İhzarat bedelinin sözleşme feshi ve tasfiyesinde mali gerçekleşme oranına etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun geçici 6. maddesi çerçevesinde, yüklenicilerin sözleşme feshi ve tasfiye taleplerinin değerlendirilmesinde önemli bir karar almıştır. Yapılan inceleme sonucunda, sözleşmenin feshedilebilmesi için gerçekleşme oranının tespitinde, 15/4/2022 tarihi itibarıyla onaylanmış hakediş raporuna dâhil edilen ihzarat bedelinin dikkate alınması gerektiği belirlenmiştir. Bu durum, ihzaratın, yapım işlerine dair birim […]

→

Sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatından sosyal güvenlik primi kesilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi nedeniyle … TL kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu çerçevesinde, sözleşmeli personelin sosyal güvenlik primlerinin kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının yönetiminde mevzuata aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Kamu zararı tanımı […]

→

Belediyenin kamu yararına çalışmayan derneğe nakdi yardımı 5018 ve 5393 sayılı kanunlara aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan … Derneği’ne nakdi yardım yapmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yalnızca kamu yararına çalışan derneklere yardım yapabileceği, ancak bu yardımların belirli koşullar altında, yani ortak hizmet projeleri çerçevesinde gerçekleştirilebileceği belirtilmiştir. İnceleme […]

→

Biyopsi koltuğu teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde eşit muamele ilkesinin ihlali nasıl ortaya çıkarılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, eşit muamele ilkesinin ihlal edildiğine karar vermiştir. İtirazen şikayet başvurusunda bulunan şirket, sunduğu biyopsi koltuğunun teknik şartnameye uygun olmadığı iddialarıyla karşılaşmış; ancak diğer teklif sunan firmaların ürünlerinin de Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu nezdinde kayıtlı olup olmadığının araştırılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale […]

→

Yemek üretimi ihalesinde turnike sayısına göre ödeme yapılması yüklenici için adil midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir yemek üretimi ve servis ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yemek sayısının belirlenmesi ve bunun ödeme ile ilişkisi üzerine önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari şartnamede, yemek sayısının belirlenmesinin idare tarafından yapılacağı ve yüklenicinin bu sayıya göre malzeme çıkararak yemek üretimi yapacağı belirtilmiştir. Ancak, turnikeden geçen kişi sayısının esas alınarak […]

→

Belediyenin kamu yararına çalışmayan derneğe nakdi yardımı kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan … Derneği’ne nakdi yardım yaparak kamu zararına sebebiyet verdiğine hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yalnızca kamu yararına çalışan derneklere yardım yapabileceği, diğer derneklerle ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceği, ancak bu projelerin gerçekleştirilmesi için gerekli izinlerin […]

→

Belediyelerin vakıflarla ortak projelerinde mülki idare amiri izni alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile vergi muafiyeti tanınmamış … Vakfı arasında imzalanan protokol gereği yapılan harcamalar için gerekli izinlerin alınmaması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğine hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, belediyelerin diğer vakıflarla ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilmeleri için mahallin en büyük mülki idare amirinin […]

→

Görevde yükselme sınavı yapılmadan atama yapılması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görev yapan bir personelin, unvan değişikliği ve görevde yükselme sınavlarına katılmadan mühendis ve şube müdürü kadrolarına atanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili mevzuat gereği, bu tür atamaların liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmış, bu şartların sağlanmadığı durumlarda kamu zararının doğacağı ifade edilmiştir. Kararda, 2560 sayılı İstanbul Su […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atama, yönetmelik hükümlerine aykırılık nedeniyle geçersizdir ve kamu zararına yol açar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde mühendis kadrosunda görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına katılmadan şube müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili personelin, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine göre atanabilmesi için gerekli şartları taşımadığı, bu nedenle yapılan atamanın geçersiz olduğu […]

→

Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı olmadan atama yapılması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde (İSKİ) görevde yükselme ve unvan değişikliği süreçlerinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili personelin, görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarına katılmadan Matematikçi kadrosuna atanması, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırıdır. Yönetmelik, bu tür atamalar için belirli şartların sağlanmasını zorunlu […]

→

Unvan değişikliği sınavında başarısız olan personelin mühendis kadrosuna atanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede 3’üncü dereceli Tekniker kadrosunda çalışan bir personelin, unvan değişikliği sınavında başarılı olma şartını sağlamadığı halde Mühendis kadrosuna atanması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili personelin, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine tabi olduğu ve bu Yönetmelik uyarınca unvan değişikliği sınavında başarılı olmasının zorunlu […]

→

Görevde yükselme sınavı yapılmadan atama, kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görevde yükselme ve unvan değişikliği süreçlerinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili personelin, unvan değişikliği ve görevde yükselme sınavlarına girmeden Mühendis ve ardından Şube Müdürü kadrosuna atanması, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı bulunmuştur. Bu durum, kamu zararına […]

→

Unvan değişikliği sınavına katılmadan mühendis kadrosuna atama kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde istatistikçi olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavına katılmadığı halde mühendis kadrosuna atanması ve bu atama sonucunda kamu zararına yol açılması üzerine yapılmıştır. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 8’inci maddesi, mühendis kadrosuna atanabilmek için unvan değişikliği sınavında […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atamalar kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görev yapan personelin atama işlemlerinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili personel, unvan değişikliği sınavına girmeden Mühendis kadrosuna atanmış ve daha sonra görevde yükselme sınavına katılmadan Şube Müdürü kadrosuna geçirilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri gereği, bu tür […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atamalar kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde yapılan personel atamalarının mevzuata uygunluğunu incelemektedir. İlgili personelin, unvan değişikliği ve görevde yükselme sınavlarına katılmadan Ekonomist ve ardından Şube Müdürü kadrosuna atanması, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırıdır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve atama işlemlerinin hukuka uygun olmadığı tespit […]

→