İdarenin yazılı izni olmaksızın fazla ihzarat bedeli ödemesi kamu zararına yol açsa da, 2014 yılı ödemelerinin kamu yararı sağladığı ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği kararlaştırıldı

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yazılı izni olmaksızın uygulama yılı ihtiyacından fazla miktarda ihzarat bedeli ödemesinin hukuki sonuçlarını ele almaktadır. İdare, ihzarat bedellerinin ödenebilmesi için malzemenin iş başına getirilmiş olması ve iş başında ölçülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, müteahhit tarafından işbaşına getirilen malzemelerin idarenin kontrol teşkilatınca tutanak altına alındığı ve hakedişlere konularak ödemesinin gerçekleştirildiği ifade edilmektedir. […]

→

İhale konusu işin gerektirdiği personel tanımının şirket ana sözleşmesinde yer almaması yeterlilik kriterlerini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan şirketin ana sözleşmesinde, ihale konusu işin gerektirdiği personel çalıştırma hizmetlerine dair açık bir tanımın yer almadığını tespit etmiştir. İhalede çalıştırılacak olan psikolog, çocuk gelişimci, aşçı ve kasap gibi personelin, şirketin mevcut faaliyet alanlarıyla örtüşmediği ve bu işlerin özel bir eğitim, tecrübe ve uzmanlık gerektirdiği belirtilmiştir. […]

→

Araç kiralama ihalesinde teknik şartnameye aykırılıklarda mükerrer ceza uygulanmaması ve kamu zararının tazminine karar verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “… Araç Kiralama 3. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinde teknik şartnameye aykırılık nedeniyle ceza kesintisi yapılmamasını ele almaktadır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmesine rağmen, mükerrer ceza uygulanacağına dair bir hüküm bulunmadığı ve yüklenicinin uyarılmadığı göz önüne alındığında, geçmişe yönelik […]

→

Çöp konteynerinin kaldırılması talebi ile otopark kullanımının engellenmesi iddiası (KDK)

ÖZET: Başvuran, Antalya’nın Kepez ilçesinde ikamet ettiği binanın önünde bulunan çöp konteynerinin kaldırılmasını talep etmiştir. Başvurusunda, konteynerin yaya ve araç geçişlerini engellediğini, bu durumun otopark kullanımını kısıtladığını belirtmiştir. Kepez Belediye Başkanlığı, başvuruya verdiği yanıtta, çöp konteynerinin kaldırım üzerinde yaya ve araç geçişine engel teşkil etmediğini, ayrıca alanın mimari projesinde yeşil alan olarak belirlendiğini, dolayısıyla otopark […]

→

Sözleşmeli Aile Hekimliği Uzmanlık Eğitimi sırasında görevlendirmelerin eşitlik ilkesine uygun yapılması talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 4185-4185 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2016/4835 2016/ 4835 KARAR TARİHİ : 02/05/2017 |tarih| TAVSİYE KARARI , TCKN : Adres : BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : 1) Sağlık Bakanlığı (Re’sen) 2) Türkiye Halk Sağlığı Kurumu(Re’sen) 3) Ankara Halk Sağlığı Müdürlüğü […]

→

Mobbing iddialarının tespiti talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 4187-4187 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2016/4180 2016/ 4180 KARAR TARİHİ : 02/05/2017 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Batı Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Batı Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünde görev yaparken tarafına […]

→

İdari para cezasının uygulanmasına dayanak olan SGK denetim raporunun hatalı olduğu iddiası (KDK)

ÖZET: Başvuru, Tuncay Sağlam tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) aleyhine yapılan bir şikâyeti içermektedir. Sağlam, yemek dağıtım şirketinde çalıştırdığı bir işçinin, SGK denetmenleri tarafından çalıştığı gibi gösterildiğini ve bu durumun hatalı olduğunu iddia etmektedir. İşçinin, 31 Mayıs 2015 tarihinde kuaförlük kursuna katılmak üzere işyerinden ayrıldığını belirtmesine rağmen, denetmenlerin bu ifadeyi dikkate almadığı ve kendisinden imza […]

→

Telefonla bilgi taleplerine yanıt vermeyen idare, anayasal bilgi edinme hakkını ihlal eder mi (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu’nun (TKHK) vatandaşların bilgi alma amaçlı telefon aramalarına cevap vermemesi üzerine yapılan başvuru incelenmiştir. Başvuran, TKHK’nın telefonla yapılan bilgi taleplerine yanıt vermediğini ve bu durumun hizmet sunumunu olumsuz etkilediğini belirtmiştir. İdare, iletişimin esas olarak yazılı belgeler üzerinden yapıldığını savunsa da, telefonla iletişimin de önemli bir bilgi edinme aracı olduğu […]

→

Geçici görev yolluğu ödenmesi talebi ve atama işleminin niteliği (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 4148-4148 18745356- 101.07.06-E. BAŞVURU NO : 2016/4735 2016/ 4735 KARAR TARİHİ : 28/04/2017 KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURU VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Aydın Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (ASKİ) BAŞVURUNUN KONUSU : Geçici görev yolluğu ödenmesi talebine ilişkindir […]

→

ÖSYM’nin 15 dakika kuralı eğitim hakkını ihlal eder mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, ÖSYM tarafından getirilen “15 dakika kuralı” nedeniyle sınav binalarına alınmayan adayların mağduriyetine ilişkindir. Başvuran adaylar, Yükseköğretime Geçiş Sınavı’na (YGS) geç kaldıkları gerekçesiyle sınava alınmamış ve bu durum, eğitim hakkının ihlali olarak değerlendirilmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, bu kuralın eğitim hakkına ölçüsüz bir müdahale olduğunu ve orantılılık ilkesine aykırı olduğunu belirlemiştir. ÖSYM’nin sınav güvenliğini […]

→

Memur personele yemek hizmetinin para temsili araçlarla sağlanmasının hukuka uygunluğu ve yemek fişlerinin kıymetli evrak sayılmaması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, memur personele yemek hizmetinin para temsili araçlar (ticket, kart, kupon vb.) ile sağlanmasının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Sayıştay, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nde belirtilen yemek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve bu yardımın karşılığında nakden bir ödeme yapılamayacağını vurgulamıştır. İlgili yönetmelikte, yemek hizmetinin sağlanması için yemek servisi, yardım sandığı veya dernek gibi […]

→

Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünde yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilen öğretim elemanlarına / üyelerine ödenecek yönetim kurulu ücreti (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2013 Dairesi 6 Karar No 40366 İlam No 43032 Tutanak Tarihi 26.4.2017 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanun’unun 38’inci maddesi uyarınca yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilen öğretim elemanlarına yönetim kurulu ücretinin fazla ödenmesi. […]

→

İş deneyim belgesinde noter tasdiki ve apostil eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgesinin Arnavutça suretinde aslına uygun olduğunu belirten noter şerhinin eksik olduğu, ayrıca belgeyi düzenleyen idare yetkilisinin imzasının doğruluğunun ve imzanın hangi sıfatla atıldığının apostil tasdik şerhi ile tasdik edilmediği belirlenmiştir. Bu durum, iş deneyim belgesinin mevzuata uygun […]

→

İl Özel İdaresi’nde 2005 sonrası işe giren işçilere düşük ücret ödenmesi nedeniyle kamu zararı ve tazminat kararı verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İl Özel İdaresi’nde 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin maaş ödemelerinde, 2. Dönem Toplu İş Sözleşmesi gereği uygulanması gereken Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenler için belirlenen Ek 1/A ücret skalasının uygulanması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Sayıştay, bu durumun eşitlik ilkesine aykırı olmadığını savunarak, farklı kıdem ve görevlerdeki işçilere […]

→

Geçici görevli personele sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı bulunması ve kamu zararının önlenmesi için yasal çerçevenin dikkate alınması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi memur kadrosunda olmayan ve diğer kurumlardan geçici olarak görevlendirilen personele sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu yönündedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nin ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceğini […]

→