İhale dokümanında yer almayan ibarenin teklif mektubuna eklenmesi teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ataş İnş. Müh. İlt. Hab. Nak. Paz. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında yer almayan bir ibarenin, teklif mektubunun esasını değiştirmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki olan KİK015.2/Y nolu standart formda, “4734 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin (d) bendi […]

→

Teknik şartnameye uygunluk belgesinin Türkçe tercümesi olmadan sunulması teklifin değerlendirilmesine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teklif edilen malın teknik şartnamede belirtilen kriterlere uygunluğunu belirlemek için gerekli belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesi uyarınca, numune, katalog ve teknik şartnameye cevapları içeren belgelerin ayrı ayrı veya birlikte istenebileceği belirtilmiştir. İhale komisyonu, AsCoMet Sağ. Ür. Ecza Deposu San. Tic. […]

→

İhale dokümanında belirtilen maliyet kalemleri ve KİK işçilik hesaplama modülü üzerinden yapılan hesaplamalar nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen maliyet kalemleri ve KİK işçilik hesaplama modülü üzerinden yapılan hesaplamaları dikkate almıştır. İhaleye ilişkin belirlenen toplam asgari işçilik maliyetinin 10.459.680,48 TL olduğu, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin bu tutara eşit olduğu tespit edilmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereği, ihale açıklama istenmeksizin en avantajlı teklif […]

→

Ayni yemek bedeli üzerinden sözleşme ve genel giderlerin hesaplanması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Atlantik Grup’un itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin (Orpaş End. Kur. Hiz. Ürn. San. Tic. A.Ş.) sunduğu teklifin mevzuata uygunluğunu inceledi. İddia, teklifin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu yönündeydi. Ancak yapılan hesaplamalarda, KİK İşçilik Modülü kullanılarak işçilik bedeli ve ayni yemek bedelinin doğru hesaplandığı tespit edildi. Ayni yemek bedeli üzerinden %4 […]

→

İhale dokümanında amortismana tabi olmayan malzemelerin kendi malı olduğuna dair belge istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, inceleme sonucunda, ihale ilanı ve İdari Şartname’de belirtilen malzemelerin, istekliler tarafından kendi malı olduğuna dair belgelerin sunulması gerektiğine dair açık bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Özellikle, yağmurluk ve emniyet şeridi gibi malzemelerin amortismana tabi olmadığı ve bu malzemelerin, ihale konusu işte çalıştırılacak personele giyim giderleri olarak öngörülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, ihale […]

→

Resmi tatil günlerinde çalışılmayan günler için yol bedeli ödenmesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle yol bedellerinin ödenmesi konusuna odaklanmıştır. Başvuru sahibi, resmi tatil günlerinde çalışmayacak personele yol bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açacağını öne sürmüştür. Ancak, idare tarafından yapılan açıklamada, çalışılmayan günler için yol bedeli ödenmeyeceği ve bu durumun Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğu belirtilmiştir. İdari şartnamenin 25. maddesi […]

→

TİTUBB kayıtlarında ürünün sistem işlem paketi yerine nihai ürün olarak kaydedilmesi uygunluk kriterlerini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası (TİTUBB) ile ilgili düzenlemeleri dikkate almıştır. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu TİTUBB kayıt belgesinin mevzuata uygun olmadığını iddia etmesi üzerine yapılan incelemede, TİTUBB kayıtlarının etiket bilgileri ile ürün kayıt formundaki bilgilerin birebir uyumlu olması gerektiği vurgulanmıştır. İdari […]

→

Proforma faturaların ihale konusu alanda faaliyet gösteren firmalardan alınmaması aşırı düşük teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmamasını değerlendirmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturaların, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1 maddesine aykırı olarak teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturaların, ihale konusu alanda faaliyet gösteren firmalardan alındığı tespit […]

→

Oda kaydı olmayan firmaların sunduğu proforma faturalar aşırı düşük teklif açıklamalarında geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İhaleye katılan iki istekliden biri, aşırı düşük teklif açıklaması sunmuş ve bu açıklama uygun bulunarak ihale o isteklinin üzerinde bırakılmıştır. Başvuru sahibi, diğer isteklinin sunduğu proforma faturaların geçerliliğini sorgulamış, bu belgelerin düzenleyen firmaların faaliyet alanlarının tespit edilmesinde yetersiz olduğunu öne […]

→

İş Artış Bedelinin Gecikme Cezası Hesaplamasına Dahil Edilmemesi: Kamu Zararının Sorumlulara Faizle Tahsili Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale sürecinde kesilen gecikme cezasının matrahına iş artış bedelinin dahil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve sözleşme hükümleri gereği, işin zamanında tamamlanmaması durumunda gecikme cezasının uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, iş artışı yapılmasına rağmen, bu artışın gecikme cezası hesaplamasına dahil edilmemesi sonucu eksik […]

→

Yaklaşık maliyetin %32 üzerinde teklif sunulması kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İhaleye katılan iki istekliden biri olan başvuru sahibinin sunduğu 594.000,00 TL’lik teklif, hesaplanan yaklaşık maliyet olan 450.000,00 TL’nin %32 üzerinde yer alırken, ihale üzerinde kalan diğer isteklinin teklifi ise 363.960,00 TL olarak belirlenmiştir. Kurul, ihale komisyonunun, tekliflerin yaklaşık […]

→

Gelir Vergisi Tevkifatındaki Sistematik Hatalar ve Sorumluların Yükümlülükleri: Kamu Zararının Tahsili Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin işçilere ödenen maaşlardan eksik gelir vergisi tevkif etmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Gelir vergisinin hesaplanmasında yapılan hatalar, sistematik bir eksiklik olarak değerlendirilmiş ve bu durumun sorumluların yükümlülüklerini yerine getirmemesiyle bağlantılı olduğu vurgulanmıştır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na atıfta bulunularak, yıllık gelir vergisinin hesaplanmasında izlenmesi gereken yöntemler […]

→

İptal edilen ihalelerde itirazen şikayet başvuruları esas yönünden incelenmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, ihalenin 8’inci ve 9’uncu kısımlarının 4734 sayılı Kanun’un 40’ıncı maddesi uyarınca 03.12.2014 tarihinde iptal edildiğini tespit etmiştir. İhale iptali sonrası, bu kısımlara ilişkin bir süreç kalmadığı ve başvurunun iptal işlemine karşı olmadığı gerekçesiyle, iddialar hakkında esas inceleme yapılmadan “Karar verilmesine yer olmadığı” […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında montaj bedellerinin belirtilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, Ransoy Yapı İnş. Taah. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. & Güven-İş İnşaat Taahhüt Tic. ve San. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin sunduğu açıklamanın bazı iş kalemleri için yeterli olduğunu belirlemiştir. Ancak, H43, O.G.15, H44 ve H41 poz no.lu iş kalemlerine ilişkin proforma […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ihale dışı bırakılma sebebi mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi isteklinin ihalenin 1’inci ve 2’nci kısımlarına ilişkin tekliflerinin, işçilik iş kalemleri için belirlenen asgari işçilik maliyetinin altında olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29’uncu maddesine dayanarak, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunan isteklilerin tekliflerini ihale dokümanına […]

→