Yürütmeyi durdurma kararı sonrası Kamu İhale Kurulu’nun düzeltici işlem belirlemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin yürütmesinin durdurulmasının ardından, mevzuatta oluşan boşluğu doldurmak amacıyla yeni düzenlemelerin yürürlüğe girdiğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, 28.07.2015 tarihli değişiklik ile 63. maddenin yeniden düzenlenmesi, yürütmeyi durdurma kararı sonrası geçerli hale gelmiştir. Ancak, Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararına dayanarak işlem […]

→

İdarenin şikayet başvurusuna 10 gün içinde yanıt vermemesi Anayasa’nın 40. maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde idarenin 10 günlük süre içerisinde şikayet başvurusuna yanıt vermediğini tespit etmiştir. İdare, Anayasa’nın 40. maddesine aykırı olarak, bu süre sona erdikten sonra itirazen şikayet süresi içinde davacıya cevap vererek, davacıyı yanıltmıştır. Davacı, şikayetin reddine ilişkin işlemden itibaren süresi içinde itirazen şikayet başvurusunda bulunmuştur. Bu durum, Kamu […]

→

İş deneyim belgelerinin yeterliliği BII grubu işlerin benzer iş olarak kabul edilmesiyle nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iş deneyim belgelerinin yeterliliğini değerlendirirken, BII grubu işlerin benzer iş olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İlgili karar, davacı ortak girişimin pilot ortağı tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, inşaat alanına ilişkin gerekli bilgileri içermediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına dayanmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, iş deneyim belgesinin ekinde sunulan resmi […]

→

İhale itiraz sürelerinin yanlış değerlendirilmesi Kamu İhale Kurulu kararlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, itirazın süresi içinde yapıldığına karar vermiştir. İtiraz dilekçesinin, ihale komisyon kararının tebliğinden sonra 10 günlük süre içerisinde kuruma sunulduğu tespit edilmiştir. Ancak, daha önceki kurul kararı, bu itirazın süresi içinde yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. Mahkeme, itirazın zamanında yapıldığına dair […]

→

Yüklenicinin alt yüklenici listesi sunmaması ihale sürecinin geçerliliğini etkiler mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, yüklenicinin ihale sürecinde alt yüklenici listesi sunmamasının, işin yürütülmesi aşamasında idarenin onayı ile alt yüklenici çalıştırılabileceği hükmü çerçevesinde kabul edilebileceğine karar vermiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20. maddesi, sözleşmenin yürütülmesi sırasında alt yüklenicilerin çalıştırılabilmesi için idarenin onayını şart koşarken, ihale sürecinde bu durumun geçerli olmadığı belirtilmiştir. Bu […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğüne rağmen asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin engelli işçi çalıştırma yükümlülüğüne dair iddialarını değerlendirmiştir. İlgili teknik şartnamede, engelli işçi çalıştırılabileceğine dair düzenlemeler bulunmasına rağmen, davacı şirketin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. Davacı şirket, teklifini Hazine tarafından karşılanacak sigorta primlerini düşerek vermiştir. Kurul, davacı şirketin teknik […]

→

Yaklaşık maliyetin altında kalan tek geçerli teklifin hukuka uygunluğu ihale iptalini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, dava konusu ihaleye ilişkin yapılan incelemede, yaklaşık maliyetin 15.304.996,75 TL, sınır değerin ise 11.773.041,42 TL olarak belirlendiğini tespit etmiştir. Davacı şirketin teklifi 13.383.270,00 TL olarak belirlenmiş ve bu teklifin, yaklaşık maliyetin 1.921.726,75 TL altında olduğu görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkelere uygun olarak, ihaleyi yapan idarenin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresi içinde yapıldığı nasıl tespit edilir ve mahkeme kararlarının etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararı iptal etmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin kesinleşen ihale kararından haberdar olduğu tarih olan 31.12.2012’den itibaren, şikayet başvurusunu 08.01.2013 tarihinde gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun süresi içerisinde yapıldığını göstermektedir. Dolayısıyla, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine yönelik mahkeme kararında hukuki bir […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemlerinin bileşenlerinin ayrı fiyatlandırılmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmemesine ilişkin değerlendirmelerde önemli bir teknik hususu tespit etmiştir. İlgili iş kaleminde, betoncu ustası, düz işçi ve kalıp maliyetleri için sunulan fiyatların tek bir fiyat altında toplanarak açıklanmasının, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.8. maddesine aykırı olduğu belirlenmiştir. Bu madde, iş kalemlerinin bileşenleri […]

→

İstekli sıfatıyla yapılan itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili incelemede, davacı şirketin itirazen şikayet başvurularının, ihale tarihinden sonra ve istekli sıfatıyla yapılmış olması nedeniyle başvuru ehliyetinin bulunmadığı gerekçesiyle reddedilmesi, hukuka uygun bulunmamıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun ve ilgili Yönetmelik hükümleri uyarınca, ihale sürecinde hak […]

→

Kamu davası sürecinde olan kişinin ihalelere katılma hakkı yargılama sonuna kadar nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Harun Reşit Polat hakkında devam eden bir kamu davasının, ihalelere katılma hakkını etkileyip etkilemeyeceğini incelemiştir. Mahkeme, Polat’ın işlediği fiillerin ihaleye fesat karıştırma kapsamında olmadığına ve yalnızca görevi kötüye kullanma suçu olduğuna karar vermiştir. Ancak, temyiz sürecinin devam etmesi nedeniyle, Polat’ın durumu kesinleşmemiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 59. […]

→

İdarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararını iptal etti. Yapılan incelemede, idarenin 15.07.2011 tarihinde tebliğ ettiği şikâyet başvurusunun reddine dair kararında, Anayasa’nın 40. maddesine uygun olarak bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun esası hakkında bir karar verilmesi gerektiğini ortaya koymuştur. Kurul, […]

→

İdarenin şikayet reddi bildiriminde kanun yollarını belirtmemesi hukuki süreci nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin şikayet başvurusunun reddine ilişkin idarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. İdarenin, şikayet başvurusunun reddine dair yazısında, hangi kanun yollarına başvurulacağı ve sürelerinin belirtilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun esası hakkında karar verilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Kurul, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararın […]

→

İş deneyim süresinin hesaplanmasında mezuniyet sonrası geçen süre nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Uygun Yapı-Recai Uyğun’un iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. İhale tarihinden mezuniyet tarihine kadar geçen sürenin 9 yıl, 5 ay, 18 gün olduğu tespit edilmiştir. Bu süre, 4734 sayılı Kanun’un 62. maddesi uyarınca iş deneyimi olarak dikkate alınmadığı için, Uygun Yapı’nın sunduğu belgenin yalnızca 9 yıllık iş deneyimi sağladığı […]

→

Mahkeme kararlarının icrası için idarenin otuz gün içinde işlem yapma zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icrasına ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı ve gecikmeksizin işlem tesis edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının gerekliliklerinin yerine getirilmesi […]

→