Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Başvuru şekil eksikliklerinin ilan edilmeden reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvurunun şekil eksiklikleri nedeniyle reddedilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili tebliğ gereği, başvuru sahibinin eksikliklerinin Kurumun internet sayfasında ilan edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu ilan yapılmadan başvurunun reddedilmesi, hukuki bir hata olarak değerlendirilmiştir. Kurul, Danıştay’ın kararında vurgulanan bu eksikliklerin giderilmesi için gerekli adımların atılması gerektiğine karar […]

→

İhale konusu işlerin doğal bağlantı olmadan bir arada ihale edilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale konusu işin mal alımı dışında kalan kısmının personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı niteliğinde olduğunu belirtti. Ancak, ihale kapsamındaki işler arasında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi uyarınca gerekli “kabul edilebilir doğal bağlantı”nın bulunmadığı sonucuna vardı. Bu nedenle, söz konusu işlerin bir arada ihale edilmesinin […]

→

İhale sürecinde belirli iş kalemlerine odaklanarak diğer kalemlerin göz ardı edilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İntaş İnşaat Taahhüt Ticaret A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin dördüncü iddiasının yeterince incelenmediğini tespit etmiştir. İlgili iddiada, ihale sürecinde yapılan incelemenin sadece belirli iş kalemlerine odaklandığı, diğer önemli iş kalemlerinin analizinin göz ardı edildiği belirtilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak, […]

→

İş deneyim belgesinin ihale tarihi itibarıyla EKAP’ta kayıtlı olmaması teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin ihale tarihi itibarıyla Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinde kayıtlı olması gerektiğini vurgulamıştır. Davacı şirket, iş deneyim belgesinin ihale süreci sona ermeden kaydedildiğini iddia etmesine rağmen, belgenin ihale tarihi itibarıyla EKAP’a kayıtlı olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, belgenin daha sonraki bir tarihte kaydedilmesinin, hukuki durumu değiştirmediği ve yeni […]

→

İdarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi itirazen şikâyet başvurusunun reddine gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Açılay Kurumsal Hizmetler Ltd. Şti.’nin şikâyet başvurusunun reddine ilişkin Tapu ve Kadastro IV. Bölge Müdürlüğü’nün işleminin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, idarenin Anayasa’nın 40. maddesine uygun olarak bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediği, yani başvuru sahibine hangi kanun yollarına ve mercilere başvurması gerektiğini belirtmediği tespit edilmiştir. Bu durum, şikâyet başvurusunun […]

→

İhale dokümanında teklifin esasını değiştirmeyen bilgi eksikliklerinin tamamlatılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği ile ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. İlgili mevzuat gereği, sunulmayan belgelerin tamamlatılmaması esas olmakla birlikte, teklifin esasını değiştirmeyen bilgi eksikliklerinin tamamlatılması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, davacı şirketin ortaklarına ait T.C. kimlik numarasının Ticaret Sicil Gazetesinde yer almaması, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmeyen bir eksiklik […]

→

İhale kararının tebliğinde yanlış merciye yönlendirme, itiraz süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun kararının davacıya tebliğinde yer alan bilgilendirmenin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İlgili kararın bildiriminde, davacının itiraz süresinin 4734 sayılı Kanun’un 55. maddesi uyarınca başvurulabileceği belirtilmesine rağmen, bu durumun davacıyı yanlış bir merciye yönlendirdiği sonucuna varılmıştır. Anayasa’nın 40. maddesi gereği, idarelerin başvurulacak mercileri ve süreleri açıkça belirtme yükümlülüğü […]

→

İhale dosyasında T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hakkari İl Jandarma Komutanlığına bağlı lojman yapım ihalesinde, teklif dosyasında yer alan bir eksiklik nedeniyle bir iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili incelemede, ihale mevzuatında ortakların tamamının T.C. kimlik numarasının sunulmasının zorunlu olmadığı, dolayısıyla bu eksikliğin teklifin esasını değiştirmediği tespit edilmiştir. Kurul, eksikliğin idare tarafından […]

→

Yeterlik bilgileri tablosundaki eksikliklerin ihale sonucunu etkilememesi durumunda idarelerin bu eksiklikleri tamamlama yetkisi var m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, yeterlik bilgileri tablosundaki eksikliklerin ihale sonucunu etkilemeyecek nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, davacı şirketin ortağı Zahit DURSUN’un T.C. kimlik numarasının Ticaret Sicili Gazetesi’nde yer almaması, ancak imza sirkülerinde gösterilmesi nedeniyle bu durumun teklifin esasını değiştirmediği sonucuna varılmıştır. Kurul, sunulan belgelerin ihale sonucu açısından yeterli olduğunu ve eksikliklerin […]

→

Feragat dilekçesi sonrası mahkeme kararının icaplarına uygun işlem tesis edilmesi kamu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muş Devlet Hastanesi 36 Aylık Yemek Hizmetleri Alımı ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacı Halil Çalık’ın 13/07/2020 tarihinde verdiği feragat dilekçesinin önemine dikkat çekmiştir. Mahkeme, feragat talebinin, kendi hükmünden sonra verildiğini belirterek, bu durumun 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 310. maddesi gereği ek bir karar verilmesini gerektirdiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Hükümlülerin nakil taleplerinde cezaevi kapasitesi ve salgın tedbirleri nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvurucu, ailesinin ikamet ettiği yere yakın bir ceza infaz kurumuna nakil talep etmiştir. Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazı, hem suçun karşılığını sağlamak hem de hükümlünün topluma kazandırılması amacı taşımaktadır. Hükümlülerin aileleriyle olan ilişkilerinin sürdürülmesi, infaz rejiminin ıslah edici rolü açısından önemlidir. Ancak, 5275 sayılı Kanun’un 54. maddesi, hükümlülerin kendi istekleri ile nakil taleplerinin belirli […]

→

Boş aile hekimliği birimlerinin cari gider ödemelerinde fatura veya belge ibrazı zorunluluğu hukuki belirlilik ilkesini nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, boş aile hekimliği birimlerinin cari giderlerinin ödenmesi talebinin reddedilmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmede, Aile Hekimliği Ödeme ve Sözleşme Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelerin uygulamada farklı yorumlara yol açabileceği vurgulanmıştır. Başvuranın, boş birim için yaptığı cari gider talebinin, gerekli belgelerin sunulmaması nedeniyle reddedildiği belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, aile hekimliği birimlerinin giderlerinin ödenebilmesi için fatura veya […]

→

Aile birliği mazereti ve engelli çocuk nedeniyle görevlendirme talebi, eş durumu özrü ve kurum içi yer değişikliği koşullarıyla değerlendirilmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, aile birliği mazereti ve engelli çocuğu nedeniyle Kırıkhan Kaymakamlığına görevlendirilme talebinde bulunmuştur. Anayasa’nın 41. maddesi, aile birliğinin korunmasını ve kamu görevlilerinin ailevi kaygılardan uzaklaştırılmasını amaçlamaktadır. Ancak, Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına Dair Yönetmelik’in 14. maddesi, eş durumu özründen yararlanma koşullarını belirlerken, bu düzenlemenin yalnızca kurum içi yer değişikliği taleplerini kapsadığına dikkat çekilmektedir. […]

→

Hükümlünün aile ikametine yakın ceza infaz kurumuna nakil talebi, doluluk oranları ve güvenlik gerekçeleriyle nasıl değerlendirilir? (KDK)

ÖZET: Başvuran, ailesinin ikametine yakın bir ceza infaz kurumuna nakil talep etmektedir. Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazı, hem suçun karşılığını sağlamak hem de hükümlünün topluma kazandırılması amacı taşımaktadır. Hükümlünün infaz sürecinde, aile ilişkilerinin devamının sağlanması, infaz rejiminin ıslah edici rolü açısından önemlidir. 5275 sayılı Kanun’un 53-58. maddeleri, hükümlülerin nakil şartlarını düzenlemekte, ancak bu düzenlemeler, aile […]

→

Mecburi hizmet yükümlülüğünün doktora sonrası başlaması gerektiği iddiasıyla işlemin iptali talebi ve 2547 sayılı Kanun’un 35. maddesi değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Kırklareli Üniversitesi’nde araştırma görevlisi olarak yurtiçi görevlendirmesinden doğan mecburi hizmetinin doktora sonrasında başlaması gerektiğini savunarak, bu yöndeki işlemin iptalini talep etmiştir. Ancak, Danıştay kararında, başvuranın 2547 sayılı Yasanın 35. maddesi uyarınca yüksek lisans ve doktora eğitimini tamamladıktan sonra mecburi hizmet yükümlülüğünün başladığı belirtilmiştir. Başvuranın, yüksek lisans eğitimi süresince mecburi hizmet yükümlülüğünün bulunduğu ve […]

→