Belediye bütçesinden yapılan konaklama giderlerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açan harcırah ödemeleriyle ilgili hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden yapılan konaklama giderlerinin mevzuata uygunluğunu incelemektedir. İlgili ilamda, belediye personeli olmayan bir kişinin konaklama giderinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Harcırah Kanunu’nun 4. ve 8. maddeleri uyarınca, geçici görevle görevlendirilenlerin harcırah alabileceği belirtilse de, bu kişiye ait bir görevlendirme yazısının bulunmaması, yapılan ödemenin hukuka aykırı olduğu […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği ilkesinin ihlali ve nakdi yardımların hukuka aykırılığına ilişkin Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin muhtarlıklara yaptığı nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yapılan nakdi yardımların yasal dayanağı bulunmadığı ve bu nedenle kamu zararının tazmininden Belediye Başkanı ve ilgili meclis üyelerinin […]

→

Mevzuata aykırı unvan değişikliği ataması nedeniyle kamu zararının tazmini için sorumluların hesap verme yükümlülüğü ve üst yöneticilerin mali sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin mevzuata aykırı olarak unvan değişikliği sınavı yapılmadan tekniker kadrosuna atanmasını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür atamalarda unvan değişikliği sınavında başarılı olma şartı aranmaktadır. Ancak, belediyenin bu atamayı sınavsız gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, atanan kişinin unvan değişikliği işleminin hukuka aykırı olduğu ve yapılan ödemelerin […]

→

Disiplin cezası gerektiren fiilin lehe olan mevzuat değişikliğiyle suç olmaktan çıkarılması durumunda cezanın iptali (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/6. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezasına çarptırılmasına ilişkin işlemin iptaline karar vermiştir. Mahkeme, davacının dolandırıcılık fiilinin, 7068 sayılı Kanun ile disiplin suçu olmaktan çıkarıldığını belirterek, lehe olan hükmün uygulanması ilkesine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, disiplin cezasının tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan mevzuat ile daha sonra yürürlüğe […]

→

Dolandırıcılık fiili nedeniyle meslekten çıkarma cezasının iptali; lehe olan normun uygulanması gerektiği değerlendirmesiyle Danıştay tarafından karara bağlandı. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının dolandırıcılık fiili nedeniyle meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/6. maddesinde dolandırıcılık fiili meslekten çıkarma cezasını gerektiren bir eylem olarak belirtilmiş olsa da, 7068 sayılı Kanun ile bu fiil disiplin cezasını gerektiren bir eylem olmaktan çıkarılmıştır. Anayasa Mahkemesi, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat […]

→

Kamu zararı olarak kabul edilen tutarın yeniden hesaplanması ve sorumluların mevzuata uygun hareket etmemesi durumunda tazmin hükmünün bozulması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Dairesi, “Memur Personele Öğlen Yemeği Verilmesi” ihalesinin 4734 ve 657 sayılı Kanunlar ile ilgili Yönetmeliklere uygun olmadığını belirterek, yapılan ödemenin tamamının kamu zararı olduğuna hükmetmiştir. Ancak, Yönetmeliğin 4. maddesi gereğince yemek bedelinin yarısının yemek yiyen personelden tahsil edilmesi gerektiği göz önüne alındığında, bu kesintinin yapılmamış olması nedeniyle yalnızca tahsil edilmesi gereken tutarın kamu […]

→

İkinci ihale komisyonu kararı sonrası itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılıp yapılmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, uyuşmazlık konusu ihaleye ilişkin kesinleşen ihale komisyonu kararının davacı şirkete tebliğ edilmesinin ardından, davacı şirketin yasal süre içinde şikâyet başvurusunda bulunduğunu tespit etmiştir. Ancak, başvurunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle itirazen şikâyet başvurusu süre yönünden reddedilmiştir. Kurul, bu durumda hukuka uygunluk bulunmadığına karar vermiştir. Bu karar, ihale sürecinde yeni bir hukuki durumun ortaya […]

→

Askerlik borçlanması ile sigortalılık başlangıç tarihinin geriye çekilmesi ve emeklilik yaş şartının belirlenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, askerlik borçlanmasıyla sigortalılık başlangıç tarihinin geriye çekilmesi ve emeklilik yaş şartının 5434 sayılı Kanunun Geçici 205’inci maddesine göre hesaplanması talebini içermektedir. Başvuran, 2008 yılı Ekim ayından önce memuriyete başlayanların 5434 sayılı Kanuna tabi olduğunu, bu kişilerin emeklilik yaşlarının belirlenmesinde 5434 sayılı Kanun hükümlerinin dikkate alınması gerektiğini ifade etmektedir. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), […]

→

Üniversitenin katkı payı güncellemesini kayıt sonrası yapması ve geriye dönük uygulaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, Bursa Uludağ Üniversitesi’nde yabancı uyruklu öğrencilerden alınan katkı payı ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, 2021-2022 öğretim yılında kayıt yaptırdığı tıp fakültesinde, üniversitenin katkı payı güncellemesini kayıttan sonra yapmasını ve bu güncellemelerin geriye dönük olarak uygulanmasını hukuka aykırı bulmakta ve ilk duyurulan tutar üzerinden katkı payı ödenmesini talep etmektedir. Yükseköğretim […]

→

Yükseköğretim kurumları, tez aşamasındaki öğrencilerin kayıt dondurma taleplerini hangi durumlarda reddedebilir? (KDK)

ÖZET: Marmara Üniversitesi doktora öğrencisi olan başvuran, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nde (AİHM) çalışması nedeniyle kayıt dondurma talebinde bulunmuş, ancak bu talep üniversite tarafından reddedilmiştir. Başvuran, kayıt dondurma süresinin aşılmadığını ve talebinin kabul edilmesi gerektiğini savunmuştur. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın talebinin yeniden değerlendirilmesi gerektiğine dair bir tavsiye kararı önerisinde bulunmuştur. İlgili mevzuat, yükseköğretim kurumlarına, afet ve […]

→

Öğrenci ikamet izni başvurusunda eksik belgelerin bildirilmemesi ve yanlış yönlendirme meşru beklentiyi nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Bu karar, yabancı uyruklu bir öğrencinin Türkiye’de öğrenci ikamet izni talebinin reddedilmesi üzerine yapılan başvurunun incelenmesiyle ilgilidir. Başvuran, İstanbul İl Göç İdaresi’ne yaptığı başvurunun eksik belgeler nedeniyle reddedildiğini, ancak bu eksikliklerin kendisine bildirilmediğini ve yanlış yönlendirme nedeniyle vize ihlali durumuna düştüğünü iddia etmiştir. İdarenin, başvuranın eğitim göreceği il olan Ankara’ya yönlendirilmemesi ve eksikliklerin bildirilmemesi, […]

→

Öğrenim kredisi borcunun işsizlik veya %20 engellilik nedeniyle silinmesi mümkün müdür (KDK)

ÖZET: Başvuran, öğrenim kredisi borcunun silinmesi talebinde bulunmuş, ancak idare bu talebi reddetmiştir. Başvuranın, öğrenim kredisi borcunu işsizlik gerekçesiyle ertelediği ve geri ödeme tarihinin 01.10.2020 olarak belirlendiği tespit edilmiştir. Ödeme yapılmaması üzerine borç, 25.12.2020 tarihinde vergi dairesine aktarılmıştır. İlgili mevzuata göre, öğrenim kredisi borçları, belirli bir geri ödeme takvimi içinde ödenmek zorundadır ve borç taksitlerinin […]

→

Burs ve öğrenim kredisi başvurularında yaş sınırı uygulaması hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, burs/öğrenim kredisi talebinin yaş sınırı nedeniyle değerlendirilmemesine itiraz etmiştir. İdare ise, başvurunun usul ve esaslara uygun olarak reddedildiğini savunmaktadır. Ancak, mevcut mevzuatta burs ve öğrenim kredisi için yaş sınırı getiren bir düzenleme bulunmamaktadır. Uygulamanın dayanağı olan Burs/Öğrenim Kredisi Başvurularının Değerlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar, başvuru tarihindeki yaş kısıtlamasını belirlemekte, ancak bu durumun hukuka […]

→

Üniversite kayıt sildirme sonrası ders materyali yüklenmesi nedeniyle ücret iadesi talebi hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümüne kaydolduktan sonra, muafiyet verilmediği gerekçesiyle kaydını sildirip ücret iadesi talep ettiği belirtilmektedir. Üniversite, kayıt silme işleminin ardından, 20 Eylül 2021 tarihinde ders materyallerinin sisteme yüklendiğini ve bu nedenle ücret iadesinin mümkün olmadığını ifade etmiştir. Ayrıca, 30 Haziran 2021 tarihli karar gereğince, kendi isteğiyle kaydını […]

→

Kıdem tazminatı talebinin yasal dayanağına ilişkin uyuşmazlık (KDK)

ÖZET: Başvuran, 1990-1995 yılları arasında çalıştığı Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü’nden 5 yıl 3 aylık kıdem tazminatını talep etmiştir. Başvuru, 3 Ekim 2021 tarihinde yapılmış olup, talep edilen tazminatın yasal faizi ile birlikte ödenmesi istenmiştir. İlgili idareler, başvuranın 19 Nisan 1995 tarihinde istifa ettiğini ve bu tarihten itibaren kıdem tazminatı ödenmesine ilişkin şartların sağlanmadığını belirtmiştir. […]

→