ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memurun asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı halde vekalet ettiği göreve ilişkin özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farkının ödenmesi üzerine yapılan bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili memur, Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu’nun kararına atıfta bulunarak, hatalı ödemenin geri alınabilmesi için belirli bir süre içinde (60 gün) dava açılması gerektiğini, bu sürenin geçirilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan yedi istekliden yalnızca birinin (davacı şirket) teklifinin geçerli olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ihaleyi gerçekleştiren idarenin, rekabetin sağlanamadığı ve kamu yararının oluşmadığı gerekçesiyle ihaleyi iptal etme yetkisini kullandığını ortaya koymaktadır. İhaleye katılan diğer tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması, gerçek bir rekabet ortamının oluşmadığını ve dolayısıyla kamu kaynaklarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, zabıta memurlarına ödenen maktu fazla çalışma ücretlerinin yıllık izin ve 30 günü aşan hastalık izni dönemlerinde ödenemeyeceğini belirlemektedir. İlgili mevzuat gereği, bu ödemelerin fiili çalışmaya bağlı olduğu ve yalnızca belirli durumlarda yapılabileceği ifade edilmiştir. Harcama Yetkilisi, yersiz ödenen tutarın geri istenmesinin hukuka aykırı olduğunu ve 60 günlük dava açma süresinin geçmesinin […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyede ekonomist olarak çalışan bir personelin ek göstergesinin hatalı ödenmesi üzerine verilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, belirli unvanlara sahip olan personelin ek gösterge alabilmesi için gerekli şartlar belirlenmiştir. Ekonomist unvanına sahip olan personelin, en az dört yıllık yükseköğretim veren bir fakülteden mezun olması gerektiği ifade edilmiştir. Kararda, ilgili personelin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İnşaat Ticaret Ltd. Şti. tarafından yürütülen yıllara sari “23.150 Metre Kanalizasyon Hattı Yapımı” işine ilişkin gelir vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi, birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarım işlerinde kar veya zararın işin bittiği yıl tespit edilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibi şirketin sunduğu ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun değerlendirilmesinde, özel uzmanlık gerektiren teknik hususların dikkate alınması gerektiğine karar vermiştir. İlgili şartnamede yer alan “Sıvının geri çıkışına izin vermeyen yapıda olmalıdır” ifadesinin, sunulan numunelerde karşılanıp karşılanmadığına dair yeterli teknik inceleme yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin yürütülmesinde idarenin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemlerin, adayların veya istekli olabileceklerin hak kaybına uğrayabileceğini vurgulamıştır. İhaleye teklif verenlerin, ihale üzerinde kalıp kalmadığına bakılmaksızın şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkına sahip olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi gerektiği, aksi takdirde sehven yapılan hataların sonuçlarının ilgililere […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Merzifon Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itiraza dair değerlendirmesinde, idarenin ihalenin iptali kararının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhaleye teklif veren bir isteklinin, 18 süpürgeci personele yıllık 50 saat fazla mesai ücreti ödenmesi gerektiği yönündeki iddialarının, ihale dokümanında belirtilmediği ve bu durumun ihale sürecinde dikkate […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale ilanında belirtilen sınır değer katsayılarının tutarsızlığına dikkat çekmiştir. 20.11.2015 tarihli ihale ilanında sınır değer katsayısı (N)=1,20 olarak belirlenirken, 04.12.2015 tarihli Resmî Gazete’de bu katsayı (N)=1,00 olarak ilan edilmiştir. Davacı şirket, ihale dokümanını 24.12.2015 tarihinde satın almış ve 25.12.2015 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunmuştur. İhale ise 31.12.2015 tarihinde gerçekleştirilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 40. maddesi uyarınca ihale yetkilisinin, ihale komisyonu kararını onaylama veya iptal etme yetkisini sadece mevzuata uygunluk denetimi ile sınırlı görmemektedir. Bu yetki, aynı zamanda ihale konusu işin özellikleri, benzer işlere ilişkin diğer ihalelerin sonuçları ve ihale fiyatlarının piyasa koşullarına uygunluğu gibi unsurları da dikkate alarak, idare menfaatini korumak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale maliyetine etkisini değerlendirmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, özel sektör iş yerlerinde engelli işçi çalıştırılması zorunlu olup, bu işçilerin işveren primlerinin Hazine tarafından karşılanması, ihale sürecinde dikkate alınması gereken bir maliyet unsuru olarak belirlenmiştir. Kurul, bu durumun ihale kapsamında göz önünde […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili olarak 30.03.2014 tarihinden önce yapılan ödemelerin kamu zararına yol açmadığı, ancak bu tarihten sonraki ödemelerin kamu zararını oluşturduğu belirtilmiştir. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi gereği, mahalli idareler genel seçim tarihinden sonra sosyal denge tazminatı ödemeleri için yeni bir sözleşme imzalanması gerektiği, bu şartların sağlanmadığı durumlarda yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniminde bulunan bir işte, personele çalışmadıkları günlerde yol ve yemek bedeli ödenmesi hususunu ele almaktadır. İlgili mevzuat ve İdari Şartname hükümleri gereğince, yemek ve yol ücretlerinin yalnızca personelin fiilen çalıştığı günler için ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, personelin yıllık izin, ücretli izin veya genel tatil günlerinde çalışmadıkları halde bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Teknik Hizmetler Sınıfında görev yapan personele ödenecek ek özel hizmet tazminatının şartları değerlendirilmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi uyarınca, yalnızca Teknik Hizmetler Sınıfında kadrolu olan ve belirli şartları taşıyan personelin bu tazminatı alabileceği belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Yapı Kontrol Müdürlüğü ve Özel Kalem Müdürlüğü gibi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan China Tianchen Engineering Corporation’ın yeterlik kriterlerini karşılayıp karşılamadığına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu işletme ruhsatının ihale ilan tarihinin içinde bulunduğu yıl içerisinde alınmadığı tespit edilmiştir. Ancak, şirketin Türkiye’deki şubesinin Ankara Ticaret Odası’ndan aldığı faaliyet belgesi ve oda kayıt belgesi, ihale tarihine uygun […]
