ÖZET: Sayıştay, belediye tesislerinde üretilen kilitli paketlerin, ihale ile yüklenici firmadan daha yüksek fiyatlarla satın alınması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için 361 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi ve 268 sayılı Ek İlamın 3’üncü maddesi uyarınca sorumluların tazminine karar vermiştir. Bu karar, Temyiz Kurulu tarafından daha önce verilen bir hükmün bozulması sonrası yeniden değerlendirilerek verilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması ile ilgili iddialarını değerlendirirken, önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale sürecinde, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahiplerinden aşırı düşük teklif açıklamaları istenilmesine rağmen, bu açıklamaların denetlenmesinin sağlıklı bir şekilde yapılamayacağına dikkat çekilmiştir. İdarenin, önemli teklif bileşenlerini belirleme yetkisi bulunmasına rağmen, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 1 (a) iddiasını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımını ifade ettiğini ve bu nedenle teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi gerektiğini belirtmiştir. İdarenin, ihale konusu işin personel servis aracı kiralama hizmet alımı olduğu ve tüm giderlerin teklif fiyatına dâhil olduğuna dair düzenlemeleri dikkate […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye tesislerinde üretilen kilitli paketlerin, ihale ile yüklenici firmadan daha yüksek fiyatlarla satın alınması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat çerçevesinde, ihale sürecinin yürütülmesinde sorumluluğun, ihale yetkilisi ve komisyon üyeleri arasında paylaşıldığı belirtilmiştir. Daire, 361 sayılı Ek İlam ile 268 sayılı Ek İlamda yer alan tazmin hükmünde ısrar ederek, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, tekliflerin yeterli görülmediği ve bu nedenle reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, ekonomik ve teknik açıdan yeterli açıklamaları dikkate almak zorundadır. İhale komisyonu, yaklaşık maliyetin %80’lik kısmına giren iş kalemleri için sorgulama […]
ÖZET: Sayıştay, 404 sayılı Ek İlamın 3’üncü maddesi uyarınca, … Belediyesi’nde zamanaşımına uğramış kamu alacakları nedeniyle sorumlulara tazmin kararı vermiştir. 6183 sayılı Kanun gereğince, zamanaşımını kesen herhangi bir işlem yapılmadığı için, 2005-2015 yılları arasında tahakkuk eden para cezaları zamanaşımına uğramıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve Gelir Müdürleri ile Hesap İşleri/Mali Hizmetler Müdürü gibi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, daha önceki bir Kurul kararının iptal edilmesi ve mahkeme tarafından verilen yürütmeyi durdurma kararının ardından, başvuru sahibinin iddialarının esasının incelenmesine karar vermiştir. Bu süreçte, daha önceki başvurunun usul yönünden uygun bulunmaması nedeniyle reddedilmesi, ancak mahkeme kararı ile bu durumun değişmesi, başvuru sahibinin haklarının korunması açısından önemli bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Davacı, ihale sürecinde asgari 290 HP gücünde damperli kamyonun resmi rayicinin bulunmadığı gerekçesiyle itirazen şikayet başvurusu yapmıştır. Kurul, bu gerekçenin geçerli olmadığını belirterek, başka bir gerekçeyle aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2 maddesi gereğince, ihale komisyonunun, sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yaklaşık maliyetin %80’lik kısmını oluşturan iş kalemlerine ilişkin ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, açıklama istenilmesi gereken iş kalemleri için, yaklaşık maliyetin %80’lik kısmına giren iş kalemlerini belirlerken sıralı iş kalemleri listesi kullanmalıdır. Bu çerçevede, açıklama istenilmeyen analiz […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline verilen yolluk avanslarının harcırah beyannamesi olmaksızın mahsup edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 361 sayılı Ek İlamın 2’nci maddesi uyarınca, harcırah avanslarının yasal belgelerle desteklenmeden ödenmesi, Harcırah Kanunu ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’ne aykırıdır. Mahsup işlemi sırasında gerekli olan Yurtiçi Geçici Görev Yolluğu Bildirimi’nin aranmaması, kamu zararı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan teknik şartların ihale sürecinde dikkate alınmadığını tespit etmiştir. İdare tarafından gerçekleştirilen demonstrasyon değerlendirmesi sonucunda, teklif edilen cihazların Teknik Şartname düzenlemelerine uygun olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, ihale sürecinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen temel ilkelere aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, Algen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin yeterlilik kriterlerini sağlamadığı iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi uyarınca, isteklilerin benzer işlere ilişkin deneyim belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. İdari Şartname’de benzer iş tanımı olarak temizlik ve destek hizmetleri gibi alanlar tanımlanmış olup, bu kapsamda sunulan belgelerin nitelik ve nicelik bakımından uygunluğu kontrol […]
ÖZET: Sayıştay, belediye tesislerinde üretilen aynı nitelikteki kilitli paketlerin, yüklenici firmadan daha yüksek fiyatlarla satın alınması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için 361 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesinde ısrar etmiştir. İhale sürecinde, ihale komisyonu ve yaklaşık maliyet tespit komisyonu üyeleri ile ihale yetkilisi, yaptıkları işlemlerden ve aldıkları kararlardan sorumlu tutulmuştur. Kamu İhale Kanunu’na göre, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve ihale dokümanlarının içeriğine ilişkin düzenlemeleri göz önünde bulundurmuştur. İdarelerin, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, ihale dokümanlarında istenilen belgelerin ve yeterlik kriterlerinin açıkça belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Başvuru sahibinin, […]
ÖZET: İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasında, stabilize nakliye kaleminde idarenin belirlemiş olduğu mesafenin istekli tarafından mevzuata aykırı şekilde kısaltılarak hesaplamalarda kullanılması, iş makinelerinin analizlerde belirtilmiş olan motor gücü ve kapasite değerlerini sağladığına ilişkin bir belgeye açıklamalarda yer verilmemesi ve GPS Setine ilişkin kullanılan bedele ne şekilde ulaşıldığına ilişkin bir hesaplamanın […]
