İş ortaklığının sunduğu mali belgelerin yeterlik kriterlerini karşılaması itirazen şikayet başvurusunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının sunduğu mali belgelerin yeterlik kriterlerini sağladığını tespit etmiştir. Derviş Doğan tarafından sunulan 2014 yılına ait vergi beyannamesi ve ekleri, 2013 ve 2014 yıllarına ait bilanço ve gelir tabloları ile birlikte değerlendirilmiştir. Cari oran, öz kaynak oranı ve kısa vadeli banka borçları/öz kaynaklar oranı […]

→

Dekan ve Dekan Yardımcılarına Mesai İçi Ek Ödeme Yapılması Yükseköğretim Kanunu’na Aykırılık Oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Diş Hekimliği Fakültesi’nde görev yapan Dekan ve Dekan Yardımcıları’na yapılan ek ödemelerin hukuka aykırılığını incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, yöneticilere yalnızca döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ek ödeme yapılabileceğini, mesai saatleri içinde verdikleri mesleki hizmetler için ayrıca ek ödeme yapılamayacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemede, yöneticilere mesai içi katkı […]

→

Yüksekokul Müdürü unvanına sahip profesöre yapılan ödemelerin mevzuata aykırılığı, kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunda görev yapan bir profesörün, “Yüksekokul Müdürü” unvanına sahip olmasına rağmen, “Meslek Yüksekokulu Müdürü” olarak değerlendirilmesi sonucu yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, ek gösterge ve ödeneklerin belirlenmesinde unvan ve derece esas alınmakta olup, “Meslek Yüksekokulu Müdürü” unvanı için öngörülen ek gösterge ve […]

→

Döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılması, 375 sayılı KHK’ya aykırılık teşkil eder mi ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Prof. Dr. ………’e döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasına rağmen, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, döner sermaye gelirlerinden yöneticilere yalnızca görev yaptıkları birimin gelirlerinden ek ödeme yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Eğitim öğretime başlamayan fakültede akademik personele geliştirme ödeneği ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………. Üniversitesinde fiilen eğitim öğretime başlanmamış olan İslami İlimler Fakültesinde görevli akademik personele geliştirme ödeneği ödenmesinin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, geliştirme ödeneği yalnızca fiilen eğitim öğretime başlayan yükseköğretim kurumlarında görevli personele ödenebilir. Eğitim öğretim faaliyetlerine başlamamış bir kurumda, […]

→

Döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılması 375 sayılı KHK’ya aykırı olduğunda kamu zararı doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, ……… Üniversitesi Veterinerlik Fakültesi’nde görev yapan Dekan ve Dekan Yardımcıları’na, bireysel gelir getirici faaliyet puanı esas alınarak döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasına rağmen, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinden yalnızca […]

→

İhale iptali sonrası ihalesiz kiralama işlemi kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir otoparkın kiralanması sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili belediye, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak otoparkı kiralamak için ihale düzenlemiş, ancak ihale iptal edilmiştir. İptal sonrasında, belediye, otoparkı daha düşük bir bedelle ihalesiz olarak bir şirkete kiralamıştır. Bu durum, kamu zararı oluşturduğu iddiasıyla sorgulanmıştır. Sayıştay, kamu zararının tespitinde, […]

→

Yüklenicinin talebi olmadan süre uzatımı ve ödenek değişikliği yapılması, kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi ile yüklenici arasındaki sözleşme gereği, yüklenicinin yazılı talebi olmadan süre uzatımı ve buna bağlı olarak ödenek dilimlerinde değişiklik yapılamayacağı vurgulanmıştır. İdarenin revize iş programında tek taraflı düzenleme yapmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiş, bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Kararda, yüklenicinin ödenek yetersizliği nedeniyle süre uzatımı talep etmeden revize […]

→

İhale Sözleşmesinde Eksik İşçi Çalıştırma Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini: Cezai Müeyyidelerin Uygulanmaması Üzerine Sayıştay Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ihale konusu işte teknik şartnamede belirtilen işçi sayısının altında işçi çalıştırılması nedeniyle sözleşmede öngörülen cezaların uygulanmaması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede toplam 388 işçi çalıştırılması gerektiği belirtilmesine rağmen, Ocak ve Şubat aylarında eksik çalıştırma yapılmış ve buna bağlı olarak sözleşmede yer alan cezai müeyyideler uygulanmamıştır. Sözleşmenin “Cezalar […]

→

Döner sermaye katkı payı ödemelerinde hukuk müşavirinin kapsamı, uzman personel tanımıyla çelişiyor mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2659 sayılı Adli Tıp Kurumu Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, alanında doktora derecesi bulunan bir personelin %250 oranında döner sermaye katkı payı almasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu durum, “diğer uzman personel” ifadesinin yalnızca uzman kadrosundaki personeli kapsadığı ve hukuk müşavirinin bu tanıma girmediği gerekçesiyle ortaya çıkan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Revize iş programı kabul edilmeden fiyat farkı ödemesi yapılması yasal mıdır, yoksa yüklenicinin yazılı talebi olmadan bu durum yersiz tahsilat olarak mı değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükleniciye süre uzatımı verilmeden yapılan revize iş programına göre fiyat farkı ödenmesi hususunu incelemektedir. İlgili mevzuata göre, yüklenicinin yazılı talebi olmadan süre uzatımı ve buna bağlı olarak ödenek dilimlerinde değişiklik yapılamayacağı belirtilmiştir. Ancak, yüklenicinin ödenek yetersizliği nedeniyle sunduğu revize iş programı, idare tarafından kabul edildiği için bu durum, yüklenicinin yazılı talebi […]

→

İhale sözleşmesinde belirtilen kalınlıkta malzeme kullanılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatına aykırı olarak gerçekleştirilen bir imalatın sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili firmaya ait “PVC Esaslı Zemin Malzemeleri ile Kapalı Spor Zeminlerde Döşeme Kaplaması” işinin, teknik şartnamede belirtilen 8 mm kalınlık yerine 6 mm kalınlıkta yapılması, sözleşmeye aykırılık teşkil etmektedir. Sözleşmenin 8. maddesi gereği, proje ve teknik şartnamelerin sözleşmenin […]

→

Yüksekokul müdürü unvanına sahip profesörlerin ek gösterge ödemeleri mevzuata aykırı mı ve kamu zararı tazminatı gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, ………. Üniversitesi ……… Meslek Yüksekokulu Müdürlüğü görevini yürüten iki profesörün, “Yüksekokul Müdürü” unvanına dayanan ek gösterge ve ödeneklerin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, “Meslek Yüksekokulu Müdürü” unvanına sahip kişilerin, “Yüksekokul Müdürü” için öngörülen ek gösterge ve ödeneklerden […]

→

Yüklenicinin İşçi Çalıştırma Yükümlülüğünü İhlali Kamu Zararına Neden Olursa Cezai Müeyyidelerin Uygulanmaması Hangi Sonuçları Doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir yükseköğretim kurumuna ait bir ihale sürecinde, yüklenicinin işçi çalıştırma yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede belirtilen işçi sayısının altında işçi çalıştırılması, Ocak ayında cezaların hiç kesilmemesi ve Şubat ayında da eksik kesilmesi, sözleşme hükümlerinin ihlaline neden olmuştur. Bu durum, kamu zararını doğurmuş ve yükleniciye uygulanması […]

→

Zabıta Müdürlüğü Atamalarında İki Yıl Çalışma Şartı Aranmaması: Yönetmelik Hükümleri ve Geçerlilik Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, zabıta müdürlüğüne atama sürecinde hukuki değerlendirmeleri içermektedir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 21. maddesi gereğince, zabıta ve itfaiye personelinin görevde yükselme işlemlerinin ilgili mevzuat hükümlerine göre yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 17. maddesi, zabıta daire başkanı ve zabıta müdürü dışındaki kadrolara yapılacak atamalar için […]

→