İhale şartnamesine uymayan kalıp malzemesi kullanımı nedeniyle tazmin hükmü verilmesi ve yüklenici itirazı sonrası Sayıştay’ın tazmin hükmünü kaldırma kararı alması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat projesinde kullanılan kalıp malzemesinin, ihale şartnamesinde belirtilen birim fiyat tarifine uygun olarak yapılmadığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. İlgili iş kalemi olan A 60 poz numaralı “Düz Yüzeyli Çıplak Beton ve Betonarme Kalıp Yapılması” işinin, tarifte belirtilen “rendelenmiş birinci sınıf 8-10 cm genişliğinde tahta” yerine plywood ile yapılması, […]

→

Yüklenicinin projeye aykırı imalatı nedeniyle kamu zararının tazmini ve ek bedel talep edememesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenicinin projede kendiliğinden değişiklik yapamayacağı ve proje ile şartnamelere uymayan işlerin bedelsiz olarak değiştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yüklenici, proje ve şartnamelere uygun olmayan bir imalat gerçekleştirdiğinde, bu durumun kabul edilebilmesi için fen ve sanat kurallarına uygun olması gerekmekte, ancak bu durumda ek bir bedel talep edememektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereği, yüklenici tarafından […]

→

Aday memurun eş durumu mazeretine dayanarak yer değiştirme talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 4259-4259 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2016/5570 2016/ 5570 KARAR TARİHİ : 04/05/2017 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Türkiye Halk Sağlığı Kurumu BAŞVURUNUN KONUSU : Aday memur olan başvuranın eş durumu mazeretine istinaden yer değiştirme suretiyle atanma talebi […]

→

İhale konusu işin gerektirdiği personel tanımının şirket ana sözleşmesinde yer almaması yeterlilik kriterlerini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan şirketin ana sözleşmesinde, ihale konusu işin gerektirdiği personel çalıştırma hizmetlerine dair açık bir tanımın yer almadığını tespit etmiştir. İhalede çalıştırılacak olan psikolog, çocuk gelişimci, aşçı ve kasap gibi personelin, şirketin mevcut faaliyet alanlarıyla örtüşmediği ve bu işlerin özel bir eğitim, tecrübe ve uzmanlık gerektirdiği belirtilmiştir. […]

→

Araç kiralama ihalesinde teknik şartnameye aykırılıklarda mükerrer ceza uygulanmaması ve kamu zararının tazminine karar verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “… Araç Kiralama 3. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinde teknik şartnameye aykırılık nedeniyle ceza kesintisi yapılmamasını ele almaktadır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmesine rağmen, mükerrer ceza uygulanacağına dair bir hüküm bulunmadığı ve yüklenicinin uyarılmadığı göz önüne alındığında, geçmişe yönelik […]

→

Kula Belediyesi sözleşmeli personel alımında ikametgah ve şahsen başvuru şartlarının getirdiği kısıtlamalar (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 4224-4224 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2016/4999 2016/ 4999 KARAR TARİHİ : 03/05/2017 TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Kula Belediye Başkanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Başvurucunun, Kula Belediyesi tarafından ilan edilen sözleşmeli personel alım ilanına ilişkin itirazı hakkındadır . […]

→

Teknik şartnameye aykırılıkta mükerrer ceza uygulamasının hakkaniyete aykırı bulunarak her aykırılık için tek ceza hesaplanması gerektiği değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “… Araç Kiralama 4. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinde, yüklenici Liva Taşımacılık’ın teknik şartnameye uymadığı halde ceza kesintisi yapılmamasını ele almaktadır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmesine rağmen, mükerrer ceza uygulanmasına dair bir hüküm bulunmadığı ve yüklenicinin uyarılmadığı gerekçesiyle, geçmişe […]

→

Araç kiralama ihalesinde teknik şartnameye uyulmaması nedeniyle mükerrer ceza yerine tek seferlik ceza uygulanması kararı alındı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Araç Kiralama 1. ve 2. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinin yüklenicisi tarafından teknik şartnameye uyulmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmaması üzerine alınmıştır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmiş olmasına rağmen, mükerrer ceza uygulamasına dair açık bir hüküm bulunmadığı ve yüklenicinin uyarılmadığı […]

→

Araç kiralama ihalesinde yüklenicinin teknik şartnameye uymaması ve mükerrer ceza uygulamasının hakkaniyete aykırı bulunması nedeniyle her aykırılık için tek ceza hesaplanması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Araç Kiralama 1. ve 2. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinde, yüklenicinin teknik şartname hükümlerine uymadığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmiş olmasına rağmen, mükerrer ceza uygulanmasına dair açık bir hüküm bulunmamaktadır. Yüklenici, idare tarafından uyarılmadığı için geçmişe […]

→

Araç kiralama ihalesinde yüklenicinin teknik şartnameye uymaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmaması ve mükerrer ceza uygulamasının hakkaniyete aykırı bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “… Araç Kiralama 3. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinde, yüklenicinin teknik şartnameye uymadığı halde ceza kesintisi yapılmamasını değerlendirmiştir. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmesine rağmen, aynı aykırılık için mükerrer ceza uygulanacağına dair bir hüküm bulunmadığı ve yüklenicinin uyarılmadığı dikkate alınarak, geçmişe […]

→

Sendika değişikliği sonrası işçilerin geçmiş hizmet sürelerinin dikkate alınmaması ve intibak işleminin düzeltilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Tez-Koop-İş Sendikası üyesi iken T.Yol-İş Sendikasına geçen İl Özel İdaresi işçilerinin geçmiş hizmet sürelerinin dikkate alınmaması nedeniyle yapılan hatalı intibak işleminin düzeltilmesi gerektiğine karar vermiştir. İşçiler, sendika değişikliği öncesinde geçmiş hizmetlerinin değerlendirilmediğini, yeni işe girmiş işçi gibi işlem yapıldığını ve bu durumun yasal mevzuata aykırı olduğunu belirtmişlerdir. Sayıştay, işçilerin sendika değişikliğinden önceki hizmet […]

→

İçişleri Bakanlığı izni olmadan düzenlenen eğitim semineri giderlerinin il özel idare bütçesinden ödenmesi tazmin hükmü hukuka aykırı bulundu, aile fertleri giderleri ayrıca incelenecek (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İçişleri Bakanlığından izin alınmaksızın düzenlenen eğitim seminerine katılan personelin giderlerinin İl Özel İdare bütçesinden ödenmesi ile ilgili tazmin hükmünü incelemektedir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 43’üncü maddesi, il özel idaresinin personeline ve seçilmiş organlarına eğitim harcamaları yapma yetkisi vermektedir. Ancak, İçişleri Bakanlığı’nın 2007/26 sayılı Genelgesi, mahalli idarelerin eğitim faaliyetleri için […]

→

Kamulaştırma bedeli ile emlak vergi değeri farkı üzerinden cezalı emlak vergisi tarhiyatı yapılmaması gerektiği ve tahakkukların iptali talebinin yerinde görülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırma Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca, kamulaştırılan taşınmazların emlak vergisine esas vergi değerleri ile ödenen kamulaştırma bedelleri arasındaki fark nedeniyle cezalı emlak vergisi tarhiyatı yapılmaması gerektiği belirtilmiştir. İmar Kanunu’nun 13. maddesi, kamulaştırmayı yapan idarenin emlak vergisini ödemesi gerektiğini ifade ederken, Emlak Vergisi Kanunu’nun 4 ve 14. maddeleri, kamulaştırmayı gerçekleştiren idarenin emlak vergisinden daimi muaf olduğunu […]

→

Yükleniciye süre uzatımı verilmesi halinde revize iş programının hazırlanması ve fiyat farklarının yeniden hesaplanması gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yükleniciye süre uzatımı verilmesi durumunda revize iş programının nasıl hazırlanması gerektiği ve bu programın idare tarafından onaylanması gerektiği vurgulanmaktadır. Yüklenicinin, sözleşmede belirtilen zorunlu nedenlerle veya idarenin sebep olduğu haller nedeniyle süre uzatımı alması durumunda, yıllık ve aylık ödenek dilimlerinde değişiklikler içeren ayrıntılı bir revize iş programı sunması gerektiği belirtilmiştir. Kararda, revize iş […]

→

Araç kiralama ihalesinde teknik şartnameye uyulmaması nedeniyle mükerrer ceza uygulanmaması ve kamu zararının tazmini kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Liva Taşımacılık’ın ihalesini üstlendiği “Araç Kiralama 4. Kısım Hizmet Alımı” işinde teknik şartname hükümlerine uyulmaması nedeniyle kesinti yapılmamasını ele almaktadır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmesine rağmen, aynı aykırılık için mükerrer ceza uygulanmasına dair bir hüküm bulunmamaktadır. Yükleniciye uyarı yapılmadığı ve sözleşme uygulandıktan sonra aykırılıkların giderilmediği […]

→