ÖZET: Bu karar, Katma Değer Vergisi (KDV) tevkifatı ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 26.04.2014 tarihli KDV Genel Uygulama Tebliği’nde belirtilen hükümlere göre, belirli hizmetler için KDV tevkifatı yapılması gerekmektedir. Ancak, ilgili şirketler tarafından düzenlenen faturalar üzerinden gerekli tevkifatların yapılmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, “Kurumsal Duruş, Profesyonel Bakış” konulu eğitim ve kamu spotu hizmetleri için […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale iptali sürecinde idarenin başvuru yollarını yanlış bilgilendirdiğini tespit etmiştir. İhaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunun, süresi içinde yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmesi, Anayasa’nın 40. maddesine aykırıdır. İdarenin, başvuru sahibine iptal kararına karşı hangi yola başvurması gerektiğini yanlış göstermesi, hukuki güvenlik ilkesini ihlal etmektedir. Bu durum, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun esastan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin bütçesinden ödenen keyif paketi abonelik bedelinin hukuki dayanağı incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi gereğince, kamu giderlerinin yasal bir dayanağa dayanması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu zararı tanımı çerçevesinde, mevzuata aykırı ödemelerin kamu kaynağında eksilmeye neden olabileceği belirtilmiştir. Kararda, abonelik bedelinin bilgiye abonelik ve internet erişim […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Artvin Kamu Hastaneleri Birliği tarafından gerçekleştirilen Saymanlık Binası Restorasyon Uygulama İşi ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinin 4734 sayılı Kanun’un 19. maddesi uyarınca açık ihale usulü ile yapıldığını tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, ihale sürecini istisna kapsamında değerlendirmeden yürüttüğü belirlenmiş ve bu durumun, Kamu İhale Kurumu’nun görev ve yetkileri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye Meclisi üyesi ……..’a yapılan hatalı huzur hakkı ve geçici görev yolluğu ödemeleri nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği çerçevesinde yapılan incelemelerde, aynı gün içinde aynı kişiye hem huzur hakkı hem de geçici görev yolluğu ödenmesinin hukuken mümkün olmadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir inşaat işinde, malzeme fiyatlarının hesaplanmasında yaşanan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili pozda, 0-7 mm pomza dolgu malzemesi için iki firmadan alınan teklifler arasında, en düşük fiyat olan 40 TL/Ton yerine, bu fiyatların ortalaması olan 47,50 TL/Ton’un esas alınması, kamu zararına yol açmıştır. Sorumlular, düşük fiyat […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ekon Endüstri İnş. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olduğunu ancak bu belgenin teklif tarihi itibariyle yalnızca hazırlık evrakı niteliğinde olduğunu tespit etmiştir. Belgedeki Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulu Başkanlığı onayının eksikliği, iş bitirme belgesinin yeterlik koşullarını taşımadığı sonucuna varılmasına neden olmuştur. Bu durum, Ekon Endüstri’nin teklifinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kısmi bölünme yoluyla kurulan yavru şirketlerin iş deneyim belgelerinin devralan şirkete geçişinin hukuki çerçevesini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, bölünen şirketin iş deneyim belgelerinin, aynı faaliyet alanına ilişkin olarak devralan şirkete geçeceği tespit edilmiştir. Ancak, Fesleğen Temizlik Bilgisayar Yemek Gıda Organizasyon Turizm Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından düzenlenen iş bitirme belgesinin, 4734 sayılı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Işıltı Endüstriyel Proje ve Uygulama San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, sunulan proforma faturanın teknik şartnameye uygunluğunu sorgulamıştır. İnceleme sonucunda, firmanın 55 personel için öngördüğü giyeceklerin maliyetinin, her bir giysi için 0,002 TL olarak belirlenmesi nedeniyle, bu tutarın ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, BTM Tur Org. İşl. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen 10.09.2014 tarihli alt yüklenici iş bitirme belgesinin, ilgili mevzuat ve belgeler ışığında geçerli olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, söz konusu belgenin dayanağı olan sözleşmenin, taşeron tanımıyla birlikte değerlendirilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eskikale-Ölmez İş Ortaklığı’nın özkaynak oranının yeterlilik kriterini sağlamadığına dair yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, sermaye artırımı işleminin geçerliliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Türk Ticaret Kanunu’na göre, anonim şirketlerin sermaye artırımlarının genel kurul toplantılarında Gümrük ve Ticaret Bakanlığı temsilcisinin bulunması gerektiği ve bu toplantıların tutanağa bağlanarak tescil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. 27.12.2013 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 9 isteklinin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hatalar bulunduğu iddiasını incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, 8 isteklinin tekliflerinde belirtilen miktar hatalarının bilgisayar hatasından kaynaklandığı ve nihai teklif tutarlarının doğru olduğu tespit edilmiştir. Aritmetik hata, birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması durumunu ifade ettiğinden, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilebilir olduğuna ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğuna karar vermiştir. İdarenin, aşırı düşük teklif değerlendirmesi için belge ile tevsik etme zorunluluğunu, davacının sunduğu belgelerle desteklenmiş açıklamalar üzerinden değerlendirmesi gerektiği tespit edilmiştir. İdare, açıklama istenen kalemlerin, Tebliğ’in 79.2.2 maddesinde belirtilen yöntemlerle açıklanması gereken kalemler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Selçuk Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, tekliflerin eşit olması durumunda uygulanan vergi matrahı/net satışlar oranı kriterinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan şirketlerin teklif tutarlarının eşit olması nedeniyle, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tekliflerin Eşit Olması” başlıklı 63. maddesi gereği en yüksek vergi matrahı/net satışlar oranına sahip olan istekli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin belirsizlikleri nedeniyle önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye katılabilmek için gerekli belgeler arasında belirtilen Alarm Merkezi Kurma ve İzleme Belgesi’nin yalnızca İstanbul Valiliği’nden alınmış olması gerektiği açıkça ifade edilmiştir. Ancak, bu şartın ihale ilanında yeterince net bir şekilde yer almadığı ve diğer valiliklerden alınan belgelerin […]
