede, … Matbaacılık Ltd. Şti’nin sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğu ve ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak değerlendirilmesi gerektiği, ancak daha sonra yapılan incelemede, şirketin Oda Sicil Kayıt Belgesi’nde makbuz numarasının bulunmadığı […]

→

Samsun Bölge İdare Mahkemesi Restorasyonu İhalesinin 4734 Sayılı Kanun Kapsamında Değerlendirilmesi Gerektiği Durumunda Kamu İhale Kur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Samsun Bölge İdare Mahkemesi Restorasyonu Yapım İşi ihalesinin 4734 sayılı Kanun’a tabi olmadığını belirterek, yapılan itirazen şikayet başvurusunu görev yönünden reddetmiştir. Ancak, Danıştay 13. Dairesi, bu ihalenin 4734 sayılı Kanun’un 3/i. maddesinde belirtilen istisna kapsamında olduğunu ve Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhalenin, ilgili yönetmelik […]

→

İhalede teklif değerlendirme aşamasında analizlerin talep edilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesi uyarınca aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde Kurumun belirlediği kriterlerin esas alınması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılımda yeterlik kurallarını belirleyen 10. madde kapsamında istenen belgeler arasında analizlerin yer almadığı belirtilmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında analizlerin talep edilmesinin hukuken mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, ihaleye katılım şartı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında son geçici vergi dönemine ait olmayan belgeler kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, sundukları maliyet tespit raporu ve eklerinin Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. Davacı, ihale aşamasında sunduğu teklifin, ilgili tebliğin 45.1.6.b bendine tabi olduğunu ve açıklamalarının son geçici vergi dönemine ait olması şartının öngörülmediğini savunmuştur. Ayrıca, başka kurumlarca düzenlenen belgelerde herhangi bir […]

→

Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde uygulanması zorunluluğu ve idarelerin bu kararlara uyma yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gündoğdu İnşaat Mobilya Yemekçilik Turizm Paz. İth. İhr. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, mahkeme kararlarının uygulanması gerektiğini vurgulamıştır. Ankara 2. İdare Mahkemesi, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 31. maddesi uyarınca, feragat nedeniyle karar verilmesine yer olmadığına hükmetmiştir. Bu bağlamda, Kurul, mahkeme kararının gerekçeleri doğrultusunda, daha önceki kararında belirttiği düzeltici […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Toros Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen medikal gaz alımı ihalesinde, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu teklifin, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin altında olması, tekliflerin değerlendirilmesinde önemli bir kriter olan aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmamasını gerektirmektedir. Ankara 15. İdare Mahkemesi, idarenin […]

→

Teklif mektubunda belirtilen faks numarasına yapılmayan tebligatın geçerliliği itirazen şikayet süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemin tebliğ tarihini belirlerken, teklif mektubunda belirtilen faks numarasının dışında bir numaraya yapılan tebligatın usulüne uygun olmadığını tespit etmiştir. Davacı şirket, teklif mektubunda faks yoluyla bildirimi kabul etmiş ve faks numarasını belirtmiştir. Ancak, şikayet başvurusuna ilişkin tebligat, belirtilen faks numarasına değil, başka bir faks […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihalede hukuka aykırılık değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde sunulan tekliflerin aşırı düşük olduğu tespitinde bulunmuştur. İdare, yaklaşık maliyeti 8.452.270,00 TL olarak hesaplamışken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu 6.654.800,00 TL’lik teklif, bu maliyetin %22 altında kalmıştır. Ayrıca, geçerli tekliflerin ortalaması 8.017.600,00 TL düzeyindeyken, ihale üzerindeki teklif bu ortalamanın da %17 altında kalmıştır. Bu durum, ihale […]

→

Asgari işçilik maliyetinin yanlış hesaplanması, teklifin aşırı düşük değerlendirilmesine nasıl etki eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, teklifin aşırı düşük olup olmadığını belirlemek için asgari işçilik maliyetinin doğru hesaplanması gerektiğine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin sunduğu teklifin, idari şartname gereği karşılanması gereken giderler düşüldüğünde, KİK işçilik hesaplama modülüne göre belirlenen asgari işçilik maliyetinin altında kaldığı tespit edilmiştir. Ancak, %3 sözleşme giderinin hesaplamaya mükerrer […]

→

KİK işçilik hesaplama modülündeki asgari işçilik maliyetinin altında kalan teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin sunduğu teklifin, KİK işçilik hesaplama modülünde belirlenen asgari işçilik maliyetinin 0.81 TL altında kalmasının, aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Ancak yapılan incelemelerde, davacı şirketin teklifinin, ihale konusu iş için gerekli tüm maliyet kalemlerini karşılayacak düzeyde olduğu ve hesaplama hatasının […]

→

Anahtar teknik personel belgesinin sahte olması ihale sürecinin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erzurum Oltu 100 Yataklı Devlet Hastanesi İnşaatı ihalesinde, anahtar teknik personel olarak gösterilen inşaat mühendisi Erdal Altan’a ait meslek odası kayıt belgesinin sahte olduğuna dair tespitlerde bulunmuştur. İnşaat mühendisleri odası, belgenin aslında Erdal Arcan’a ait olduğunu ve üzerinde tahrifat yapıldığını belirtmiştir. İhale sürecinde yaşanan bu çelişkili durumlar, ihalenin tarafsız ve objektif […]

→

Analizlerin ihale katılım şartı olarak istenmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, analizlerin ihale katılım şartı olarak istenmesinin hukuken mümkün olmadığına karar vermiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla yönetmelik hükümleri ile istenebilecek belgeler kapsamına dahil edilmesinin hukuken geçersiz olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında analizlerin yeterlik kriteri olarak talep edilmesinin, […]

→