İtirazen şikayet başvurusunda yeni iddiaların incelenmesi şikayet dilekçesiyle sınırlı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusundaki iddialarının, şikayet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. İlgili karar, başvuru sahibinin, ihale sürecinde yeterlik belgeleriyle ilgili yeni bir iddia öne sürdüğü ancak bu iddianın, şikayet dilekçesinde yer almadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin lafzından, başvuru sahibinin iddialarının yalnızca şikayette yer […]

→

Adıyaman Havalimanı ihalesinde su nakli maliyetinin aşırı düşük teklif açıklamasında yer alması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Adıyaman Havalimanı ihalesinde, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını inceledi. Yapılan incelemede, DHMİ.İNŞ.01 poz nolu iş kaleminin tarifinde, hem toprak hem de su naklinin yüklenicinin sorumluluğunda olduğu ve bu nedenle suyun nakli için gerekli maliyetlerin teklif açıklamasında yer alması gerektiği tespit edilmiştir. İhale dokümanında, […]

→

İhale dokümanında sözleşme fesih şartlarının eksikliği 4735 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin, Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme hükümlerine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, sözleşmede her bir aykırılık için kesilecek ceza miktarının belirlenmesine rağmen, bu aykırılıkların belli bir sayıya ulaşması durumunda sözleşmenin feshedileceğine dair bir düzenleme olmaması, önemli bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, 4735 sayılı Kanun’un emredici hükümlerine […]

→

Yaklaşık maliyet hesabında kullanılan rayiçlerin önceden belirlenmesi rekabet ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının 30 tam puan alabilmesi için gerekli olan 22 iş kalemi arasında, yalnızca 2015 yılı rayiçleri kullanılmadığı iddia edilen 3 iş kaleminden puan alamadığını tespit etmiştir. İsteklilerin tekliflerinin serbestçe belirlenmesi nedeniyle bu durumun diğer istekliler için bir avantaj oluşturmadığı, bazı isteklilerin de aynı iş kalemlerinden puan alamadığı belirtilmiştir. […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda somutlaştırılmayan iddiaların incelenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin üçüncü iddiasının şekil yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İddia, idareye yapılan şikayet başvurusunda belirtilen araçların ihale dokümanındaki özellikleri taşımadığına dair bir itiraz içerirken, itirazen şikayet başvurusunda ise yalnızca iki araca yönelik detaylandırma yapılmıştır. Kurul, bu iki başvurunun esasen aynı kapsamda değerlendirilmesi gerektiğine ve dolayısıyla itirazen şikayet başvurusunun […]

→

İdarenin şikâyet başvurusuna 10 gün içinde yanıt vermemesi itirazen şikâyet süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin şikâyet başvurusunun süresinde olduğunu tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, şikâyet başvurusuna 10 günlük süre içerisinde yanıt vermemesi, davacıyı yanıltmış ve bu durum, itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmasına yol açmıştır. İdare Mahkemesi’nin davanın reddine ilişkin kararı hukuki isabetsizlik taşımaktadır. Bu bağlamda, Danıştay’ın kararında, idarenin şikâyet başvurusuna zamanında […]

→

2531 sayılı Kanun’a göre emekli olan kişinin eski idaresine karşı taahhüt altına girmesi yasak mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2531 sayılı Kanun’un 2. maddesi çerçevesinde, bir iş denetleme belgesinin sahibi olan Seyfi Yalçın’ın, Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü’ndeki görevinden ayrılmasının ardından, ayrıldığı idareye karşı iki yıl süreyle taahhüt altına giremeyeceği kuralını değerlendirmiştir. Seyfi Yalçın, 21.03.2016 tarihinde emekli olmuş ve bu tarihten önceki iki yıl içinde aynı idarede görev yapmıştır. […]

→

İhalelere katılmaktan yasaklama kararları ihale sürecinden bağımsız olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/UY.II-2513 sayılı kararında, Altınova Tuğra İnş. Tic. A.Ş.-Özdemireller Harf. Nak. San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ile MRT1 İnş. Taah. Tic. A.Ş.-Kumsal Petrol Maden Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın ihaleye katılmaktan yasaklanması gerektiğine dair hükmü iptal etmiştir. Kurul, bu kararın gerekçesinin, ihaleye katılan firmaların tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik hukuka aykırılık içerdiği sonucuna […]

→

İkinci ihale komisyonu kararıyla değişen teklif sahipleri yeni hukuki durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesiyle ilgili olarak önemli bir değerlendirme yapmıştır. İkinci ihale komisyonu kararının, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ve ikinci teklif sahibinin değişmesine neden olduğu belirtilmiştir. Bu durum, davacının hak kaybına uğradığını iddia edebileceği yeni bir işlemin ortaya çıktığını göstermektedir. Kurul, 25.05.2012 tarihli ihale […]

→

İş deneyim belgelerinde sosyal güvenlik prim ödemelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi için belirlenen kriterlerin ihlal edildiği gerekçesiyle bir ihalede teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, Mehmet Angın adına düzenlenen iş deneyim belgesinin, ilgili mevzuata uygun olarak düzenlenmediği tespit edilmiştir. Özellikle, iş deneyim belgesinin geçerliliği için gerekli olan sosyal güvenlik prim ödemelerinin eksikliği, belgenin hukuken geçersiz sayılmasına […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında yalnızca analiz raporunun dikkate alınması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmediği gerekçesiyle, davalı idarenin işleminin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İtirazen şikayet başvurusunda, davacı iş ortaklığı tarafından sunulan 31 sayfalık asıl aşırı düşük teklif açıklaması yerine, yalnızca karşılaştırma amacı taşıyan “Son YM” başlıklı analiz raporunun dikkate alındığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacı iş ortaklığının itirazlarının […]

→

Emekli olduğu kurumun ihalesine 3 yıl geçmeden katılım yasağı itirazen şikayet sürecinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ahmet Atalar’ın şikâyet başvurusunda yer alan “Mustafa Çontar’ın emekli olduğu kurumun ihalesine 3 yıl geçmeden katılıp katılamayacağı” iddiasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, bu iddianın idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar çerçevesinde ayrıca incelenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, itirazen şikayet sürecinde, başvuru sahibinin iddialarının, idarenin kararında belirtilen hususlarla birlikte ele alınması gerektiğini […]

→

Yasaklılık durumu nedeniyle ihale dışı bırakılan isteklinin geçici teminatının gelir kaydedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mefe İnş. Taah. ve Dış Tic. Ltd. Şti. ve ortaklarının ihale dışı bırakılmasına ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmesine ilişkin kararında, temsil yetkisi olan müdür Muammer Dülger’in yasaklılık durumu nedeniyle bu şirketin ihaleye katılamayacağına hükmetmiştir. İhale sürecinde, Dülger ve diğer temsilcilerin yasaklılık sicil kayıtları incelenmiş ve kamu davası açıldığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

İstekli statüsündeki firmanın ihale sürecindeki işlemlerden dolayı şikayet başvurusunda bulunma hakkı var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin, ihale üzerinde kalan firmanın teklifinin usul ve yasaya aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle herhangi bir hak kaybı veya zarara uğrama ihtimalinin bulunmadığı belirtilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kanun gereğince, istekli statüsündeki bir firmanın, ihale sürecindeki eylem ve işlemlerden dolayı şikayet başvurusunda bulunabileceği vurgulanmıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında açıklama talep yazısının yönlendirici olması eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde davacı şirkete gönderilen açıklama talep yazısının, ihale dokümanında yer alan mesafeleri dikkate alarak yönlendirici bir nitelik taşıdığını tespit etmiştir. Bu durum, ihaleye katılan isteklilerin eşit muamele ilkesine uygun olarak sağlıklı teklifler sunmalarını engelleyen bir belirsizlik yaratmıştır. Dolayısıyla, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması […]

→