İş deneyim belgelerinde geçici kabul sonrası çalışma şartı aranması gerekli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin kabulü ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi uyarınca, iş deneyim belgesine konu kişinin, belgeyi sunduğu işte geçici kabul tarihinden sonra çalışmış olma şartının aranmaması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, 15 yıllık sürenin hesaplanmasında, iş deneyim belgesinin istenen ihalenin ilk ilan tarihi ile belgeye […]

→

Geçerli en düşük teklifin yüksek bulunması ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının geçerli en düşük teklifinin, diğer tekliflerle ve Bursa’daki benzer hastanelerin fiyatlarıyla karşılaştırıldığında yüksek olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından ihalenin iptalini gerektirmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen temel ilkeler doğrultusunda, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması hedeflenmiştir. İhaleye devam […]

→

İdarenin şikâyet başvurusunda kanun yolları ve süreleri belirtmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin şikâyet başvurusunun reddine ilişkin kararında, başvurulacak idari merciler ve sürelerin belirtilmediğini tespit etmiştir. Anayasa’nın 40. maddesi gereğince, idarenin hangi kanun yollarına başvurulabileceğini ve sürelerini açıkça belirtmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu anlamına gelmektedir. Kurul, Danıştay’ın verdiği karara […]

→

Şikâyet süresinin kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihinden itibaren başlaması gerektiği kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin dördüncü iddiasını değerlendirirken, şikâyet süresinin kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği tarih olan 28.08.2015’ten itibaren başlaması gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun yasal süresi içinde yapıldığı tespit edilmiştir. İlgili idarenin, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin işleminin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, Anayasa’nın 138’inci maddesi ve 2577 […]

→

Teknik şartnamedeki belirsizlikler nedeniyle ihalenin iptal edilmesi gerektiği durumlar nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda teknik şartnamenin belirsizliği nedeniyle ihalenin iptal edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Özellikle, Teknik Şartnamenin “G. Çevrenin Günlük Temizliği” başlıklı bölümünde, teklif fiyatına dahil edilmesi gereken giderler için davacı tarafından bedel öngörülmediği belirtilmişse de, İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde “teknik şartname başta olmak üzere ihale dokümanında maliyet unsuru olabilecek tüm giderler […]

→

Noter onaylı imza beyannamesinde “sureti” ibaresi belgenin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin sunduğu imza beyannamesinin geçerliliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. İlgili belgelerin, noterce onaylanmış aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşımadığı gerekçesiyle, ihale mevzuatı hükümleri açısından “belge” olarak kabul edilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Davacı tarafından sunulan belgedeki sehven kullanılan “sureti” ibaresinin, belgenin geçerliliğini etkilemesi nedeniyle, teklifinin değerlendirme dışı […]

→

İş deneyim belgesinin noter tasdiki ve tercüme işlemleri ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31. maddesinin ç bendine uygun olarak sunulmadığı gerekçesiyle itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Ancak, yapılan incelemede, iş deneyim belgesinin ve tercümelerinin gerekli tasdik işlemlerinin tamamlandığı ve belgelerin noter tarafından onaylandığı tespit edilmiştir. Bu durum, belgelerin geçerliliği açısından önemli bir husustur. Kurul, […]

→

İş deneyim belgelerinin geçerliliği ve kamu görevinden ayrılma süresi ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ceysu İnşaat ve Ticaret A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili belgelerde, Fethullah Bilgiç’in DSİ Genel Müdürlüğü 21. Bölge Müdürlüğü’nde ‘Şube Müdürü’ olarak görev yaptığı ve emeklilik tarihinden önceki iki yıl içinde kamu hizmetinde bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin DSİ 7. Bölge Müdürlüğü’nün yetkisi dahilinde gerçekleştirildiğini […]

→

Ön yeterlik şartnamesinde sadece belirli projelerde çalışmış teknik personelin uzman kabul edilmesi rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan incelemede, ön yeterlik şartnamesinde belirlenen teknik personel kriterlerinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, sadece otoyol, devlet veya il yolu projelerinde çalışmış personelin uzman kabul edilmesi, doğalgaz boru hattı, içme suyu isale hattı gibi benzer projelerde deneyimi olan teknik personelin dışlanmasına yol açmıştır. Kurul, bu durumun […]

→

Ulusal bayram ve genel tatil günleri ücretleri asgari işçilik maliyetine dahil edilmezse teklif geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan en avantajlı teklif sahibinin ve en avantajlı ikinci teklif sahibinin tekliflerinin, belirlenen asgari işçilik tutarının altında kaldığını tespit etmiştir. KİK işçilik hesaplama modülü kullanılarak hesaplanan toplam asgari işçilik tutarı 10.697.464,48 TL iken, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifi 10.703.757,00 TL, ikinci isteklinin teklifi ise 11.250.500,00 TL […]

→

Tıbbi cihaz yönetmeliği kapsamında olmayan ürünlerin TİTUBB kaydı zorunluluğu var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu “yağlama ve temizleme spreyi”nin UBB kapsam dışı olduğuna dair beyanını ve ürünün ithalatçısı olduğuna dair belgesini dikkate alarak önemli bir tespit yapmıştır. Yapılan incelemede, söz konusu ürünün Tıbbi Cihaz Yönetmeliği kapsamında olup olmadığına dair davalı idarenin sağladığı teknik görüşün yetersiz olduğu belirlenmiştir. Bu durum, teklif edilen […]

→

İş ortaklığı unvanındaki “&” sembolü eksikliği teminat mektubunun geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Çorlu Kapalı Spor Salonu” ihalesinde Hita Yapı Mak. Tur. Oto. A.Ş. – Ak&To İnşaat Taahhüt Enerji Tic. ve San. A.Ş. İş Ortaklığı’nın sunduğu teminat mektubunun geçerliliği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye katılan iş ortaklığının teminat mektubundaki unvanında yer alan “&” sembolünün bulunmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılması, mahkeme tarafından hukuka aykırı […]

→

İptal edilen ihalede yaklaşık maliyetin geçerli tekliflerle karşılaştırılması kaynakların etkin kullanımı açısından nasıl değerlendiri (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iptal edilen ihalede yaklaşık maliyetin 1.645.042,50.-TL, geçerli tekliflerin ise 1.263.150,00.-TL ve 1.497.970,00.-TL olduğunu tespit etmiştir. Davacı şirketin teklifi, yaklaşık maliyete yakın olmasına rağmen, geçerli tek teklifin aylık maliyetinin 74.898,50-TL olduğu, yeni ihale sürecinde ise aynı işin şartlarının düzeltilerek 14,5 ay süreyle yeniden ihaleye çıkıldığı ve en avantajlı teklifin aylık 61.564,91-TL olduğu […]

→

Ticaret Sicil kaydı, firmanın teklife konu alanda faaliyet göstermediğini kanıtlar mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan firmanın Ticaret Sicil kaydının, firmanın teklife konu alanda faaliyet göstermediğini kanıtlamadığını belirlemiştir. İnceleme sonucunda, işletme hesabı esasına göre defter tutan firmaların, ilgili alanda faaliyet gösterdiğini ispatlamak için meslek mensuplarınca onaylanmış proforma faturalar ve diğer belgelerle desteklenebileceği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, yalnızca Ticaret Sicil kaydına dayanarak firmanın faaliyet alanının […]

→

Geçici kabulü yapılmış işlerde iş denetleme belgelerinin geçerlilik kriterleri nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, geçici kabulü yapılmış işlerde iş denetleme belgelerinin değerlendirilmesinde belirli kriterlerin göz önünde bulundurulması gerektiğini tespit etmiştir. Özellikle, belgeye konu işin geçici kabul tarihinin, ihale ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde yer alması ve ilk sözleşme bedelinin en az %80’i oranında fiilen denetleme veya yönetme faaliyetinde bulunulmuş […]

→