Belediyenin alacak devri sonrası yeni alacaklıya ödeme yapmaması nedeniyle kamu zararı ve muhasebe yetkilisinin kimlik kontrolü yükümlülüğünü yerine getirmemesi sonucu oluşan sorumluluklar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin, yüklenici iş ortaklığına ait alacakların temlik edilmesine rağmen, bu alacakların yeni alacaklı olan … A.Ş.’ye ödenmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 208 sayılı ilamın 2’nci maddesinde belirtilen kamu zararı, yüklenici iş ortaklığına yapılan ödemelerin devam etmesi ve temlik edilen alacakların vadesinde ödenmemesi sonucu meydana gelmiştir. İlgili mevzuat gereği, muhasebe […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi ihale süreçlerinde hukukun üstünlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İlgili mahkeme, başvurunun ehliyet yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını belirtmiştir. Danıştay, isteklilerin teklif sunma ve değerlendirme süreçlerinde itirazen şikayet başvurusunda bulunma haklarının bulunduğunu vurgulamış, bu nedenle başvurunun esasının incelenmesi gerektiğini ifade etmiştir. Bu durum, ihale süreçlerinde başvuru sahiplerinin haklarının […]

→

Gümüşhane Devlet Hastanesi’nde sendikal ayrımcılık iddialarıyla mobbing uygulandığına dair inceleme talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 6474-6474 18745356- 101.07.05-E. BAŞVURU NO : 2016/5221 2016/ 5221 KARAR TARİHİ : 14/06/2017 RET KARARI ) BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : 1-Gümüşhane Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği 2- Gümüşhane Devlet Hastanesi Başhekimliği BAŞVURUNUN KONUSU : Mobbing iddiası ile bu iddiaya […]

→

Askerlikte geçen sürelerin görevde yükselme sınavında hizmet süresi olarak değerlendirilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 6480-6480 18745356- 101.07.05-E. BAŞVURU NO : 2017/178 2017/ 178 KARAR TARİHİ : 14/06/2017 RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : İlgili idare tarafından yapılan görevde yükselme sınavında şef kadrosu için aranan alt görevlerde […]

→

İl Özel İdaresinin dernek ve vakıflara yaptığı nakdi yardımların hukuki dayanağı olmadan kamu zararı oluşturduğu tespit edildi ve Sayıştay tazmin hükmünün tasdikine karar verdi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresinin dernek, vakıf ve birliklere yaptığı nakdi kaynak aktarımlarının hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. 5018 sayılı Kanunun 29. maddesi gereğince, kamu kaynağı kullandırılmasının yasal dayanağının bulunmadığı ve bu nedenle yapılan yardımların kamu zararı oluşturduğu belirtilmiştir. Sorumlular, yapılan yardımların 5302 sayılı Kanunun 64. maddesine dayandırıldığını savunsa da, bu yardımların niteliği ve dayanakları […]

→

Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde bağlayıcılığı ve idarenin işlem tesis etme yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının değiştirilmesi veya geciktirilmesi mümkün değildir. Kurul, mahkeme kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğünü hatırlatmış ve bu sürenin, kararın idareye tebliğinden itibaren otuz günü geçemeyeceğini belirtmiştir. […]

→

Yerli malı belgesinde marka ve model bilgisinin eksikliği fiyat avantajını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, TMS Tıbbi Cihaz İmalat İthalat ve İhracat Sanayi Ticaret Ltd. Şti.’nin sunduğu yerli malı belgesinin, teklif edilen TMS FX2 model hastabaşı monitörüne ait marka ve model bilgisini içermediği gerekçesiyle fiyat avantajından yararlandırılmadığına karar vermiştir. İdare, yerli malı belgesinin eksik olduğunu belirterek, bu belgenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 63. maddesine ve […]

→

Disiplin cezasının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle geri alınması talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 6479-6479 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2017/528 2017/ 528 KARAR TARİHİ : 14/06/2017 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Orman Genel Müdürlüğü Orman ve Su İşleri Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın hakkında verilen disiplin cezasının geri alınması talebine […]

→

İl Özel İdaresi’nin dernek ve vakıflara yaptığı yardımların hukuki dayanağı olmadan kamu zararı oluşturduğu ve sorumluların tazmin yükümlülüğünün onaylandığı kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi tarafından dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi yardımların hukuki dayanağı sorgulanmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi uyarınca, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağı belirtilirken, 6360 sayılı Kanun’un değişiklikleri ile bu tür yardımların yasal olarak mümkün olmadığı ifade edilmiştir. İlgili projelerin, 5302 sayılı Kanun’un 64. […]

→

Kamu ihale sözleşmelerinde teminat güncellenmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmin edilmesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun gerekliliklerine aykırı olarak kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili ihale sözleşmesinin feshedilmesi sonrasında, yüklenicinin teminatının güncellenmemesi, kamu zararına yol açmış ve bu durum, yüklenicinin fesih tarihinden sonra herhangi bir alacağının olmamasıyla ortadan kalkmamıştır. Kararda, teminat tutarlarının güncellenmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının […]

→

İl Özel İdaresi’nin dernek ve vakıflara yaptığı nakdi yardımların yasal dayanağı olmaması nedeniyle kamu zararına yol açması ve tazmin hükmünün tasdiki kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi tarafından dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. 186 sayılı ilamın 3’üncü maddesi ile belirlenen kamu zararı, Vali Yardımcısı’nın sorumluluğunun kaldırılmasıyla, diğer sorumlulara yüklenmiştir. Harcama Yetkilisi, yapılan kaynak aktarımının 5018 sayılı Kanunun 29. maddesine göre yardım olarak değerlendirildiğini, ancak “ortak hizmet projesi” kavramının belirsiz […]

→

Belediyenin alacaklarının zamanaşımına uğraması nedeniyle oluşan kamu zararında üst yöneticinin sorumluluğunun kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin alacaklarının tahsiline ilişkin hukuki işlemlerin yapılmaması sonucu zamanaşımına uğraması nedeniyle üst yönetici ve muhasebe yetkilisinin sorumluluğunu ele almaktadır. 1996-2012 yılları arasında tahakkuk eden alacakların zamanaşımına uğraması sebebiyle 395.759,03 TL tutarında kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinin sonucu olarak kamu […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını uygulamaması durumunda kamu ihale süreçlerinde doğacak hukuki sonuçlar nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. İdarenin, mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunların uygulanmasını geciktiremeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğini yerine getirmek için idarenin gecikmeksizin işlem yapma yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. Kurul, bu hukuki […]

→

Geçici kabul sonrası eksiklikler için gecikme cezasının toplam sözleşme bedeli üzerinden hesaplanması gerektiği ve kamu zararı iddialarının geçersizliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, geçici kabul sonrası eksikliklerin giderilmesinde gecikme cezasının hesaplanmasında uygulanacak ceza miktarının eksik kalan işlerin bedeli değil, toplam sözleşme bedeli üzerinden belirlenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, Uygulama İşleri Genel Şartnamesi’nin 41. maddesi uyarınca, eksikliklerin giderilmemesi durumunda uygulanacak gecikme cezasının, sözleşmede belirtilen miktarın yarısı oranında hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan değerlendirmelerde, geçici kabul sırasında tespit edilen […]

→

Öz kaynak oranı uyumsuzluğu nedeniyle yeterlik kriterlerinin sağlanmaması bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının yeterlik kriterlerini sağlamadığına dair değerlendirmenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, sunulan belgelerdeki öz kaynak oranlarının uyumsuzluğu, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde araştırılmadan davacıya yükletilmiştir. Kurul, teklif dosyasında sunulması gereken belgelerin eksiksiz ve çelişkisiz olmasının isteklilerin sorumluluğunda olduğunu belirterek, bu durumun bilgi eksikliği […]

→