ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Selçuk Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, tekliflerin eşit olması durumunda uygulanan vergi matrahı/net satışlar oranı kriterinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan şirketlerin teklif tutarlarının eşit olması nedeniyle, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tekliflerin Eşit Olması” başlıklı 63. maddesi gereği en yüksek vergi matrahı/net satışlar oranına sahip olan istekli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin belirsizlikleri nedeniyle önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye katılabilmek için gerekli belgeler arasında belirtilen Alarm Merkezi Kurma ve İzleme Belgesi’nin yalnızca İstanbul Valiliği’nden alınmış olması gerektiği açıkça ifade edilmiştir. Ancak, bu şartın ihale ilanında yeterince net bir şekilde yer almadığı ve diğer valiliklerden alınan belgelerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Üniversitesi Yaşam Boyu Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde döner sermaye gelirlerinden ayrılan kurum payı kesintisinin % 30 yerine % 15 olarak uygulanmasının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Bu durum, gelirlere katkıda bulunan personele dağıtılan ek ödemelerde haksız bir artışa yol açmış ve sonuç olarak kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Üniversitesi Yaşam Boyu Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde gerçekleştirilen kurs ve eğitim faaliyetleri kapsamında elde edilen döner sermaye gelirlerinin dağıtımında yapılan ek ödemelerin hukuka aykırılığını incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca, okutmanlara yapılacak ek ödemelerin belirli oranlarla sınırlı olduğu, ancak yapılan ödemelerin bu oranların üzerinde hesaplandığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde, sözleşmeye aykırı olarak daha düşük kalitede malzeme kullanılması ve buna rağmen yüksek fiyat üzerinden ödeme yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, bu durum kamu zararı olarak değerlendirilmiş ve zararın tahsili gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu karar, ihale mevzuatı çerçevesinde yapılan bir inceleme sonucunda, faturalı olarak yeni birim fiyat yapılan imalatlara ilişkin fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığını ortaya koymaktadır. İdare ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin 14. maddesi, fiyat farkı hesaplamalarının belirli endeksler üzerinden yapılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, fiyat farkı hesaplamalarının uygulama ayındaki fiyatlar üzerinden yapıldığı ve bu durumun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Spor Alanları Yanı Yaşam Alanı Peyzaj Düzenlemesi, Rektörlük Binası Ek Otopark Yapımı” işine ait fiyat farkı hesaplamalarındaki usulsüzlükleri ele almaktadır. İdare ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin ilgili maddelerine göre, yeni birim fiyatların belirlenmesi ve fiyat farklarının hesaplanması için belirli esaslar öngörülmüştür. Ancak yapılan incelemede, fiyat farkı hesaplamalarının sözleşmeye aykırı olarak uygulama […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Fakülte ve Meslek Yüksekokullarda Yapılacak Tadilat İnşaatı” işine ilişkin olarak yapılan imalatların poz tanımlarına uygun olarak gerçekleştirilmediğini ve gerekli belgelerin eksik olduğunu ortaya koymaktadır. Y.21.051/C01 ve Y.21.051/C03 poz nolu iş iskelesi imalatlarının, iş sağlığı ve güvenliği yönetmeliğine uygun şekilde yapılmadığı ve bu durumun ödeme evraklarına eklenmesi gereken tutanak ve CD’nin bulunmaması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “İki Adet İçme Suyu Kuyusu Açılması ve Pompa Binası Yapımı ve Trafo Kurulum İşinde” gerçekleştirilen ÖE-3 poz nolu “Su istasyonları ve depolar CCTV sistemi yapılması” imalatına ilişkin yeni birim fiyatın mevzuata uygun olarak hesaplanmadığını ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yeni iş kaleminin fiyatının tespitinde çeşitli analizlerin kullanılmasını zorunlu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Tıp Fakültesinde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38’inci maddesine göre başka bir kamu kurumunda görevlendirilen Prof. Dr. …’ya eğitim öğretim ve geliştirme ödeneği ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, bu tür görevlendirmelerde öğretim elemanlarına bu ödeneklerin verilmesi mümkün değildir. Yapılan incelemede, Prof. Dr. …’nın Sağlık Bakanlığına bağlı bir hastanede […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Teknoloji Fakültesi’nde döner sermaye gelirlerinden yapılan kurum payı kesintilerinin % 30 yerine % 15 oranında yapılmasının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili madde, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda kesilmesini ve bu kesintilerin nasıl dağıtılacağını düzenlemektedir. Yapılan incelemelerde, % 15 oranında kesinti yapılmasının, kanunun öngördüğü % 30’luk […]
ÖZET: Orman Fakültesinde döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin % 30 yerine % 15 oranında uygulanması, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırılık teşkil etmiştir. Bu durum, personele dağıtılan ek ödeme tutarında haksız bir artışa yol açmış ve sonuç olarak kamu zararının oluşmasına neden olmuştur. Sayıştay, bu nedenle, ilgili yöneticilerin, yani Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi’nin, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Teknik Eğitim Fakültesi’nde döner sermaye gelirlerinden yapılan kurum payı kesintilerinin % 30 yerine % 15 ve % 24 oranları üzerinden yapılmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine göre, döner sermaye gelirlerinden ayrılması gereken asgari oran % 30’dur. Bu durum, öğretim elemanlarına dağıtılan ek ödemelerde haksız bir […]
ÖZET: Bu karar, üniversite aleyhine açılan manevi tazminat davalarının sonuçları ve bu davalar sonucunda yapılan ödemelerin hukuki durumunu incelemektedir. Üniversite bütçesinden ödenen tazminat bedellerinin ve yargılama masraflarının, Anayasa’nın ilgili maddeleri uyarınca, kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken işledikleri kusurlar nedeniyle idare aleyhine açılan davalarda, idarenin ödemek zorunda kaldığı tazminatları ilgili kamu görevlilerinden tahsil etme yükümlülüğünü doğurduğu belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu karar, “Yeni Merkezi Amfi ve Derslikler Binası İnşaatı” işinde kullanılan kalıp malzemesi ile yapılan ödeme arasındaki uyumsuzluğu ele almaktadır. İlgili poz numarası altında, 18 mm Plywood kalıp malzeme kullanıldığı halde, ödemenin 21 mm Plywood kalıp malzeme üzerinden yapılması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Kamu zararı, […]
