ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin anahtar teknik personeli olarak gösterdiği kişinin, ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içerisinde yalnızca davacı şirkete ait inşaat iş yerlerinde çalıştığını tespit etmiştir. Bu durum, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesine aykırılık teşkil etmemektedir. Ancak, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunduğu birim fiyatların, resmi tarifede […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu hizmet işinde kullanılacak makine ve teçhizatın isteklilerin kendi malı olması durumunda, bu ekipmana ilişkin belge veya taahhütname sunulmasının istenemeyeceğine karar vermiştir. Ancak, ihale ilanında ve idari şartnamede bu hususta taahhütname istenilmesi, mevzuata aykırı bir düzenleme olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, katılımcı sayısını azaltarak rekabeti daraltmış ve ihaleye […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye katılan davacı şirketin, çalıştırılması gereken özürlü işçi sayısını dikkate alarak yaptığı aşırı düşük teklif açıklamaları, ihale komisyonu tarafından uygun bulunmamış ve değerlendirme dışı bırakılmıştır. Ancak, özürlü işçilerin sigorta […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalede geçerli sayılan 8 teklifin bulunduğunu ve yaklaşık maliyetin 1.366.064,24 TL olarak belirlendiğini tespit etmiştir. En düşük teklifin 915.000,00 YTL olmasına rağmen, mevcut ödeneğin bu teklifleri karşılayamaması gibi bir durumun olmadığı, ayrıca aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığı belirtilmiştir. İhale komisyonunun, istekliler tarafından sunulan teklifleri benzer ihalelerle kıyaslayarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, rekabet ilkesinin ihale süreçlerindeki önemine vurgu yaparak, bir ihalede sağlıklı rekabet ortamının oluşup oluşmadığını değerlendirmiştir. İhaleye katılan beş istekli arasından yalnızca iki geçerli teklifin kalması ve bu tekliflerden birinin yaklaşık maliyetin üzerinde, diğerinin ise altında olması durumunda, rekabetin sağlandığı kabul edilmiştir. Ancak, davacı şirketin teklifi ile diğer teklif arasındaki fiyat farkı, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13’üncü Dairesi’nin 27.05.2013 tarihli kararına dayanarak, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesinin ikinci fıkrasındaki “ilk sözleşme bedelinin en az %80’i oranında denetlenen ya da yönetilen” ifadesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Danıştay, devam eden yapım işlerinde iş deneyim belgelerinin, toplam sözleşme bedelinin en az %80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında istenen belgelerin hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İhaleye katılım şartı olarak istenen analizlerin, tekliflerin verilmesi aşamasında talep edilmesinin, yalnızca aşırı düşük tekliflerin varlığı durumunda mümkün olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, analizlerin eksik olduğu gerekçesiyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması işleminin hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. Kurul, ihalede geçerli olan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesine ilişkin mevzuat hükümlerini değerlendirerek, özel hukuk tüzel kişilerine ait belgelerin sunulması gerektiğini belirtmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin, iş deneyimini tevsik etmek için sunduğu belgelerin, Sosyal Güvenlik Kurumu üzerinden teyit edilebilen belgeleri içermediği tespit edilmiştir. Bu durum, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. Kurul, iş deneyim belgesinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Manisa Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, işçilik hesaplama modülünün uygulanması konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, KİK’in benimsemiş olduğu hesaplama yönteminin, her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden yapılan hesaplamalarla çeliştiği ve bu nedenle en avantajlı teklif sahibi iki şirketin tekliflerinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan firmanın sunduğu fiyatların piyasa koşullarının çok altında olduğunu ve bu durumun ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, yalnızca belgelerin usule uygunluğunu değil, aynı zamanda belgelerin gerçeğe uygunluğunu da araştırması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, idarenin piyasa araştırması yaparak, sunulan fiyatların gerçekçi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, yaklaşık maliyetin %80’ini oluşturan iş kalemleri için açıklama talep edilmesi gerektiğini, ancak açıklama istenmeyen kalemler için değerlendirme yapılmaması gerektiğini belirtti. İlgili karar, aşırı düşük tekliflerin sorgulanması sırasında, isteklilerin açıklama sunmadığı kalemler için yapılan değerlendirmelerin hukuka aykırı olduğu sonucuna vardı. Bu durum, tekliflerin birbiriyle uyumlu olması gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, kamu davasının açıldığının sanık Mehmet Muhdi Polat’a tebliğ edilip edilmediğini incelemiştir. Mahkeme tarafından, kamu davasının açıldığına dair tebligatın dosyada bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Mehmet Muhdi Polat’ın kamu davasından haberdar olduğunun kabul edilmesine hukuken olanaksızlık yaratmaktadır. İhaleyi gerçekleştiren idare, kamu davası açılan isteklilerin yasaklı olup olmadığını sorguladığında, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Has Emlak Müşavirlik Ormancılık Pazarlama Komisyonculuk San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin teklifinin geçersiz olduğu sonucuna varmıştır. İhale sürecinde, davacının aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması ve daha önceki mahkeme kararlarıyla menfaat ilişkisinin kesilmesi, başvuru sahibinin hukuki menfaatinin bulunmadığını ortaya koymuştur. Bu nedenle, başvurunun ehliyet yönünden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu hükmün göz ardı edilmesinin mümkün olmadığını ifade etmiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunda, bu maliyetin ihale kapsamında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işçilik hesaplama modülünün uygulanmasında izlenen yöntemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden yapılan hesaplama ve yuvarlama işlemlerinin, en avantajlı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihaleye katılan şirketlerin tekliflerinin adil bir şekilde değerlendirilmediği anlamına gelmektedir. Kurul, yürütmenin […]
