Yemek üretimi ihalesinde turnike sayısına göre ödeme yapılması yüklenici için adil midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir yemek üretimi ve servis ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yemek sayısının belirlenmesi ve bunun ödeme ile ilişkisi üzerine önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari şartnamede, yemek sayısının belirlenmesinin idare tarafından yapılacağı ve yüklenicinin bu sayıya göre malzeme çıkararak yemek üretimi yapacağı belirtilmiştir. Ancak, turnikeden geçen kişi sayısının esas alınarak […]

→

Belediyenin kamu yararına çalışmayan derneğe nakdi yardımı kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan … Derneği’ne nakdi yardım yaparak kamu zararına sebebiyet verdiğine hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yalnızca kamu yararına çalışan derneklere yardım yapabileceği, diğer derneklerle ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceği, ancak bu projelerin gerçekleştirilmesi için gerekli izinlerin […]

→

Belediyelerin vakıflarla ortak projelerinde mülki idare amiri izni alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile vergi muafiyeti tanınmamış … Vakfı arasında imzalanan protokol gereği yapılan harcamalar için gerekli izinlerin alınmaması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğine hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, belediyelerin diğer vakıflarla ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilmeleri için mahallin en büyük mülki idare amirinin […]

→

Sözleşmeli personelin sosyal denge tazminatından sosyal güvenlik primi kesilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, sözleşmeli personelin sosyal denge tazminatları üzerinden sosyal güvenlik primlerinin kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, bu kesintilerin yapılmaması […]

→

İhale şikayet başvurusunda faaliyet belgesi sunma zorunluluğu rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgeleri sunma zorunluluğunun, başvurunun esasının incelenmesi suretiyle reddedilmesiyle birlikte göz önünde bulundurulması gerektiğini belirtmiştir. İlgili mevzuatta belgelendirme yükümlülüğü açısından kısıtlayıcı bir düzenleme bulunmadığı, bu durumun rekabeti artıracak şekilde geniş […]

→

Belediyenin kamu yararına çalışmayan derneğe izinsiz nakdi yardımı kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan bir derneğe nakdi yardım yapmasının hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi uyarınca, kamu kaynaklarının yalnızca belirli şartlar altında kullanılabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, derneğe yapılan yardımın, gerekli yasal izinler ve belediye […]

→

Vergi muafiyeti olmayan vakıfla yapılan projede izin alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile vergi muafiyeti tanınmamış … Vakfı arasında imzalanan protokol gereği yapılan harcamalar için gerekli izinlerin alınmaması nedeniyle … TL kamu zararına sebebiyet verildiğine hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının kullanılmasında belirli şartlar öngörmektedir. 5393 sayılı Kanun’un 75. maddesi ise, belediyelerin yalnızca vergi muafiyeti tanınmış […]

→

Feragat işlemi idari yargı süreçlerinde mahkeme kararlarının icrasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Al-Ga İnşaat Taah. San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu inceleyerek, davacının temyiz süresi içinde davadan feragat ettiğini tespit etmiştir. Feragat, davacının talep sonucundan kısmen veya tamamen vazgeçmesi anlamına gelir ve bu durum, mahkeme kararının kesinleşmesini etkileyen önemli bir hukuki durumdur. Kurul, feragat nedeniyle davanın konusu kalmadığına ve bu nedenle karar […]

→

Sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatından sosyal güvenlik primi kesilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na göre, sözleşmeli personelin aldığı tüm ödemelerin prime esas kazanca tabi olduğu belirtilmiştir. Bu durum, sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesiyle kamu kaynağında artışa engel […]

→

Belediyenin kamu yararı taşımayan derneğe yardımı kamu zararı oluşturur mu, illiyet bağı kurulmadan sorumluluk doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan bir derneğe nakdi yardım yapmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, belediyelerin yalnızca kamu yararı gözeterek derneklere yardım yapabileceği, ancak bu yardımların belirli şartlara bağlı olduğu belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, belediye ile dernek […]

→

Belediye encümeninin kamu yararına olmayan derneğe nakdi yardımı kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan bir derneğe nakdi yardım yapmasının hukuka aykırı olduğuna ve bu durumun kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi gereğince, kamu kaynaklarının yalnızca yasal dayanağı olan durumlarda kullanılabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, derneğe yapılan nakdi yardımın, gerekli izin […]

→

Belediye encümeninin mevzuata aykırı kararı kamu zararında sorumluluğu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan bir derneğe nakdi yardım yaparak kamu zararına sebebiyet verdiğine hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi uyarınca, kamu kaynaklarının yalnızca yasal dayanağı olan durumlarda kullanılabileceği belirtilmiştir. Ancak, dernek ile ortak hizmet projesi gerçekleştirilmediği ve gerekli izinler alınmadığı için yapılan yardımın hukuka […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda dile getirilmeyen iddiaların incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, özellikle ihale üzerinde bırakılan isteklinin banka referans mektubunun geçerliliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. İddia, söz konusu isteklinin, ihalede istenilen banka referans mektubu oranını sağlayacak limitinin olmamasına rağmen, çalıştığı şube tarafından düzenlenen referans mektubunun haksız bir şekilde yeterlilik sağladığı yönündedir. Ancak, […]

→

Sözleşmeli personelin sosyal denge tazminatından SGK primi kesilmemesi kamu zararı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi nedeniyle … TL kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na atıfta bulunarak, sözleşmeli personelin sosyal güvenlik primlerinin kesilmesinin zorunlu olduğunu belirtmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının azalmasına yol açtığı için kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Sayıştay, […]

→

Vergi muafiyeti olmayan vakıfla izinsiz proje yürütülmesi kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile vergi muafiyeti tanınmamış … Vakfı arasında imzalanan protokol çerçevesinde yapılan harcamalar için gerekli izinlerin alınmaması nedeniyle … TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediyelerin yalnızca vergi muafiyeti tanınmış vakıflarla ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceği, […]

→