Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Disiplin cezası sürecinde savunma hakkı ihlali iddiası ve Anayasa’nın 129. maddesi çerçevesinde kamu görevlilerine savunma hakkı tanınmadan ceza verilemeyeceği değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Danıştay, başvuranın disiplin cezası sürecinde savunma hakkının ihlal edildiği iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 129. maddesine atıfta bulunarak, kamu görevlilerine savunma hakkı tanınmadan disiplin cezası verilemeyeceğini vurgulamıştır. Başvuran, kendisine tebliğ edilmeyen çağrı yazıları nedeniyle ifadesini eksiksiz veremediğini ve İl Disiplin Kurulu’nun kararında belirtilen “Hizmet İçinde Devlet Memurunun İtibar ve Güven Duygusunu Sarsacak Nitelikte Davranışta Bulunmak” fiiline […]

→

Başvuranın 4/l-(a) kapsamındaki hizmetlerinin geçersiz sayılarak 4/l-(b) kapsamında sigortalılığa aktarılması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 4/l-(a) kapsamında bildirilen hizmetlerinin geçersiz sayılarak 4/l-(b) kapsamında sigortalılığa aktarılmasını talep etmiştir. Başvuru, 15 Ekim 2020 tarihinde yapılmış olup, emeklilik talebi 2 Ekim 2020 tarihinde, 5450 gün şartının yerine getirilmediği gerekçesiyle reddedilmiştir. Başvuran, 4/l-(a) kapsamındaki prim gün sayılarının 4/l-(b) kapsamına alınmasının hukuka aykırı olduğunu savunmuş ve bu işlemin geri alınarak emekli aylığı bağlanmasını […]

→

Gaziantep Büyükşehir Belediyesi’nde şehir plancısına yönelik mobbing iddialarının incelenmesi ve tavsiye kararı (KDK)

ÖZET: Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanlığı bünyesinde şehir plancısı olarak görev yapan başvuran, kendisine uygulanan mobbingin tespit edilmesi ve sonlandırılması talebinde bulunmuştur. Başvuran, görev yerinin değiştirilmesi, disiplin cezaları ve görev tanımına uygun olmayan işlerde çalıştırılması gibi uygulamaların sistematik bir şekilde kendisini yıldırma amacı taşıdığını iddia etmiştir. İlgili idare tarafından sunulan belgelerde, başvuranın iddialarına dair yeterli bir […]

→

Kamu ihale mevzuatına aykırı birim fiyat güncellemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve hesaplama yöntemlerinin hukuki geçerliliği üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 26.02.2014 tarihinde yapılan bir ihale çerçevesinde, yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinde yapılan hatalı hesaplamalar nedeniyle kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili iş kalemleri için yeni birim fiyatların, ihale tarihinin içinde bulunduğu ay ile Bakanlığın birim fiyatlarının yayımlandığı tarihler arasındaki fiyat endekslerine göre güncellenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, Sayıştay, bu […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi rekabeti etkileyen bir durum olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Korkmaz Kanal Su İnşaat Ticaret Limited Şirketi’nin, aynı IP adresinden ihale dokümanı indiren diğer şirketlerle irade birliği içinde hareket ettiğine dair somut delil bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan şirketlerin yalnızca aynı IP adresinden doküman indirmesi, rekabeti etkileyen bir durum olarak değerlendirilemez. Kurul, bu durumun yalnızca bir karine oluşturduğunu, ancak diğer somut […]

→

Kamu zararına yol açan yeni birim fiyat güncellemelerinin yasal dayanağı olmadığı ve sorumluların mevzuata aykırı işlemlerinin tazmin gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yeni birim fiyatların tespitinde uygulanan fiyat endekslerine göre güncelleme yapılmasının yasal bir dayanağı olmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili mevzuatta, yeni birim fiyatların nasıl belirlenmesi gerektiğine dair açık düzenlemeler mevcutken, sorumluların bu düzenlemeleri ihlal ederek güncelleme yapmaları, kamu zararına neden olmuştur. Bu nedenle, sorumluların temyiz dilekçelerinde ileri sürdükleri […]

→

Sayıştay’ın yeni birim fiyatların tespitinde fiyat endekslerinin kullanılmaması nedeniyle kamu zararına yol açan duruma ilişkin tazminat hükmünün onanması ve infaz işlemleri. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yeni birim fiyatların tespitinde uygulanan fiyat endekslerine göre güncelleme yapılmasının yasal bir dayanağı olmadığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İlgili mevzuatta, yeni birim fiyatların belirlenmesinde fiyat endekslerinin kullanılmasına dair bir düzenleme bulunmadığı ifade edilmiştir. Bu nedenle, sorumluların temyiz dilekçelerinde ileri sürdükleri iddialar reddedilmiş ve 170 sayılı İlamın 30. maddesiyle belirlenen […]

→

Kamu idareleri tarafından yeni birim fiyat tespitinde yasal dayanağın bulunmaması ve fiyat endekslerinin usulsüz kullanımı nedeniyle kamu zararının sorumlulara ödetilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idareleri tarafından yapılan yeni birim fiyat tespitinde uygulanan fiyat endekslerine göre güncelleme yönteminin yasal dayanağının bulunmadığını belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili ihale kapsamında, yeni birim fiyatların oluşturulmasında, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen usullere aykırı bir şekilde fiyat endeksleri kullanılarak güncellemeler yapılması, kamu zararını doğurmuştur. Bu nedenle, sorumluların […]

→

Sayıştay’ın yeni birim fiyat güncellemelerinin yasal dayanağının bulunmadığı ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yeni birim fiyatların tespitinde uygulanan fiyat endekslerine göre güncelleme yapılmasının yasal bir dayanağı olmadığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirterek, sorumluların temyiz dilekçelerindeki iddialarını reddetmiştir. İlgili İlamın 24. maddesiyle belirlenen tazmin miktarının onaylanmasına karar verilmiştir. Ayrıca, hükümden önce tahsil edilen miktarların yargılamanın iadesi ile ilgili olduğu, bu nedenle bir işlem yapılmayacağı, […]

→

Sayıştay tarafından yapılan hatalı birim fiyat güncellemelerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararının tazmini üzerine hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında yapılan bir ihale kapsamında belirlenen yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinde yapılan hatalı hesaplamalar nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili iş kalemleri için güncellenmiş fiyatların, ihale tarihinin içinde bulunduğu ayın piyasa koşullarına göre belirlenmesi gerektiği, ancak uygulanan yöntemin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Sorumlular, güncellemelerin yasal dayanağının olmadığını ve bu nedenle kamu […]

→

Sayıştay’ın 2014 yılı ihalesinde yapılan hatalı birim fiyat güncellemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan sorumlulukların tazmini üzerine değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında ihale edilen bir yapım işinde yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinde yapılan hatalı hesaplamalar nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili iş kalemleri için yapılan güncellemelerin, ihale tarihinin içinde bulunduğu ayın piyasa koşullarına uygun olarak belirlenmesi gerektiği, ancak güncellemelerin mevcut mevzuat hükümlerine aykırı olarak yapıldığı belirtilmiştir. Bu durum, kamu idaresinin 2014 […]

→

Memurların görev yerlerinin değiştirilmesinde idarenin takdir yetkisinin kamu hizmetinin etkinliği için kullanılması gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, memurların görev ve görev yerlerinin değiştirilmesine ilişkin idari işlemlerdeki takdir yetkisinin kamu hizmetinin gereği gibi yürütülmesi amacıyla kullanılması gerektiğini vurgulamıştır. İdare Mahkemesi, davacının görev yerinin değiştirilmesine yönelik işlemin hukuka uygun olduğunu belirterek, memurların kamu hizmetini yürütmekle mükellef olduklarını ve bu bağlamda idarenin hizmeti yürütecek personeli seçerken gerekli özeni göstermesi gerektiğini ifade […]

→

Asfalt plenti belgelerinin uygun bulunmaması nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, davacı En-Ez İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin asfalt plenti ile ilgili sunduğu belgelerin uygun bulunmadığını tespit etmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, 20.01.2021 tarihli kararında, Kurul’un davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine dair düzeltici işlem belirlemesini hukuka uygun bulmuş ve daha önceki mahkeme kararlarının […]

→

Kamu idaresinin yasal dayanağı olmayan yeni birim fiyat tespitinin kamu zararına yol açması ve sorumluların yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yapılan yeni birim fiyat tespitinin yasal dayanağının bulunmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili mevzuat, yeni birim fiyatların tespitinde fiyat endekslerine göre güncelleme yapılmasına izin vermemekte ve bu nedenle sorumluların temyiz dilekçelerindeki itirazlar reddedilmiştir. Kararda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi çerçevesinde, […]

→

Sayıştay’ın kamu zararına yol açan hatalı birim fiyat güncellemeleri nedeniyle sorumlulara tazmin hükmü onaylaması ve mevzuata aykırılıkların vurgulanması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında ihale edilen bir yapım işinde yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinde yapılan hatalı hesaplamalar nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. İlgili iş kalemleri için güncellenmiş fiyatların, ihale tarihinin içinde bulunduğu ayın piyasa koşullarına göre belirlenmesi gerektiği, ancak uygulamada bu şartların göz ardı edilerek, eski fiyat endeksleri üzerinden güncelleme yapıldığı belirtilmiştir. Bu durum, 4734 […]

→