ÖZET: Danıştay, İstanbul’da bir taşınmazın işgali nedeniyle tahakkuk ettirilen ecrimisil bedelinin belirlenmesi konusunda yapılan bilirkişi raporunun hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Davada, 4.041 m²’lik taşınmazın 705 m²’sinin fuzulen işgal edildiği ve bu nedenle 1.310.086,60 TL ecrimisil tahakkuk ettirildiği belirtilmiştir. İlk derece mahkemesi, bilirkişi raporuna dayanarak ecrimisilin bir kısmını iptal etmiş, diğer kısmını ise reddetmiştir. Ancak, Bölge İdare […]
ÖZET: Danıştay, davacının aile hekimliği hizmet sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemin iptali ve yoksun kaldığı parasal hakların tazmini talebi üzerine yapılan yargılamada, davalı idarenin temyiz isteminin reddine ve Bölge İdare Mahkemesi kararının iptale ilişkin kısmının onanmasına karar vermiştir. Ancak, davacının yoksun kaldığı parasal hakların tazmini istemine ilişkin hüküm kurulmadığı gerekçesiyle, bu kısımda hukuki isabetsizlik tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, bir avukatın mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde zabıta müdürü kadrosuna atanmasını ve ardından Hukuk İşleri Müdürü kadrosuna geçişini incelemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, zabıta müdürü kadrosuna atanabilmek için en az iki yıl zabıta teşkilatında çalışmış olma şartı aranmaktadır. Ancak bu şart, atama tarihinden sonra yapılan mevzuat değişiklikleriyle kaldırılmıştır. Sayıştay, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni’nin (VHKİ) mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde zabıta müdürü kadrosuna atanması ve ardından mali hizmetler müdürlüğüne atanması üzerine kamu zararına neden olduğu iddialarını incelemektedir. Yönetmelik hükümlerine göre, zabıta müdürü kadrosuna atanabilmek için en az iki yıl zabıta teşkilatında çalışmış olma şartı aranmaktadır. Ancak, atama işlemi bu […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait park ve WC yapım işine ilişkin sözleşmede yüklenicinin teknik personeli zamanında bildirmediği iddiasını değerlendirmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri gereği, yüklenici, teknik personelin belgelerini idareye süresinde sunmadığı takdirde cezai şartların uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede, teknik personelin yer tesliminden itibaren iş başında bulunduğu ve meslek odasına kayıtlı olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, emekli aylığı almaya hak kazanan işçilere ihbar tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirtiyor. 1475 sayılı İş Kanunu ve 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, ihbar tazminatı, belirsiz süreli iş sözleşmesini feshetmek isteyen tarafın bildirim sürelerine uymadığı durumlarda ödenmesi gereken bir tazminattır. Emeklilik nedeniyle iş akdi feshedilen işçilere bu tazminatın ödenmesi mümkün olmadığından, personel […]
ÖZET: Danıştay, kamu hukukunda bir makama verilen yetkinin, aksi bir hüküm olmadıkça o makam tarafından kullanılacağını ve yetkinin devri için mevzuatla yetkili kılınmanın gerektiğini vurgulamıştır. (Mülga) Aile Hekimliği Ödeme ve Sözleşme Yönetmeliği’nin 13. maddesi, sözleşmenin feshi konusunda valilere tanınan yetkinin devrinin mümkün olmadığını belirtmektedir. Vali yardımcısının bu yetkiyi yalnızca valiye vekalet ettiği dönemlerde kullanabileceği, başka […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, İstanbul’daki bir taşınmazın işgali nedeniyle tahakkuk ettirilen ecrimisil bedelinin iptali istemiyle açılan davada, idare mahkemesinin kararını inceledi. Mahkeme, taşınmazın bir kısmının işyeri olarak kullanıldığını ve ecrimisil bedelinin belirlenmesinde farklı taşınmazların emsal olarak alındığını belirtmişti. Ancak, Danıştay, ecrimisil bedelinin tespitinde kullanılan bilirkişi raporunun yeterli olmadığını ve taşınmazın kullanım şekli ile hukuki durumunun […]
ÖZET: Danıştay, aile hekimliği sözleşmesinin ihtaren feshi için, bir sözleşme dönemi içinde alınan ihtar puanlarının toplamının iki yüz (200) puana ulaşması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili mevzuata göre, ihtar puanlarının hesaplanmasında, fiillerin işlendiği sözleşme dönemine bakılmaksızın, bir sözleşme dönemi içinde alınan puanların toplamı dikkate alınmalıdır. Davacı, 2017-2018 döneminde 120, 2019-2020 döneminde ise 80 ihtar puanı almış olup, […]
ÖZET: Sayıştay, bir programcı kadrosunda bulunan kişinin, mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde zabıta müdürü kadrosuna atanmasını ve bu atamadan 10 gün sonra başka bir müdürlük kadrosuna geçişini incelemiştir. Yapılan incelemede, 04.07.2009 tarihli Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği’ne göre, zabıta müdürü kadrosuna atanmak için en az iki yıl zabıta teşkilatında çalışmış olma şartı arandığı belirlenmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na göre, sözleşmeli personelin aldığı tüm ödemelerin prime esas kazanca tabi olduğu belirtilmiştir. Bu durum, sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesiyle kamu kaynağında artışa engel […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan bir derneğe nakdi yardım yapmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, belediyelerin yalnızca kamu yararı gözeterek derneklere yardım yapabileceği, ancak bu yardımların belirli şartlara bağlı olduğu belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, belediye ile dernek […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan bir derneğe nakdi yardım yapmasının hukuka aykırı olduğuna ve bu durumun kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi gereğince, kamu kaynaklarının yalnızca yasal dayanağı olan durumlarda kullanılabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, derneğe yapılan nakdi yardımın, gerekli izin […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan bir derneğe nakdi yardım yaparak kamu zararına sebebiyet verdiğine hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi uyarınca, kamu kaynaklarının yalnızca yasal dayanağı olan durumlarda kullanılabileceği belirtilmiştir. Ancak, dernek ile ortak hizmet projesi gerçekleştirilmediği ve gerekli izinler alınmadığı için yapılan yardımın hukuka […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, özellikle ihale üzerinde bırakılan isteklinin banka referans mektubunun geçerliliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. İddia, söz konusu isteklinin, ihalede istenilen banka referans mektubu oranını sağlayacak limitinin olmamasına rağmen, çalıştığı şube tarafından düzenlenen referans mektubunun haksız bir şekilde yeterlilik sağladığı yönündedir. Ancak, […]
