ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2022/MK-284 sayılı kararında, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Makimsan Asfalt Taah. İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin iddialarını değerlendirirken, Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin önceki kararında yer alan hukuki değerlendirmelerin çelişkili olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirtilen belgelerin sunuluş şeklinin mevzuata aykırı olduğu iddiasının, somut bir şekilde ifade edildiği ve bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icrasının zorunluluğu üzerine önemli bir değerlendirme yapmıştır. Anayasa’nın 138’inci maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesi gereğince, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı ve geciktirilmeden yerine getirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının gerektirdiği işlemlerin, idare […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesi düzenlenmesi konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Yönetim kurulu üyeleri veya başkanları için iş yönetme belgesi düzenlenebilmesi amacıyla, ihale dokümanında mühendis olma şartının bulunmaması durumunda, bu kişilerin yalnızca mühendis veya mimar olmalarının yeterli olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, bir yapım işi sözleşmesinde görev alan yönetim kurulu üyelerine düzenlenecek belgenin tutarının belirlenmesinde, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, sözleşme süresi içinde iş programının zamanında sunulmaması veya idarece uygun bulunmaması durumunda uygulanacak cezaları değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, sözleşmede belirtilen gecikme cezasının %10’u oranında ceza uygulanacağı ve işyerinde bulundurulması gereken teknik personel ile makine teçhizatının eksikliği durumunda da benzer cezaların geçerli olacağı tespit edilmiştir. Ayrıca, işin tamamlanması gereken tarihe kadar geçici kabule […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan davacı şirketin sunduğu fiyat teklifinin geçerliliğini sorgulamıştır. Vergi Usul Kanunu’na göre, envanter defterinin tasdik tarihinin, geçici vergi beyanname döneminden önce olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak davacı, envanter defterinin tasdik tarihini 24.12.2020 olarak sunmuş, bu durum ise yasal gereklilikleri ihlal etmiştir. İlgili belgelerdeki tutarsızlıklar nedeniyle, sunulan fiyat […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan firmaların yaklaşık maliyetin belirlenmesinde kullanılan kalemlerin tutarlarını bilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, ihaleye katılan isteklilerin tekliflerini sunarken, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde etkili olan unsurlardan habersiz oldukları anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, belirli pozların tutarındaki değişikliklerin, ihalenin yaklaşık maliyeti, sınır değer ve aşırı düşük tekliflerin sorgulanması üzerindeki etkileri göz önüne […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanuna göre 1/12/2021 tarihinden önce ihalesi yapılan mal alımlarında ek fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin önemli bir karar almıştır. Bu karar doğrultusunda, 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında gerçekleştirilen kısımlar için, ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin bir hüküm bulunmasa bile ek fiyat farkı hesaplanacağı belirtilmiştir. Ek fiyat farkı hesaplamalarında, güncel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapım ve hizmet işlerinin bir arada ihale edilmesi durumunda, sözleşmelerin geçici kabul tarihleri ve ek fiyat farkı hesaplama koşullarını değerlendirmiştir. Özellikle, yapım işi kısmının geçici kabulü 15/4/2022 tarihinden önce yapılmış olan sözleşmelerde, tesislerin bakım ve işletme hizmetlerinin de dahil olduğu durumlarda, ek fiyat farkı ve artırımlı fiyat farkı hesaplanıp hesaplanamayacağına dair […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamede yer alan bazı maddelerin, belirli standartlara uygun SMPS tedarikini sağlamak amacıyla yeterince açık olmadığını tespit etmiştir. Gazi Üniversitesi tarafından verilen teknik görüşte, 7., 8. ve 9. iddiaların birlikte ele alınarak, şartnamenin Türkiye’de geçerli standartlara uygun olarak hazırlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, 11. iddiada belirtilen optik özelliklerin, yalnızca […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine ilişkin kararında hukuka aykırılık tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken vekaletname aslı veya onaylı suretini süresi içinde sunmadığı belirlenmiştir. Bu eksiklik, başvurunun kabul edilmemesine yol açmış ve Kurul, başvurunun reddine karar vermiştir. Ankara 6. İdare Mahkemesi, bu durumu hukuka aykırı bularak Kurul kararını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin rutin yol bakım, yapım ve onarım işlerinin yapıma ilişkin olduğunu ve bu tür onarımların hizmet alımı olarak ihale edilmesinin mümkün olmadığını tespit etmiştir. Yapım ihalelerinde, hizmet edimlerinin bulunmasının kaçınılmaz olduğu, ayrıca ihale dokümanında yer alan uygulama projesinin, işin anahtar teslimi götürü bedel kısmında yer alan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aypark İşletme Yönetim Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin ihale başvurusunu değerlendirirken, şirketin faaliyet alanının ihale konusu iş ile örtüşmediğine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, şirketin Ticaret Sicil Gazetesi’nde belirtilen amaç ve konularının, maden sahalarında kullanılan araçların koruyucu periyodik bakım ve onarımı ile ilgili olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin teklifinin değerlendirme dışı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 3., 4. ve 5. iddialarının dokümana itiraz niteliğinde olduğunu tespit etmiştir. İhaleye ilişkin bu iddiaların, ihale tarihinden önceki yasal süre içerisinde şikâyet başvurusuna konu edilmediği belirtilmiştir. İhale dokümanına yönelik itirazların, ihale tarihinden en geç üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği, dolayısıyla başvuru sahibinin bu süreyi aşarak 24/12/2021 tarihinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, iddiaların süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan davacı, ihale dokümanına itiraz niteliğindeki iddialarını, ihale tarihinden sonra ilk kez ileri sürmüştür. 4734 sayılı Kanun’a göre, ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurularının, dokümanın satın alındığı tarihten itibaren 10 gün içinde ve her halükarda ihale tarihinden 3 iş günü […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının pilot ortak olduğu iş ortaklığının diğer ortağının ihale konusu alanda faaliyet göstermediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı hukuka aykırı bulmuştur. İhaleye katılacak isteklilerin belirlenmesinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesinde yer alan “istekli olabilecek” tanımının, başvuru yollarını tüketebilecek kişilerin sınırlanmasına yönelik olduğu, ancak isteklilerin ihaleye teklif vermelerinin […]
