E-itirazen şikâyet başvurularında imza beyannamesi aslının aranması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, e-itirazen şikâyet başvurularında imza beyannamesinin aslının veya onaylı örneklerinin aranmadığını belirterek, Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin kararının hukuka uygunluğunu vurgulamıştır. İdare hukuku ilkeleri gereği, işlemin tesis edildiği andaki hukuki durumun dikkate alınması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, Danıştay’ın, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesi ekindeki vekâletnamenin EKAP üzerinden teyidinin yapılabileceği yönündeki […]

→

Eşit muamele ilkesinin ihlal edilmesi, itirazen şikayet başvurularında diğer isteklilerin tekliflerinin değerlendirilmesini nasıl etki (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu kararında, eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği hususu önemli bir tartışma konusu olmuştur. Yapılan incelemede, davalı idarenin, itirazen şikayet başvurularında başvuru sahibinin iddiaları çerçevesinde diğer isteklilerin tekliflerini değerlendirmediği tespit edilmiştir. İdare, eşit muamele ilkesinin uygulanmadığına dair bir değerlendirme yapmamış ve bu durumun hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul kararında, diğer isteklilerin […]

→

Yeterlik bilgileri tablosundaki ortaklık oranı hatası teklifin esasını etkileyen bir eksiklik olarak kabul edilebilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, uyuşmazlığa konu ihalede davacı şirketin sunduğu yeterlik bilgileri tablosundaki ortaklık oranları ile pay defteri ve Ticaret Sicil Gazetesindeki bilgilerin uyumsuzluğunu incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı şirketin yeterlik bilgileri tablosunda her iki ortağın ortaklık oranlarının sehven % 51 olarak gösterilmesinin, matematiksel olarak mümkün olmadığı tespit edilmiştir. Ancak, pay defteri ve Ticaret Sicil Gazetesindeki […]

→

Ticaret Sicil Gazetesi ve imza sirkülerindeki tutarlılığa rağmen teklifin imza yetkilisi gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması h (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Hi-Ka Nak. İnş. Taah. Mad. Tur. Ür. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemleri iptal etmiştir. İnceleme sonucunda, tüzel kişiliğin ortakları ve yönetimindeki görevlileri belirten Ticaret Sicil Gazeteleri ile noter tasdikli imza sirkülerinin sunulduğu, e-teklifi imzalayan Hikmet Kaya’nın şirketi temsile yetkili olduğu tespit edilmiştir. İlgili […]

→

Sayıştay’ın yeni birim fiyat belirleme sürecinde mevzuata uygunluk ve kamu zararı oluşmadığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 49468 sayılı kararında, yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı bir durumun olmadığı ve dolayısıyla kamu zararı oluşmadığı sonucuna varılmıştır. İdare, sözleşme kapsamında ortaya çıkan yeni iş kalemleri için fiyat belirlerken, yüklenici ile mutabakat sağlamak suretiyle hareket etmiştir. Bu süreçte, ilgili mevzuat gereği, fiyatların belirlenmesinde kullanılacak rayiçlerin öncelik sıralaması olmaksızın, […]

→

Sayıştay’ın yeni birim fiyatların belirlenmesinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygunluk ve kamu görevlilerinin kusursuzluğu üzerine hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan bir ihalede belirlenen yeni birim fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı olduğu iddiasıyla kamu zararı oluştuğunu belirten bir karara itirazı değerlendirmiştir. İtirazda, kamu görevlilerinin kasıt veya kusurunun bulunmadığı, yeni birim fiyatların belirlenmesinde yüklenici ile mutabakat sağlandığı ve bu süreçte kaynakların verimli kullanılması ilkesinin gözetildiği savunulmuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. […]

→

Eşit muamele ilkesine aykırılık iddiasında diğer isteklilerin tekliflerinin incelenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği açısından yapılan itirazen şikayet başvurularını değerlendirirken, diğer isteklilerin tekliflerinin de incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davalı idarenin, başvuru sahibinin iddiaları doğrultusunda diğer adayların tekliflerini değerlendirmeden karar almasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Eşit muamele ilkesi, kamu ihalelerinde tüm isteklilerin eşit şartlar altında değerlendirilmesini […]

→

Sayıştay’ın kamu zararı iddialarını değerlendirirken yeni birim fiyat tespitinde yüklenici mutabakatının gerekliliği ve mevzuata uygunluk konusundaki hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu zararı iddialarını değerlendirirken, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesinin uygulanma şekline odaklanmıştır. İdare, sözleşmede bulunmayan iş kalemleri için yeni birim fiyat belirlerken, yüklenici ile mutabakat sağlanması gerektiğini vurgulamış ve bu süreçte kaynakların verimli kullanılması ilkesinin gözetilmesi gerektiğini belirtmiştir. İdare tarafından yapılan yeni birim fiyat tespitinin, daha önceki benzer işlerin fiyatlarıyla karşılaştırıldığında kamu […]

→

Türk Akreditasyon Kurumu’nda akreditasyon uzmanının bilgi edinme taleplerinin yetersiz yanıtlanması savunma hakkını etkiler mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Türk Akreditasyon Kurumu’nda (TÜRKAK) Akreditasyon Uzmanı olarak görev yaparken, kendisine yüklenen kamu zararı ile ilgili bilgi edinme taleplerinin yetersiz yanıtlandığını iddia ederek, bu durumun kanuni haklarını kullanmasını engellediğini öne sürmüştür. İdare, başvuranın görevde bulunduğu dönemde aylık prim ve hizmet belgelerinin zamanında bildirilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının rücu edilmesi için gerekli işlemleri başlattığını belirtmiş […]

→

OHAL sürecinde ihraç edilen kamu görevlisinin göreve iade sonrası ek ödeme ve yasal faiz talebiyle mülkiyet hakkı değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Bu karar, OHAL sürecinde kamu görevinden çıkarılan ve sonrasında göreve iade edilen bir başvuranın, görevde bulunmadığı süreye ilişkin ek ödeme performans ücretinin yasal faiziyle ödenmesi talebine ilişkindir. Başvuran, 672 sayılı KHK ile ihraç edilip, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararıyla göreve iade edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, iade edilen kamu görevlileri için, çıkarıldıkları tarihten göreve başladıkları […]

→

Ceza infaz kurumuna nakil talepleri doluluk oranı ve ailevi durumlar dikkate alınarak nasıl değerlendirilmelidir (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın ailesine yakın bir ceza infaz kurumuna nakil talebi incelenmiştir. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 3. maddesi uyarınca, ceza infazının amacı, hükümlünün topluma kazandırılması ve sosyal barışın sağlanmasıdır. Hükümlülerin aileleriyle olan ilişkilerinin sürdürülmesi, infaz rejiminin ıslah edici rolü açısından önem taşımaktadır. Ancak, başvuranın talep ettiği kurumların doluluk […]

→

Harcırahsız atama ibaresine rağmen naklen atanan memurun sürekli görev yolluğu talebi ve hukuki değerlendirme (KDK)

ÖZET: Başvuran, Edirne İl Emniyet Müdürlüğünden Adıyaman Merkez Bölge Trafik Denetleme Şube Müdürlüğüne atandıktan sonra, Gölbaşı Bölge Trafik Denetleme İstasyon Amirliğine yapılan il içi tayin nedeniyle harcırah ödemesi talep etmiştir. İdare, başvuranın atamasının “harcırahsız” ibaresiyle yapıldığını belirterek harcırah ödemesini reddetmiştir. Ancak, 6245 sayılı Harcırah Kanunu uyarınca, sürekli görev yolluğunun, naklen atanan memurlara eski görev yerlerinden […]

→

Adli sicil kaydı nedeniyle burs veya öğrenim kredisi talebinin reddedilmesi eğitim hakkını ihlal eder mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararı, başvuranın adli sicil kaydı nedeniyle burs/öğrenim kredisi talebinin değerlendirilmemesi üzerine kuruludur. Başvuran, eğitim hayatına devam edebilmek için burs veya kredi talep etmekte, ancak idare bu talebi, başvuranın adli sicil kaydını gerekçe göstererek reddetmektedir. İlgili mevzuatta, kesin hükümle mahkûm olanların burslarının kesileceği belirtilse de, başvuranın durumunun bu düzenlemeye uymadığı ve eğitim hakkının […]

→

Kamulaştırma Kanunu’na göre mülkiyet hakkından doğan taleplerin icrası için mahkeme kararının kesinleşmesi şart mıdır (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın mahkeme kararının yerine getirilmesi talebi üzerine yapılan değerlendirmede, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun geçici 14. maddesi uyarınca, mülkiyet hakkından doğan taleplere dair mahkeme kararlarının kesinleşmeden icraya konulamayacağı belirtilmiştir. İdare Mahkemesi’nin kararının henüz kesinleşmediği için başvuranın talebinin reddedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, 19/06/2021 tarihinde yürürlüğe giren 7327 sayılı Kanun ile, kamulaştırma işlemleri tamamlanmamış olan […]

→

Kamulaştırmasız el atma iddiası ve tazminat talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2022/1366-S.22.2100 BAŞVURU NO : 2021/13698 KARAR TARİHİ : 31/01/2022 TAVSİYE KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : AFYONKARAHİSAR İL ÖZEL İDARESİ BAŞVURUNUN KONUSU : Fiili kamulaştırmasız el atma iddiası ve bağlantılı talepler hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ : 13/08/2021 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1. Başvuran özetle, Afyonkarahisar ili, […]

→