ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 yılında bir belediyede çalışan memur ve sözleşmeli personele mevzuata aykırı olarak yapılan iyileştirme ödeneği fark ödemesinin sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. Anayasa’nın 53. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan tutarlarının aşılması durumunda kamu zararının oluşacağı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatına uygun hareket etmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 27.04.2012 tarihinde yapılan “5 Adet Arazöz Kiralanması” ihalesinde, yüklenici firmanın teknik şartnameye uygun olmayan 2007 model arazöz kullanması nedeniyle, idarenin hak ediş ödemelerinden ceza kesintisi yapmaması, kamu zararına sebep olmuştur. İlgili sözleşmenin cezai hükümleri gereğince, yükleniciye her […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait bir aracın kasko sigorta bedelinin belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmektedir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, yalnızca itfaiye ve ambulans araçlarına kasko sigortası yaptırılmasına izin verildiği, diğer araçlar için böyle bir uygulamanın mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bu durum, kasko sigortası giderlerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin Evlendirme Dairesi aracılığıyla nikâh akdi gerçekleştiren bazı kişilerden nikâh ve salon ücreti alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelere isteğe bağlı hizmetler için tarifeler düzenleme yetkisi tanırken, 4736 sayılı Kanun ile bu yetkinin sınırlandırıldığı belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, belediye meclisinin, herhangi bir hukuki […]
ÖZET: Bu karar, uzmanlık belgesi olmadan atanan biyolog ve psikologlara yapılan döner sermaye katkı payı ödemelerinin hukuka aykırılığını ve kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Sayıştay Başsavcılığı, 666 sayılı KHK ve 375 sayılı KHK’ya eklenen cetvellerin öngördüğü ek ödeme oranlarının, tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzmanlık belgesi almış personel için geçerli olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, uzmanlık […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede işyeri hekimi olarak görev yapan bir doktora yapılan ilave ödemenin hukuka aykırı olarak fazla verilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun ilgili maddeleri, işyeri hekimlerinin ödemelerinin nasıl yapılması gerektiğini düzenlemekte olup, bu ödemelerin belirli bir katsayı üzerinden yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. İnceleme sonucunda, belediyenin […]
ÖZET: Bu karar, belediyelerde görevli müfettişlere mevzuatta öngörülmediği halde makam ve görev tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve ek cetvellerine dayanarak, makam tazminatının yalnızca belirli şartları taşıyan kişilere ödenebileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, büyükşehir belediyeleri ve bunlara bağlı ilçe belediyelerinde görevli müfettişlerin tazminat alabileceği, ancak diğer […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Doğalgaz Dağıtım A.Ş. ile bir belediye arasında imzalanan protokolde belirlenen asfalt tahrip ücretinin, belediye meclisi tarafından belirlenen tarifeye aykırı olup olmadığına dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi gereğince, belediye meclisinin özel kişi ve kurumlar için ücret tarifesi belirleme yetkisi bulunmaktadır. İlgili protokolde, metrekare başına 20,00 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye Strateji Geliştirme Müdürlüğünde görev yapan bir ekonomist için yapılan özel hizmet tazminatının yanlış hesaplanması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, ekonomist kadrosuna ödenmesi gereken özel hizmet tazminatının %50 oranında olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili personelin %93 oranında tazminat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “32 Ay Süreli Araç Kiralama Hizmeti Alımı” işinin yüklenicisinin teknik şartnameye aykırı olarak 2009 model ve 40.000 km’de bir kamyonet kullanması nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. İdare, sözleşmenin cezai hükümlerine göre yükleniciden her gün için ceza kesintisi yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenicinin şartnameye uymadığı tespit edilmesine rağmen, ceza kesintisi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kadıköy Belediyesi’nin özel bir kız öğrenci yurduna yemek hizmeti sağlamasının hukuki durumunu incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca, belediyelerin mahalli müşterek nitelikte hizmetler sunma yetkisi bulunmaktadır. Bu bağlamda, belediyenin öğrenci yurduna yemek hizmeti vermesi, beldenin ihtiyaçlarının karşılanması açısından uygun görülmüştür. Kararda, söz konusu hizmetin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı tartışılmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Adli Tıp Kurumu’nda biyolog ve psikolog unvanına sahip personelin döner sermaye katkı paylarının hesaplanmasına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Temyiz Kurulu, uzmanlık belgesi veya doktora eğitimi olmayan personelin döner sermaye katkı paylarının, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına ekli cetvelde belirtilen % 145 oranındaki özel hizmet tazminatı üzerinden hesaplanmasının mümkün olmadığını […]
ÖZET: Bu karar, …. Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “32 Ay Süreli Araç Kiralama Hizmeti Alımı” ihalesinde yüklenicinin, teknik şartnamede belirtilen araç model ve kilometre şartlarına uymadığı gerekçesiyle ceza kesilmemesi durumunu ele almaktadır. Yüklenici, 2010 model ve 30.000 km altında araçlar çalıştırma yükümlülüğünü ihlal etmiş, ancak idare tarafından ceza kesintisi yapılmamıştır. Bu durum, kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işletme hakkı devredilen özel halk otobüslerinden alınan %5’lik durak katkı payının, Belediye Meclisi kararıyla mevzuata ve ihale dokümanına aykırı bir şekilde iade edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İade gerekçesi olarak, akıllı bilet sistemine geçiş ve doğalgazlı araç kullanımını teşvik etme gibi argümanlar öne sürülse de, bu savunmaların hukuki […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline yapılan nakdi giyecek yardımının mevzuata uygunluğu üzerine odaklanmaktadır. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 211. maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, giyecek yardımından kimlerin yararlanabileceği belirlenmiştir. İnceleme sonucunda, bazı personelin nakdi giyecek yardımına müstehak olmadığı tespit edilmiştir. Ancak, V.H.K.İ. kadrosundaki personele yapılan ödemenin, yönetmelik gereği uygun olduğu anlaşılmıştır. Dolayısıyla, bu […]
