Fiyat farkı hesaplamasında ihale süresinin 366 gün olması dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasına ilişkin iddiasını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın 5’inci maddesinin uygulanması gerektiğini belirtmiştir. İdare, ihale süresinin 366 gün olmasına rağmen, fiyat farkı hesaplamasında normal bir takvim yılındaki 365 gün esas alınarak düzenleme yapmıştır. Kurul, bu düzenlemenin […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen belgelerin istenmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen belgeler dışında herhangi bir belgenin istenmediği ve bu nedenle başvuru sahibinin sunmadığı “İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı” gibi belgelerin gerekçe gösterilerek teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. İdare, başvuru sahibinin […]

→

Kimyasal enjeksiyon malzemesi için yeni birim fiyat düzenlemesi sözleşmeye aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin, kimyasal enjeksiyon malzemesi için yeni birim fiyat düzenleyerek yapılan ödemelerin sözleşmeye aykırı olduğu ve bu nedenle tazmin hükmü tesis edildiği belirtilmektedir. Temyiz talep eden mühendis, ödemelerin sorgu aşamasında kesildiğini ve kesin hakediş raporunun bu kesintileri doğruladığını savunarak, yeni birim fiyatın sözleşmeye uygun olduğunu ileri sürmüştür. Ancak, Sayıştay, yapılan yeni […]

→

Zabıta amiri şartını taşımayan vekil müdüre yapılan ödemeler kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Zabıta Dairesi Başkanlığına bağlı şube müdürü kadrosuna vekalet eden bir personelin, mevzuat gereği asaleten atanmak için gerekli olan “en az iki yıl zabıta amiri olarak çalışmış olmak” şartını taşımadığı gerekçesiyle, bu kişiye vekalet görevinden kaynaklı ödenen ek ödeme ve özel hizmet tazminatının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Kamu zararı, mevzuatında öngörülmediği halde yapılan […]

→

Tekniker kadrosundaki personelin vekaleten atanması sonucu ödenen tazminatların kamu zararı oluşturması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 229 İlam sayılı Daire Kararı ile, tekniker kadrosunda bulunan bir personelin, hizmet alımı şube müdürü kadrosuna vekaleten atanmasının hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle ödenen ek ödeme ile özel hizmet tazminatının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Vekalet görevi için gerekli olan asaleten atanma şartlarını taşımadığı belirlenen personelin, bu kadro için ödenen tazminatların mevzuat […]

→

Vekaletle atanan personelin asaleten atanma şartlarını taşımaması durumunda yapılan ek ödeme ve tazminatlar hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde vekaletle atanan bir personelin, asaleten atanabilmesi için gerekli şartları taşımadığı halde, vekalet ettiği kadro için ödenen ek ödeme ve özel hizmet tazminatının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili kişi, veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrosunda bulunmasına rağmen, strateji geliştirme ve hibe projeleri şube müdürü kadrosuna vekaleten atanmış ve bu […]

→

İçmesuyu isale hattı projelerinde kamulaştırma işlemleri tamamlanmadan ihaleye çıkılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü kamulaştırma işlemlerinin tamamlanmadığı iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinin (c) bendi uyarınca yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet ve kamulaştırma işlemleri tamamlanmadan ihaleye çıkılmasının yasak olduğunu belirtmiştir. Ancak, bu şartın baraj ve büyük sulama, içmesuyu isale hattı gibi belirli projelerde aranmadığı ifade edilmiştir. İdarenin, […]

→

Kimyasal enjeksiyon malzemesi için yeni birim fiyat düzenlenmesi sözleşmeye aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 288 sayılı Ek İlamın 1. maddesi uyarınca, “Enjeksiyon Bünyesine Giren Poliüretan Esaslı Kimyasal Enjeksiyon Malzemesi” için yeni birim fiyat düzenlenerek yapılan ödemenin sözleşmeye aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Temyiz talep eden sorumlu, yapılan ödemenin sorgu aşamasında kesildiğini ve kesin hakediş raporuna göre tüm ödemelerin kesilmiş olduğunu ileri sürmüştür. Ayrıca, hakediş raporunda […]

→

Mahalli İdareler Yönetmeliği’ne Aykırı Atama Nedeniyle Oluşan Kamu Zararının Sorumlulara Ödettirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde Daire Başkanlığı kadrosundan 1. dereceli Şube Müdürü kadrosuna naklen atanan bir personelin, bu usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. İlgili personelin ataması, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’nde belirtilen şartları taşımadığı gerekçesiyle hukuka aykırı bulunmuştur. Bu durum, kamu […]

→

Vekalet görevini asaleten atanma şartlarını taşımayan personele yapılan ek ödeme ve tazminatların hukuka aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede strateji geliştirme ve hibe projeleri şube müdürlüğüne vekalet eden bir personelin, asaleten atanma şartlarını taşımadığı gerekçesiyle yapılan ek ödeme ve özel hizmet tazminatının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat, vekalet görevini yürüten personelin asaleten atanma şartlarını taşımadığı takdirde, vekalet nedeniyle öngörülen zam ve tazminatların ödenemeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, kamu […]

→

Vekalet eden kişinin asaleten atanma şartlarını taşımaması durumunda ödenen tazminatın kamu zararı oluşturması ve sorumlulara ödettirilmesi hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İtfaiye Daire Başkanlığına bağlı önlem ve denetim şube müdürü kadrosuna vekalet eden kişinin, mevzuat gereği asaleten atanabilmesi için gerekli olan “en az iki yıl itfaiye amiri olarak çalışmış olmak” şartını taşımadığını belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Vekalet görevinden kaynaklanan ek ödeme ve özel hizmet tazminatının ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı, […]

→

Vekalet eden kişinin asaleten atanma şartlarını taşımaması durumunda ek ödeme ve tazminat ödenmesi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede hizmet alımı şube müdürü kadrosuna vekalet eden kişinin, asaleten atanmak için gerekli şartları taşımadığını belirterek, bu durumun sonucunda oluşan kamu zararının sorumlularından tahsil edilmesine karar vermiştir. Vekalet eden kişinin, ilgili mevzuat gereği, asaleten atanabilmesi için belirli bir süre uzmanlık veya benzeri kadrolarda çalışmış olma şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, vekalet […]

→

Asaleten atanma şartlarını taşımayan vekil memura yapılan ek ödeme ve tazminat farklarının kamu zararı oluşturması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediyede Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığına bağlı Satın Alma Şube Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden kişinin, asil olarak atanma şartlarını taşımadığı ve bu nedenle vekalet edilen kadronun zam ve tazminat farklarının mevzuata aykırı olarak ödenmesi sonucunda kamu zararının oluştuğunu belirlemektedir. İlgili kişi, vekalet ettiği kadro için gerekli olan uzmanlık şartlarını sağlamadığından, yapılan ödemelerin […]

→

Alt yüklenici keşif artışı olmadan düzenlenen iş deneyim belgesi geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirerek, iş deneyim belgesinin düzenlenmesine ilişkin mevzuat hükümlerini incelemiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 44’üncü maddesi gereğince, iş deneyim belgelerinin, taahhüt edilen iş bölümünün tamamen bitirilmesi ve idare tarafından kısmi kabulünün yapılması şartıyla düzenlenebileceği belirtilmiştir. Ayrıca, alt yüklenicilerin işin tamamını yapamayacağı ve iş […]

→

Enjeksiyon malzemesi için yeni birim fiyat oluşturulması sözleşmeye aykırı mıdır ve tazmin hükmü kaldırılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yapılan birim fiyat düzenlemesi ve tazmin hükmü üzerine temyiz talebi incelenmiştir. İlgili inşaat projesinde, “Enjeksiyon Bünyesine Giren Poliüretan Esaslı Kimyasal Enjeksiyon Malzemesi” için yeni birim fiyat oluşturulması ve bu kapsamda yapılan ödemelerin sözleşmeye aykırı olduğu gerekçesiyle tazminat talep edilmiştir. Temyiz dilekçesinde, yapılan ödemelerin kesildiği ve kesin hakediş raporlarıyla bu […]

→