İşletme ruhsatının ihale ilan yılı içinde alınmaması yeterlik kriterlerini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan China Tianchen Engineering Corporation’ın yeterlik kriterlerini karşılayıp karşılamadığına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu işletme ruhsatının ihale ilan tarihinin içinde bulunduğu yıl içerisinde alınmadığı tespit edilmiştir. Ancak, şirketin Türkiye’deki şubesinin Ankara Ticaret Odası’ndan aldığı faaliyet belgesi ve oda kayıt belgesi, ihale tarihine uygun […]

→

İhale dokümanında ara öğün miktarının belirtilmemesi tekliflerin sağlıklı oluşturulmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında ara öğün miktarının açıkça belirtilmemiş olmasının tekliflerin sağlıklı bir şekilde oluşturulmasına engel teşkil ettiğine karar vermiştir. İdari Şartname’nin 2. maddesinde ara öğüne yer verilmemesi ve Teknik Şartname’nin 4. maddesinde de ara öğün ifadesinin bulunmaması, ihale sürecinde belirsizlik yaratmıştır. Ayrıca, Teknik Şartname’nin 14.2.(c) maddesinde yer alan “Verilecek […]

→

Kiralama ifadesinin tekliflerdeki gider kapsamını nasıl etkilediği ve hukuki tanımların ihale süreçlerindeki önemi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu fiyat tekliflerinin değerlendirilmesi sonucunda önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Davacı şirketler iş ortaklığı, tekliflerinde “her türlü operatör, yağcı gibi vesair işçilik ve sarf malzemelerinin kiralayana ait olmak üzere kiralama yolu ile temini” ifadesine yer vermiştir. Bu durum, teklifin analiz girdileri olan mazot, formen, […]

→

Tek geçerli teklifin yaklaşık maliyete yakın olması ihalenin iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalede yalnızca tek geçerli teklifin bulunduğunu ve bu teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olduğunu tespit etmiştir. İhalede, teklifin yaklaşık maliyetin %5’i oranında bir kırım ile sunulması, yeterli rekabetin sağlanamadığını göstermektedir. İdarenin, kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak, tek geçerli teklif üzerinden ihaleyi sonuçlandırmasının 4734 sayılı Kanun’un 5’inci […]

→

Kesinleşen ihale dokümanına itiraz edilmemesi, aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının itirazının hukuken geçersiz olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan davacı şirket, ihale ilanında yer alan düzenlemenin dayanağı olan yönetmeliğin yürütmesinin durdurulduğunu öne sürmüş, ancak ihale ilanı ve dokümanında belirtilen düzenlemeye itiraz etmediği için ihale dokümanının kesinleştiği tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin ihale dokümanına uygun olarak verildiğini ve dolayısıyla […]

→

Kesin teminatların güncellenmemesi nedeniyle oluşan kamu zararında sorumluluğun tespiti ve tazmin hükmünün tasdiki (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kesin teminat ve ek kesin teminatların güncellenmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. Sorumlu, bu durumu temyiz ederek, sözleşme gereği alacakların tahsil edildiğini ve dolayısıyla kamu zararı olmadığını savunmuştur. Ancak, yapılan itirazda, sorumlu tarafından sunulan belgelerin eksik olduğu ve tazmin hükmünün kaldırılmasını gerektirecek bir durumun bulunmadığı belirtilmiştir. Hukuki değerlendirmede, kamu zararının oluşup oluşmadığı, idare […]

→

Tek geçerli teklifin yaklaşık maliyete yakın olması durumunda ihalenin iptali mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tek geçerli teklifin bulunması ve bu teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olması durumunu değerlendirerek önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhalede yeterli rekabetin sağlanamadığı ve tek geçerli teklifin yaklaşık maliyetin %5’i oranında bir kırım ile sunulması, idarenin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun hareket etmediği sonucuna varılmasına neden olmuştur. […]

→

Sözleşmenin feshi sonrası kesin teminatların güncellenmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve mahkeme kararının etkisiyle tazmin hükmünün kaldırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 185 sayılı ek ilamının 3. maddesi uyarınca, sözleşmenin feshedilmesi nedeniyle kesin teminat ve ek kesin teminatların güncellenmemesi sonucu kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Harcama Yetkilisi, Sayıştay kararının hukuka aykırı olduğunu ve teminatın iadesine dair mahkeme kararının bulunduğunu belirterek, güncellenerek ek teminat alınmasının mümkün olmadığını savunmuştur. Ayrıca, sözleşmenin feshi sırasında idarenin haklı sebeplerinin bulunduğunu […]

→

Yüklenicinin prim oranını yanlış belirlemesi nedeniyle SGK’ya eksik ödeme yapması ve kamu zararının tahsili sonrası sorumluluk durumu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kısa vadeli sigorta kolları prim oranının idari şartnameye aykırı olarak %2,5 yerine %1,5 oranında bildirilmesi sonucu oluşan kamu zararı tutarının tahsil edilmesiyle ilişilecek bir husus kalmadığına hükmedilmiştir. Ancak, yüklenici firmanın Sosyal Güvenlik Kurumuna eksik prim ödemesi nedeniyle SGK’nın bir zararının bulunduğu ve bu durumun idarenin sorumluluğunda olmadığı belirtilmiştir. Daire, yüklenicinin prim oranını […]

→

İhale dokümanında ara öğün miktarının belirsizliği tekliflerin sağlıklı oluşturulmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında yer alan ara öğün miktarının belirsizliğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 2. maddesinde ara öğün miktarına yer verilmemesi ve Teknik Şartname’nin 4. maddesinde de bu konunun belirtilmemesi, isteklilerin tekliflerini sağlıklı bir şekilde oluşturmasını engellemektedir. Ayrıca, ara öğünlerin günde kaç defa verileceği ve hangi saatlerde sunulacağına dair düzenlemeler […]

→

Kısa vadeli sigorta prim oranının idari şartnameye aykırı bildirilmesi sonucu SGK’nın zarar görmesi ve belediye açısından kamu zararı oluşmadığına dair kararın yerinde olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kısa vadeli sigorta kolları prim oranının idari şartnameye aykırı olarak %2,5 yerine %1,5 oranında bildirilmesi sonucunda kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Ancak, bu kamu zararı tutarının tahsil edilmesi nedeniyle, Daire tarafından “ilişilecek husus kalmadığı” şeklinde bir karar verilmiştir. Başsavcılığın temyiz talebinde, kamu zararının oluştuğu ve bu zararın yüklenicinin eksik prim ödemesi nedeniyle SGK’nın […]

→

Yurt dışı iş deneyim belgesinin ticaret müşavirliği onayı olmadan düzenlenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, YDA İnş. San. ve Tic. A.Ş.- EMT İnş. Turz. San. ve Tic. A.Ş. iş ortaklığının sunduğu yurt dışı iş deneyim belgesinin düzenlenme ve onaylama işlemlerinin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. Uyuşmazlık, bu iş deneyim belgesinin, Astana Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği tarafından onaylanmadan, sunulan bilgi ve belgeler esas alınarak yeniden düzenlenip düzenlenmediği konusundadır. Yapılan değerlendirmede, […]

→

sayıştay, eksik imalatlar için kesinti yapılmadığı iddiasıyla ilgili tazmin hükmünü, kamu zararının oluşmadığı gerekçesiyle kaldırdı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İl Özel İdaresi tarafından yaptırılan bir yapım işinde, yapılmayan ve eksik yapılan imalatlar için kesinti yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine ilişkin bir hüküm tesis etmiştir. Gerçekleştirme Görevlisi, temyiz dilekçesinde, yapılan denetimlerde tespit edilen eksik imalatlar için yüklenici hakkedişinden kesinti yapılmadığını, ancak ilgili belgelerin düzenlendiğini ve kesinti işlemlerinin onaylandığını belirtmiştir. […]

→

İhale dokümanına itiraz süresi geçtikten sonra aşırı düşük teklif sorgulaması talep edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının itirazının geçersiz olduğunu belirlemiştir. İhaleye ilişkin düzenlemenin dayanağı olan yönetmeliğin 29. maddesinin yürütmesinin durdurulması, davacının itirazını desteklememektedir. İhale ilanı ve dokümanında yer alan düzenlemeye, ilan tarihinden itibaren on gün içinde itiraz edilmediği için ihale dokümanının kesinleştiği tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin ihale dokümanına uygun olarak verildiğini göstermektedir. […]

→

Yabancı isteklilerin ihaleye katılımında şube belgeleri yeterlik kriterlerini karşılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, China Tianchen Engineering Corporation’ın itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik kriterlerinin karşılanması açısından önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili mevzuat gereği, yabancı isteklilerin ihaleye katılabilmesi için, kendi ülkelerindeki mevzuata uygun belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Davacı şirket, Çin mevzuatı gereği alınmış bir “İşletme Ruhsatı” sunmuş, ancak bu belgenin ihale tarihinin içinde bulunduğu yıl içerisinde […]

→