İş ortaklıklarında pilot ve özel ortakların iş deneyim oranları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş ortaklıklarının iş deneyim belgeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı değerlendirmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesine atıfta bulunarak, iş ortaklığında pilot ortağın asgari iş deneyim tutarının %80’ini sağlamasının ve diğer ortakların ise %20’sini sağlamasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Ancak, ortaklık oranları ve yapısı aynı olan daha önce […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında malzemeli yemek sunumu hesap cetvelindeki eksiklikler teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması sunan isteklilerin Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelinde (Ek-H.4) gerekli bilgileri tam olarak sunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların, ana çiğ girdi maliyetleri ile işçilik maliyetlerinin toplamının, teklif tutarına oranının belirlenemediği ve örnek menüdeki yemeklerin maliyet analizlerinin eksik olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan tekliflerde yazılı açıklama talep edilmeden ihale dışı bırakılma hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikayet başvurusu üzerine yapılan değerlendirmede, Teknik Şartname’nin 3.4.4. maddesinde belirtilen toplam yüklü ağırlığın 21.000 kg olması gerektiğini, ancak başvuru sahibinin teklifinde bu değerin 21.500 kg olarak belirtildiğini tespit etmiştir. İdare, bu durum nedeniyle başvuru sahibinin teklifini ihale dışı bırakmış ve itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Ancak, mahkeme kararında, teklif dosyasında […]

→

Süha Kurtulmuş’un iş denetleme belgesinin geçerliliği, işin devam etmemesi durumunda nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Bu karar, Süha Kurtulmuş’a ait iş denetleme belgesinin geçerliliği üzerine yapılan bir inceleme sonucunda verilmiştir. Belge, 01.06.2011 tarihli olup, geçici kabul tarihi 31.10.2002 olarak belirlenmiştir. İnceleme, belgenin düzenlendiği dönemde Kurtulmuş’un görevde olduğu süreyi ve işin gerçekleşme oranını dikkate almıştır. İlk sözleşme bedeli 220.135.060 ABD Doları iken, gerçekleşen iş tutarı 417.558.857,96 ABD Doları olarak tespit […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında açıklanması istenmeyen iş kalemleri için isteklilerin yükümlülüğü var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında isteklilerin yükümlülüğünün, idarece belirlenen ve açıklanması istenen iş kalemleri ile analiz girdileri çerçevesinde olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonunun, isteklilerden açıklama talep edebilmesi için bu açıklamaların, belirlenen iş kalemleri ve analiz girdileri arasında yer alması gerekmektedir. Açıklanması istenmeyen bir iş kalemi veya analiz girdisi bulunması durumunda, isteklilerin yükümlülüğü […]

→

Tebligat tarihinin belirlenmesi şikayet başvurusunun süresinde yapılmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında, 4734 sayılı Kanun’un 65. maddesinin tebligat esaslarını dikkate alarak önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye ilişkin kararın 08.05.2012 tarihinde iadeli taahhütlü olarak postaya verilmesi ve bu tarihten itibaren yedinci günün tebliğ tarihi sayılması gerektiği belirtilmiştir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin şikayet konusu durumun farkına varıldığı […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddi, Anayasa’nın 40. maddesi kapsamında nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare tarafından, şikayet başvurularının reddine dair kararın bildiriminde, başvurulacak idari merciler ve kanun yolları ile sürelerinin belirtilmemesi, Anayasa’nın 40. maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Bu durum, başvuru sahibinin haklarını kullanabilmesi açısından önemli bir eksiklik olarak değerlendirilmektedir. Kurul, […]

→

Enerji kablolarındaki güzergah değişikliği belirsizliği ihale sürecinin şeffaflığını ve rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, enerji kablolarındaki güzergah değişikliği ile ilgili itirazları değerlendirirken, ihale dokümanındaki özel teknik şartnamenin belirsizlikler içerdiğini tespit etmiştir. İlgili şartnamede, enerji kablolarındaki güzergah değişikliğinin ne oranda yapılacağının önceden belirlenemediği ve bu işin maliyetinin yaklaşık maliyete olan etkisinin öngörülemediği belirtilmiştir. Bu durum, ihale sürecinde istekliler açısından belirsizlik yaratmakta ve dolayısıyla ihale konusu işin […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde uzman görüşü alınması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu yazılımın Teknik Şartnameye uygunluğunun değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Başvuru sahibi, Fonet Bilgi Teknolojileri Anonim Şirketi’nin teklif ettiği yazılımın şartname kriterlerini karşılamadığını iddia etmiştir. Kurul, bu tür teknik incelemelerin özel uzmanlık gerektirdiğini ve bu […]

→

Banka referans mektubunun başka bir şube tarafından “aslına uygundur” kaşesiyle çoğaltılması belgenin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Serfen İnşaat San. ve Tic. A.Ş – Eskikale İnşaat Nak. Pet. Mad. ve Tur. San Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın sunduğu banka referans mektubunun geçerliliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Uyuşmazlıkta, referans mektubunun, aynı bankanın başka bir şubesi tarafından “aslına uygundur” kaşesi ile çoğaltıldığı belirlenmiştir. Bu durum, mektubun […]

→

Anayasa’nın 40. maddesine aykırı bildirim nedeniyle itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararını iptal etmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin şikayetine konu işlemin bildirim yükümlülüğünün Anayasa’nın 40. maddesine uygun olarak yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, 20.09.2011 tarihli bildirimde, başvuru sahibine kararın bildirimini izleyen on gün içinde itirazen şikayet başvurusunda bulunabileceği belirtilmiş, ancak başvuru sahibi bu […]

→

İş deneyim belgesinin noter tasdiki ve tercüme işlemleri ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31. maddesinin ç bendine uygun olarak sunulmadığı gerekçesiyle itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Ancak, yapılan incelemede, iş deneyim belgesinin ve tercümelerinin gerekli tasdik işlemlerinin tamamlandığı ve belgelerin noter tarafından onaylandığı tespit edilmiştir. Bu durum, belgelerin geçerliliği açısından önemli bir husustur. Kurul, […]

→

İş deneyim belgelerinin geçerliliği ve kamu görevinden ayrılma süresi ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ceysu İnşaat ve Ticaret A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili belgelerde, Fethullah Bilgiç’in DSİ Genel Müdürlüğü 21. Bölge Müdürlüğü’nde ‘Şube Müdürü’ olarak görev yaptığı ve emeklilik tarihinden önceki iki yıl içinde kamu hizmetinde bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin DSİ 7. Bölge Müdürlüğü’nün yetkisi dahilinde gerçekleştirildiğini […]

→

Ulusal bayram ve genel tatil günleri ücretleri asgari işçilik maliyetine dahil edilmezse teklif geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan en avantajlı teklif sahibinin ve en avantajlı ikinci teklif sahibinin tekliflerinin, belirlenen asgari işçilik tutarının altında kaldığını tespit etmiştir. KİK işçilik hesaplama modülü kullanılarak hesaplanan toplam asgari işçilik tutarı 10.697.464,48 TL iken, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifi 10.703.757,00 TL, ikinci isteklinin teklifi ise 11.250.500,00 TL […]

→

Ön yeterlik şartnamesinde sadece belirli projelerde çalışmış teknik personelin uzman kabul edilmesi rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan incelemede, ön yeterlik şartnamesinde belirlenen teknik personel kriterlerinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, sadece otoyol, devlet veya il yolu projelerinde çalışmış personelin uzman kabul edilmesi, doğalgaz boru hattı, içme suyu isale hattı gibi benzer projelerde deneyimi olan teknik personelin dışlanmasına yol açmıştır. Kurul, bu durumun […]

→