ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirerek, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının detayları hakkında bilgi sahibi olmanın mümkün olmadığını tespit etmiştir. Davacının, İdari Şartname ve Teknik Şartname’de belirtilen malzeme ve giderlerin ayrıntılı açıklamasının yapılması gerektiğine dair iddialarının yeterli olduğu, bu nedenle ihale sürecinin aşırı düşük teklif […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir tıbbi cihaz alım ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen CE işareti gerekliliğinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. İhaleye katılan iki firmanın sunduğu oksijen yoğunlaştırıcı cihazların, Avrupa Birliği Tıbbi Cihaz Direktifi’ne uygun olarak CE işareti taşımadığı belirlenmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun, davacı şirketin iddiaları doğrultusunda her iki firmanın da değerlendirme dışı bırakılması gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 18.04.2013 tarihli kararında, itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Ancak, Ankara 15. İdare Mahkemesi, 28.06.2013 tarihli kararında, 4734 sayılı Kanun’da yapılan yeni düzenlemeler doğrultusunda, kamu davası açılanların ihalelere katılamayacakları durumunun değiştiğini belirtmiştir. Mahkeme, geçici teminatın irat kaydedilmesi işleminin hukuka aykırı olduğunu vurgulayarak, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine karar vermiştir. Bu durum, kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elit Güvenlik Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu giyim giderine ilişkin belgelerin, ilgili Tebliğ uyarınca gerekli şekil şartlarını taşıdığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, malın stoklarda bulunduğunun belirtilmesi durumunda sunulması gereken belgelerin belirli şekil şartlarına tabi olduğu, ancak giyim giderine ilişkin teklif bedelinin ticari hayatın olağan akışına uygun olup olmadığını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin geçerliliği üzerine yapılan bir incelemede, davacı şirketlerin sunduğu belgelerin 4734 sayılı Kanun kapsamında yeterli olmadığını belirlemiştir. İlgili belgelerin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığına karar verilmiştir. Ayrıca, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 42.1. maddesinde yer alan “yapılan iş karşılığı” […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teknik şartnamede belirsizlik olduğu gerekçesiyle bir ihale işleminin iptaline karar vermiştir. İhaleye katılan firmaların tekliflerinin değerlendirilmesinde ortaya çıkan esas uyuşmazlık, teknik şartnamedeki belirsizlikten kaynaklanmaktadır. Özellikle, teknik şartnamede belirtilen bileşenlerin üreticisinin kim olduğuna dair net bir tanım olmaması, ihaleye katılan firmaların tekliflerinin değerlendirilmesinde sorun yaratmıştır. Kurul, teknik şartnamenin belirsizliğinin, ihale sürecinin hukuka […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan ve en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen isteklilerin sunduğu proforma fatura ve fiyat tekliflerinin gerekli şekli unsurları taşıdığını tespit etmiştir. Bu nedenle, itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığına ve temyiz incelemesi sonucunda, mahkeme kararında da hukuki isabet olmadığına hükmetmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin kararına atıfta bulunarak, ihaleyi yapan idarenin, ihalenin iptaline ilişkin işlemleri davacı şirkete bildirmediği için hukuki bir hata yapıldığını tespit etmiştir. İdarenin, başvuru yolları ve süreleri hakkında bilgi verme yükümlülüğü, Anayasa’nın 40. maddesi gereğince zorunludur. Bu durum, hak arama ve hürriyetlerin korunması açısından önem taşımaktadır. İhaleye itiraz süresinin beş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, proforma fatura ve fiyat tekliflerine dayanak olan maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının uyumluluğu ve gerekli imza onaylarının varlığı gibi kriterlerin önemine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan isteklilerin sunduğu belgelerin, ticari hayatın olağan akışına uygunluğu açısından değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Giyim giderine ilişkin teklif bedelinin bu kriterler arasında yer almadığı, dolayısıyla bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan Atlas Sağlık firmasının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu teklif ile asgari işçilik maliyeti arasındaki farkın 41,04-TL olduğu, bu durumun giyim gideri için sunulan 0,40-TL teklifin düşük olduğu anlamına gelmektedir. İhale komisyonu, firmanın sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarını kabul […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin sunuluş şekline ilişkin iddialarını değerlendirirken, uyuşmazlık tarihindeki Yönetmelik hükümlerinin belirsizliğini tespit etmiştir. Yönetmelik, yabancı ülkelerden temin edilen iş deneyim belgelerinin ve tercümelerinin onaylanması gerektiğini belirtmesine rağmen, bu onay işlemlerinin hangi unsurları kapsadığına dair net bir düzenleme içermemektedir. Bu durum, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin noter onaylı tercümelerinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, rekabet ilkesinin ihale süreçlerindeki önemine vurgu yaparak, bir ihalede sağlıklı rekabet ortamının oluşup oluşmadığını değerlendirmiştir. İhaleye katılan beş istekli arasından yalnızca iki geçerli teklifin kalması ve bu tekliflerden birinin yaklaşık maliyetin üzerinde, diğerinin ise altında olması durumunda, rekabetin sağlandığı kabul edilmiştir. Ancak, davacı şirketin teklifi ile diğer teklif arasındaki fiyat farkı, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13’üncü Dairesi’nin 27.05.2013 tarihli kararına dayanarak, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesinin ikinci fıkrasındaki “ilk sözleşme bedelinin en az %80’i oranında denetlenen ya da yönetilen” ifadesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Danıştay, devam eden yapım işlerinde iş deneyim belgelerinin, toplam sözleşme bedelinin en az %80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yapılan mevzuata aykırılıkları tespit etmesine rağmen, ihale yetkilisince alınan ivedilik kararının başvuru sahibine tebliğ edilmemesi nedeniyle, iptal kararı vermek zorunda kalmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, ihale işlemlerinin mevzuata aykırılıkları nedeniyle iptal edilmesi gerektiği, ancak sözleşmenin imzalanmış olması nedeniyle iptal kararının alınmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bu durumda, Kamu İhale Kurulu, 4734 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale dokümanının hazırlanması ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi aşamasında bu durumun dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, Hazine tarafından karşılanan işveren payı primlerinin ihale maliyetine […]
