ÖZET: Sayıştay, bir belediyede zabıta kadrosunda olmayan veya zabıta hizmetini fiilen yerine getirmeyen personele aylık maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, yalnızca zabıta memurluğuna atanabilen ve fiilen zabıta hizmeti yürüten personelin fazla mesai ücreti alabileceği, diğer personelin bu ücreti almasının mevzuata […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin hukuki hizmet danışmanlığı alımının mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, danışmanlık hizmetleri belli istekliler arasında ihale usulü ile temin edilmelidir. Ancak, belediye bünyesinde görevli avukatların asli görevleri arasında yer alan bu hizmetin dışarıdan temin edilmesi, hukuken mümkün değildir. Belediyenin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin alacaklarının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 140-02-01 Kişilerden alacaklar hesabında kayıtlı borçların vade tarihleri geçmiş olmasına rağmen tahsil edilmemesi, toplamda önemli bir kamu zararı yaratmıştır. Sorumlular, yasal takibe geçildiğini ve mahkeme kararlarına göre işlem yapılacağını belirtmişlerdir. Ancak, mahkeme kararlarının kamu alacaklarına ilişkin herhangi bir hüküm içermemesi nedeniyle, […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediye personelinin mevzuata aykırı olarak uzman ve müdürlük kadrosuna atanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmelerde, personelin atamalarının ilgili yönetmeliklere uygun olduğu belirlenmiştir. Özellikle, Zabıta Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapılan atamaların, kazanılmış haklar kapsamında değerlendirildiği ve bu nedenle […]
ÖZET: Sayıştay, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu ile 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununa tabi olarak görev yaparken istifa eden ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 92. maddesi uyarınca atanan personelin ek göstergelerinin mevzuata aykırı olarak hesaplandığını belirlemiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış olup, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin bilanço ve eşdeğer belgelerle ilgili hükümlerini dikkate almıştır. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen kısa vadeli banka borçlarının özkaynaklara oranının hatalı olduğunu iddia etmesine rağmen, yapılan incelemede bu oranın İdari Şartname’de belirlenen asgari kriterleri karşıladığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan yemeklerin içerik ve çiğ girdi miktarlarının belirtilmesi gerektiğine dair Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesine atıfta bulunmuştur. Başvuru sahibi, ihale dokümanında 2 haftalık diyet yemek menüsünde çiğ girdi içeriği ve gramaj miktarlarının yer almadığını iddia etmiştir. Ancak yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mardin Ceylanpınar Ovaları Cazibe Sulaması ihalesinde, Feyzullah BATUR’un iş denetleme belgesinin kullanılmasına ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, BATUR’un Medsan Enerji A.Ş. adına iş deneyimini göstermek üzere belgesinin kullanılmasında mevzuata aykırılık olmadığına karar verilmiştir. Bu bağlamda, BATUR’un temsil yetkisi ve belgenin geçerliliği konusundaki iddialar, hukuki çerçevede incelenmiş ve olumlu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi ile yetkili sendika arasında yapılan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatta belirlenen tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmesini konu almaktadır. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağını belirterek, bu ödemelerin idari ve mali yargılama kapsamından çıkarılmasını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığı yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, benzer işlerin nitelik ve büyüklük bakımından uyumlu olması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, ihale konusu işin asansör bakım ve onarım hizmet alımı olduğu ve benzer iş olarak asansör yapım ve bakım onarım işlerinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin ihale sürecinde uyulması gereken hususları belirttiğini ve arsa temini, mülkiyet, kamulaştırma gibi işlemlerin tamamlanmadan ihaleye çıkılamayacağını vurgulamıştır. Yönetmelik, işin özgün nitelikte ve karmaşık olması durumunda ön veya kesin proje üzerinden ihale yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarının, ihale dokümanında gerekli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin aşırı düşük teklif açıklamaları üzerine yapılan değerlendirmede, mazotun litre cinsinden kilogram cinsine dönüşümünde yoğunluk katsayılarının belirsizliği nedeniyle hukuka uygun bir karar verilmediğine hükmetmiştir. İhale mevzuatında bu dönüşüm için net bir düzenleme olmamakla birlikte, Karayolları Genel Müdürlüğü’nün birim fiyat kitabında mazotun özgül ağırlığı 0,850 kg/litre olarak belirtilmiştir. Davacı şirketin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan istekli Mustafa Balcı’nın aşırı düşük teklif açıklamasında önemli bir bileşen olan 4+1 koltuk kapasiteli aracın maliyetine ilişkin eksiklikler tespit etmiştir. İdare, bu aracın kiralama bedelini aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında önemli bir unsur olarak belirlemiş, ancak Balcı’nın sunduğu belgelerde aracın edinim bedeli veya amortismanına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, hizmet alımı ihalesinde yaklaşık maliyetin güncellenmesi gerektiğine dair mevzuat hükümlerine atıfta bulunmuştur. İdare, işçilik maliyetlerinin asgari ücret değişikliklerine göre güncellenmesi gerektiğini belirtmiş, ancak Monad Yazılım Bilg. Eğt. Dan. San. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu teklifin, ihale dokümanında belirtilen asgari işçilik bedelinin altında olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında işin yapılacağı mahalle ve sokakların listesine yer verilmediğini tespit etmiştir. Ancak, işin niteliği gereği hangi sokaklarda kaplama ve yama işlerinin yapılacağının belirlenemeyeceği, ilçenin sınırlarının belli olduğu ve isteklilerin tekliflerini birim fiyat teklif cetvelinde yer alan miktarlar üzerinden oluşturabilecekleri dikkate alındığında, bu durumun isteklilerin eşit koşullarda […]
