ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının 3. sınıf emniyet müdürlüğüne terfi ettirilmemesine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. Dava, davacının terfi etmemesine gerekçe olarak gösterilen 2014/6303 sayılı Bakanlar Kurulu kararının iptal edilmesi ve 371 adet 2. sınıf emniyet müdürünün 1. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi ettirilmesi ile ilgili olarak, davacının kıdem ve liyakat yönünden terfiye layık olup […]
ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, 5544 sayılı Kurum Kanunu’nun 25. maddesi uyarınca belirlenen aylık azami ödeme sınırlarının, yalnızca ücretleri değil tüm mali ve sosyal hakları kapsadığını vurgulamıştır. Yönetim Kurulu tarafından alınan kararlarla belirlenen tavan katsayıları aşılmadan ilave tediye ödemelerinin yapılması gerektiği belirtilmiş, aksi takdirde kamu zararının doğacağı ifade edilmiştir. Anayasa Mahkemesi, 5544 sayılı Kanun’un 25. maddesinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde, ihale üzerinde bırakılan Kumru Lojistik Ticaret Limited Şirketi ve onun %100 ortağı Yaşar Yumuş’un yasaklı olup olmadığını değerlendirmiştir. İhale tarihi itibarıyla bu şirketlerin yasaklı olmadığı tespit edilse de, daha sonra Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından bu şirket ve ortağı hakkında tüm ihalelerden yasaklama kararı verilmiştir. Bu durum, davacı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu “Mıcır nakli” analiz girdisinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilere gönderilen analizlerde nakliye mesafesi 56,8 km olarak belirlenmişken, iş ortaklığı 35 km üzerinden açıklama yapmıştır. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.15. maddesine aykırıdır ve rekabetin sağlanması açısından hakkaniyet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5544 sayılı Kurum Kanunu’nun 25. maddesi uyarınca belirlenen aylık azami ödeme sınırının, yalnızca ücretleri değil, tüm mali ve sosyal hakları kapsadığını vurgulamaktadır. Yönetim Kurulu tarafından alınan kararlarla belirlenen tavan katsayıları, Kurum Başkanının net ücretine dayanmaktadır. Ancak, yapılan ilave tediye ve fazla çalışma ödemeleri, bu azami sınırı aşarak kamu zararına yol açmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede, Yeniortadoğu Eğitim Hizmetleri Turizm Temizlik ve Taşımacılık Sanayi ve Hanlılar Tas. Tem. Tur. Otom. Pet. İnş. Taah. Gıda İth. İhr. San. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. arasında akrabalık bağı bulunduğunu ve her iki şirketin de tek ortaklı olduğunu tespit etmiştir. Ancak, bu akrabalık ilişkisinin başvuruya konu fiyat teklifinin […]
ÖZET: Sayıştay, belediyede görevli avukatların baro aidatlarının belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 1136 sayılı Avukatlık Kanunu arasındaki düzenlemeler dikkate alındığında, kamu avukatlarının baro levhasına kayıtlı olmasının zorunlu olduğu ve bu nedenle baro aidatlarının ödenmesinin de bir yükümlülük taşıdığı belirtilmiştir. 657 sayılı Kanun, avukatlık hizmetleri sınıfını düzenleyerek […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde meydana gelen yeni bir hukuki durumun önemine dikkat çekmiştir. 14/04/2021 tarihli ihale komisyonu kararı ile ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ve ikinci teklif sahibi belirlenmiş, bu durumun davacının menfaatini etkilediği tespit edilmiştir. Bu değişiklik, davacının hak kaybı iddialarını gündeme getirmiştir. Kurul, bu yeni durumun, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede görevli avukatların baro aidatlarının belediye bütçesinden ödenmesi hususu ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesi, kamu kurumlarında avukatlık yapan memurların baro levhasına kayıtlı olmasını zorunlu kılarken, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun Ek 1. maddesi, kamu avukatlarının baro kaydını isteğe bağlı hale getirmektedir. Bu durum, iki kanun arasında bir çelişki yaratmakta […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elsan Altyapı İnşaat ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin geçerliliğini sorgulayan bir uyuşmazlıkta, belgenin sulama işlerine ait olduğunu ve bu işlerin boru döşeme işlerini içerdiğini tespit etmiştir. Ancak, bu işlerin ana unsurunu oluşturmasına rağmen, başka bir iş deneyim belgesine atıfta bulunulması ve belge üzerindeki grup kodunun değiştirilmesi mevzuata aykırı […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, Belediye Özel Kalem Müdürlüğü personeline giyim eşyası alımının Belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna ve kamu zararı oluşturduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler, giyim yardımı alacak personeli belirlerken Özel Kalem Müdürlüğü personelini kapsam dışı bırakmaktadır. Bu nedenle, yapılan harcama mevzuatta öngörülmediği için kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir hukuki uyuşmazlık tespit etmiştir. Dava dışı bir firmanın, ihale tarihinden geriye doğru son bir yıl içinde başvuru sahibinin %51 ortağı olmadığı gerekçesiyle iş deneyim belgesinin kullanılamayacağı değerlendirilmiştir. Ancak, mahkeme kararının gereği gibi uygulanmadığı ve yalnızca ticaret sicili gazetesindeki tescilin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir hizmet alım ihalesine ilişkin yapılan itiraza dair değerlendirmesinde, davacının sunduğu iş deneyim belgesinin yeterli olduğuna hükmetmiştir. İdari şartnamede, personel çalıştırılmasına dayalı her türlü hizmet alımının benzer iş olarak kabul edileceği belirtilmiştir. Davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin, Elazığ Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen kentsel temizlik hizmeti işine ilişkin olduğu ve bu […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Emniyet Genel Müdürlüğü’nde görev yapan bir davacının kadrosuzluk nedeniyle terfi ettirilmemesi üzerine açtığı davada, İdare Mahkemesi’nin verdiği iptal kararını onayladı. Mahkeme, davacının terfi durumunun liyakat ve kıdem esasları çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiğine, ancak davalı idarenin kadro yokluğunu gerekçe göstererek terfi işlemini gerçekleştirmediğine dikkat çekti. Dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu sonucuna varan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Antalya İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yemek pişirme ve dağıtım hizmetleri ihalesine ilişkin başvuruda, teknik şartnamede yer alan düzenlemeleri incelemiştir. Özellikle, Ramazan ayında iftar ve sahur yemekleri için menü değişiklikleri yapılabilmesi hususunda idareye tanınan yetkilerin belirsizliği, isteklilerin maliyet hesaplamalarını olumsuz etkileyebileceği tespit edilmiştir. İdare, özel durumlarda yemek listesinde değişiklik yapma hakkına […]
