İtirazen şikayet başvurusunda istekli statüsündeki başvuru sahibinin hak kaybı iddiası nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikayet başvurusunun değerlendirilmesi sırasında, başvuru sahibinin istekli statüsünde olduğunu ve ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğrayabileceğini tespit etmiştir. Kurul, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiği sonucuna varmış, ancak daha önceki kararında başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesini hukuka aykırı bulmuştur. Ankara 18. İdare Mahkemesi, davacının ihale […]

→

Yasaklı isteklinin itirazen şikayet başvurusunun kabulü ve teklifinin değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Temelli Grup Taah. Hizmetleri Dış Tic. Ltd. Şti.’nin bir yıl süreyle ihalelere katılmaktan yasaklanmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İlgili ihale tarihinde, bu firmanın yasaklı olduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla, Temelli Grup’un itirazen şikayet başvurusunun kabul edilmesi ve teklifinin değerlendirmeye alınması yönündeki önceki Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmuştur. Kurul, Anayasa’nın […]

→

Numune sunma şartlarının açıklanmaması ihale sürecinde belirsizlik yaratarak hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/75184 ihale kayıt numaralı “130 Kalem Klinik Sarf Malzeme İhalesi” ile ilgili olarak başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan numune sunma şartlarının yeterince açıklanmadığına dikkat çekmiştir. İdarenin, numunelerin değerlendirilip değerlendirilmeyeceği konusunda bir düzenleme yapmadığı, bu durumun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında belirsizlik yarattığı belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklilere ait numunelerin alındığına dair […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda istekli sıfatının belirlenmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, CRRC Changchun Railway Vehicles Co. Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde başvuru sahibinin istekli sıfatına haiz olduğunu belirlemiştir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının, ihale sürecindeki hukuka aykırılıklar ve ihale üzerinde kalan isteklinin yeterliliği ile ilgili olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi […]

→

Engelli personelin toplu taşıma maliyetinin ihale teklifinde öngörülmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun belirlediği sınır değerin altında bir teklif sunan iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklaması talebinde bulunulmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İş ortaklığı, ihale kapsamında çalıştırılacak 7 engelli personelin yol ücreti bedelini teklifinde öngörmemiştir. Ancak, ihale dokümanında bu giderin hesaplanmayacağına dair bir açıklama bulunmamaktadır. Engelli personelin toplu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında güzergah uyumsuzluğu ve UKOME tarifesi dikkate alınmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tempar Lojistik Destek Hizmetleri Temizlik İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının hukuka uygun olmadığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, teklif edilen kart bedelinin 1,60 TL olarak belirlendiği hattın Gölcük Necati Çelik Devlet Hastanesi’ne ait olduğu, ancak aşırı düşük açıklamaya konu olan iş kalemlerinin Gölcük Ağız ve Diş Sağlığı […]

→

İhale dokümanına itiraz süresinin geçirilmesi itirazen şikayet başvurusunun incelenmesini engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının ihale dokümanına itiraz niteliğindeki başvurusunu, ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapmadığını tespit etmiştir. Bu durum, teknik şartnamenin B.4. maddesinde yer alan “Cihaz kalitatif ve kantitatif ölçüm yapabilmelidir” koşuluna yönelik itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, süre geçirildikten sonra yapılan itirazen şikayet başvurusunun esasının […]

→

Yürütmeyi durdurma kararı sonrası Kamu İhale Kurulu’nun düzeltici işlem belirlemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin yürütmesinin durdurulmasının ardından, mevzuatta oluşan boşluğu doldurmak amacıyla yeni düzenlemelerin yürürlüğe girdiğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, 28.07.2015 tarihli değişiklik ile 63. maddenin yeniden düzenlenmesi, yürütmeyi durdurma kararı sonrası geçerli hale gelmiştir. Ancak, Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararına dayanarak işlem […]

→

Yaklaşık maliyetin altında kalan tek geçerli teklifin hukuka uygunluğu ihale iptalini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, dava konusu ihaleye ilişkin yapılan incelemede, yaklaşık maliyetin 15.304.996,75 TL, sınır değerin ise 11.773.041,42 TL olarak belirlendiğini tespit etmiştir. Davacı şirketin teklifi 13.383.270,00 TL olarak belirlenmiş ve bu teklifin, yaklaşık maliyetin 1.921.726,75 TL altında olduğu görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkelere uygun olarak, ihaleyi yapan idarenin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yol gideri fiyat teklifinin yetkili kuruluşça düzenlenmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir personel hizmet alım ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İlgili iş ortaklığının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, yol giderine ilişkin fiyat teklifinin, yetkili bir kuruluş olan Özel Halk Otobüsü S.S. Kastamonu Minibüsçüler Kooperatifi tarafından düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin hukuka uygunluğunu ortaya koymakta ve […]

→

İdarenin şikayet başvurusuna 10 gün içinde yanıt vermemesi Anayasa’nın 40. maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde idarenin 10 günlük süre içerisinde şikayet başvurusuna yanıt vermediğini tespit etmiştir. İdare, Anayasa’nın 40. maddesine aykırı olarak, bu süre sona erdikten sonra itirazen şikayet süresi içinde davacıya cevap vererek, davacıyı yanıltmıştır. Davacı, şikayetin reddine ilişkin işlemden itibaren süresi içinde itirazen şikayet başvurusunda bulunmuştur. Bu durum, Kamu […]

→

İhale sürecinde şikayet başvurusunun zamanında yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 36. maddesinin ikinci fıkrasına atıfta bulunarak, teklif fiyatlarının ve yaklaşık maliyetin ihale sürecinin ilk oturumunda açıklanması gerektiğini belirtmiştir. Başvuru sahibinin, şikâyete yol açan durumu fark ettikten sonra, 09.05.2012 tarihini izleyen on gün içinde idareye başvurması gerektiği, ancak bu süreyi geçtikten sonra 29.01.2013 tarihinde […]

→

İhale itiraz sürelerinin yanlış değerlendirilmesi Kamu İhale Kurulu kararlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, itirazın süresi içinde yapıldığına karar vermiştir. İtiraz dilekçesinin, ihale komisyon kararının tebliğinden sonra 10 günlük süre içerisinde kuruma sunulduğu tespit edilmiştir. Ancak, daha önceki kurul kararı, bu itirazın süresi içinde yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. Mahkeme, itirazın zamanında yapıldığına dair […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresi içinde yapıldığı nasıl tespit edilir ve mahkeme kararlarının etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararı iptal etmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin kesinleşen ihale kararından haberdar olduğu tarih olan 31.12.2012’den itibaren, şikayet başvurusunu 08.01.2013 tarihinde gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun süresi içerisinde yapıldığını göstermektedir. Dolayısıyla, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine yönelik mahkeme kararında hukuki bir […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin yetkilendirilmesi Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale düzenlemelerinin Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi ve açıklama istenilmesi konularında Kurum’a yetki vermekte, ancak dava konusu düzenlemede bu yetkinin ihaleyi yapan idarelere bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. İhalelerde aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunun kaldırılması, ihale sürecinin […]

→