Orman İşletme Müdürlüğü mutemedinin sahte belgelerle zimmete para geçirmesi ve kontrol görevini ihmal etmesi nedeniyle kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Orman İşletme Müdürlüğü mutemedi tarafından sahte belgelerle zimmete para geçirme eylemi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlgili mutemet, avans kapama işlemlerinde kullanılan belgelerdeki imzaların sahteliğini tespit etmenin mümkün olmadığını, zira belgelerin mahkeme veznesinde işlem gördüğünü ve imza sirküsünün bulunmadığını savunmuştur. Ancak, Sayıştay, bu savunmanın kabul edilemez olduğunu belirtmiş, zira […]

→

Fiyat tekliflerinde analiz formatına uygunluk ve analiz girdilerinin belirtilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun incelenmesi sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu fiyat teklifinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, “HDİ-13: Demir korkuluk yapılması ve boyanması” iş kalemi için alınan fiyat teklifinin, idare tarafından hazırlanan analiz formatına uygun şekilde açıklanmadığı ve analiz girdilerinin belirtilmediği vurgulanmıştır. Ayrıca, “HDİ-08: Çimento harcı kullanılarak ocak taşı ile 40 cm […]

→

İl Özel İdaresi sosyal tesislerinde tahsil edilmeyen konaklama ücretlerinden valilerin müştereken ve müteselsilen sorumluluğu ve kamu zararı hesaplaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi sosyal tesislerinde konaklayanlardan tahsil edilmeyen konaklama ücretleri nedeniyle oluşan kamu zararı ve sorumluluklar ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, üst yöneticinin vali olduğu ve sorumlulukların harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirileceği belirtilmiştir. Ancak, valinin bu konuda bilgilendirilip […]

→

Orman İşletme Müdürlüğü mutemedinin sahte belgelerle zimmete para geçirmesi ve harcama yetkilisinin denetim görevini ihmal etmesi nedeniyle kamu zararından müteselsilen sorumlu tutulması gerektiği

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Orman İşletme Müdürlüğü mutemedi tarafından sahte belgelerle zimmete para geçirme eylemi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Harcama yetkilisi, belgelerdeki imzaların sahteliğini tespit etmenin mümkün olmadığını, mahkeme veznesinde yapılan harcamaların denetiminde eksiklikler olduğunu savunmuştur. Ancak, belgelerin mahkeme mührü ile mühürlenmemiş olması ve bu durumun sahte olabileceği yönündeki şüphelerin göz ardı […]

→

İl Özel İdaresi’nin dernek ve vakıflara yaptığı nakdi yardımların yasal dayanağı olmadan kamu zararına yol açması ve mevzuat değişikliklerinin gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi tarafından dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. 186 sayılı ilamın 3. maddesi uyarınca, tazmin hükmü verilmiş ancak Vali Yardımcısı’nın sorumluluğu, imzasının bulunmaması nedeniyle kaldırılmıştır. Harcama yetkilisi, yapılan kaynak aktarımının 5018 sayılı Kanunun 29. maddesi çerçevesinde yardım olarak değerlendirildiğini, ancak bu değerlendirmenin somut bir […]

→

Şikayet süresinin ihale kararının tebliğ tarihinden itibaren başlaması gerektiği kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet süresinin hesaplanmasına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, şikayet süresinin kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihi olan 19.04.2010’dan itibaren başlaması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu tespit, başvurunun süresi içinde yapıldığını ortaya koymakta ve dolayısıyla başvurunun süre yönünden reddine ilişkin idarenin kararında hukuka aykırılık olduğunu göstermektedir. Kurul, bu durumun, İdare Mahkemesi’nin […]

→

İl özel idaresi lojmanlarında yakıt bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle valinin sorumluluğunun kaldırılması ve tazmin hükmünün yeniden değerlendirilmesi kararı alındı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, il özel idaresine ait lojmanlarda yakıt bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu incelenmiştir. İlk olarak, valinin konu hakkında bilgilendirilip bilgilendirilmediği araştırılarak sorumluluğunun yeniden değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, valinin görev süresi içinde tahsil edilmeyen yakıt bedelinden sorumlu tutulamayacağına karar vermiştir. Harcama yetkilisi olarak sorumlu tutulanların, üst yöneticinin işlerin […]

→

Engelli işçi alımında naklen geçiş talebinin edilmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Karayolları 10. Bölge Müdürlüğü’nde engelli işçi alımına yönelik yaptığı başvurunun reddedilmesi üzerine Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvuruda bulunmuştur. Başvurusunda, Anayasa’nın engellilere yönelik pozitif ayrımcılık ilkesine atıfta bulunarak, yatay geçiş talebinin kabul edilmesini istemiştir. İlgili idare, başvurunun reddedilme gerekçesini, engelli işçi alım sürecinin Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) aracılığıyla yürütülmesi ve mülakat listesinde başvuranın adının yer […]

→

Yabancı dildeki belgelerde apostil tasdik şerhinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketler tarafından sunulan yabancı dilde düzenlenen bilanço bilgileri tablosunun apostil tasdik şerhinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Apostil tasdik şerhleri, belgeleri imzalayanların hangi sıfatla imzaladığını ve imzalarının doğruluğunu teyit etmediği için, bu belgelerin geçerliliği sorgulanmıştır. İlgili mevzuat gereği, apostil tasdik şerhleri, belge aslını düzenleyenlerin kimlik ve imza […]

→

İl özel idaresinin dernek ve vakıflara yaptığı nakdi kaynak aktarımının yasal dayanağı bulunmadığı için kamu zararının tazmin edilmesi gerektiği kararlaştırıldı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresince dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuki dayanağını ve sonuçlarını incelemektedir. 186 sayılı ilamın 3’üncü maddesi uyarınca, bu kaynak aktarımının sonucunda oluşan kamu zararı için tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu’nun bozma kararı sonrası yapılan yargılamada, Vali Yardımcısı’nın sorumluluğu, imzasının bulunmaması nedeniyle kaldırılmıştır. Sonuç olarak, nakdi […]

→

İl özel idaresinin dernek ve vakıflara yaptığı nakdi yardımların hukuki dayanağının belirsizliği ve tazmin hükmünün onaylanması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi tarafından dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuki dayanağı sorgulanmıştır. 186 sayılı ilamın 3’üncü maddesi gereği, bazı sorumluların tazminat yükümlülüğü, imza eksiklikleri nedeniyle kaldırılmıştır. Harcama yetkilisi, yapılan aktarımların 5018 sayılı Kanun’un 29. maddesi kapsamında yardım olarak değerlendirildiğini, ancak bu durumun somut gerekçelere dayandırılmadığını ve “ortak hizmet […]

→

Destek personeli hizmet alımında sözleşmeye aykırı fiyat farkı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açılması ve itirazın süre aşımı nedeniyle reddedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 03.01.2014 tarihinde imzalanan “Destek Personeli Hizmet Alımı” işinde, sözleşme gereği fiyat farkı verilmemesi gerektiği halde, fiyat farkı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. İtiraz eden taraf, temyiz süresinin sona ermesinin ardından başvuruda bulunduğu için talebi süre aşımı nedeniyle reddedilmiştir. İtirazda, ihale sürecinde yaklaşık maliyetin 2013 yılının asgari […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi ihale süreçlerinde hukukun üstünlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İlgili mahkeme, başvurunun ehliyet yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını belirtmiştir. Danıştay, isteklilerin teklif sunma ve değerlendirme süreçlerinde itirazen şikayet başvurusunda bulunma haklarının bulunduğunu vurgulamış, bu nedenle başvurunun esasının incelenmesi gerektiğini ifade etmiştir. Bu durum, ihale süreçlerinde başvuru sahiplerinin haklarının […]

→

Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde bağlayıcılığı ve idarenin işlem tesis etme yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının değiştirilmesi veya geciktirilmesi mümkün değildir. Kurul, mahkeme kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğünü hatırlatmış ve bu sürenin, kararın idareye tebliğinden itibaren otuz günü geçemeyeceğini belirtmiştir. […]

→

Yerli malı belgesinde marka ve model bilgisinin eksikliği fiyat avantajını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, TMS Tıbbi Cihaz İmalat İthalat ve İhracat Sanayi Ticaret Ltd. Şti.’nin sunduğu yerli malı belgesinin, teklif edilen TMS FX2 model hastabaşı monitörüne ait marka ve model bilgisini içermediği gerekçesiyle fiyat avantajından yararlandırılmadığına karar vermiştir. İdare, yerli malı belgesinin eksik olduğunu belirterek, bu belgenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 63. maddesine ve […]

→