İhale yeterliği için sunulan bilanço verilerinin gerçeğe uygunluğu ve yasal gerekliliklere uygunluk açısından denetim değerlendirmesi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde istekli olan ..A.Ş.’nin sunduğu bilanço ile ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhale yeterliği için gerekli olan bilanço verilerinin gerçeğe aykırı olduğu iddiaları, denetçi tarafından öne sürülmüştür. Ancak, ..A.Ş. tarafından sunulan bilanço, Türk Ticaret Kanunu ve Türkiye Muhasebe Standartlarına uygun olarak düzenlendiği ve yeminli mali müşavir tarafından tasdik edildiği […]

→

Eğitim Katılımı Nedeniyle Harcırah Ödemesi İmkânsızlığı: Kişisel Nitelik ve Kurumsal Kazanım Eksikliği Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, “C Sınıfı İş Güvenliği Eğitimi”ne katılan destek hizmetleri personeline yurt içi geçici görev yolluğu ve konaklama gideri ödenip ödenemeyeceği hususunu incelemektedir. 657 sayılı Kanun ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu çerçevesinde, memurların mesleki bilgilerini artırmak amacıyla katıldıkları kursların hizmet içi eğitim kapsamında değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu değerlendirme için, ilgili yönetmeliklerin […]

→

Sözleşme feshi sonrası yükleniciden alınan taahhütnamenin damga vergisine tabi olup olmadığı ve önceki vergilendirme talebinin hukuka aykırılığı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye ile yüklenici firma arasında imzalanan sözleşmenin feshi sonrası yükleniciden alınan taahhütnamenin damga vergisine tabi olup olmadığına dair hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. Taahhütnamenin herhangi bir bedel içermediği ve dolayısıyla damga vergisine konu teşkil etmediği, ancak ileride bir bedel belirlenmesi durumunda yeni bir belge düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, mevcut sözleşme ve iş […]

→

Sözleşme hükümlerine aykırı hareket eden yüklenicinin haksız kazanç iddialarının kamu zararı açısından değerlendirilmesi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüklenicinin sözleşme hükümlerine aykırı hareket ederek haksız kazanç elde edip etmediği, piyasa araştırmasının sağlıklı yapılıp yapılmadığı ve kamu zararına neden olup olmadığı konusundaki iddiaları incelemektedir. Yüklenici, sözleşmede belirtilen teknik personel eksikliği nedeniyle cezai müeyyide uygulanamayacağı ve dolayısıyla kamu zararından bahsedilemeyeceği savunmasını yapmıştır. Denetçi, sözleşmenin ilgili maddelerinin eksikliği nedeniyle kamu zararı […]

→

Kamu İhale Kanunu’na Göre Doğrudan Temin İhalelerinde Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Sayıştay Kararları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi uyarınca doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili üç ana iddiayı değerlendirerek kamu zararının oluşup oluşmadığını incelemiştir. İlk olarak, yüklenicinin sözleşme hükümlerine aykırı hareket ettiği iddiası incelenmiş, yapılan savunmalar doğrultusunda yeterli personel çalıştırıldığına kanaat getirilmiş ve bu nedenle kamu zararı olmadığı sonucuna varılmıştır. İkinci olarak, […]

→

Asistanların Doktora Yükümlülüklerini Yerine Getirmemesi Halinde İlişkilerinin Kesilmesi Gerekliliği ve Yönetmelik Hükümleriyle Uyuşmazlık Durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü’nde görevli asistanların, doktora yükümlülüklerini yerine getirmemeleri nedeniyle ilişkilerinin kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelik gereği, asistanların doktoralarını tamamlamaları için belirlenen süreler dolduğunda, bu yükümlülüğü yerine getirmeyenlerin asistanlıkla ilişkilerinin kesileceği ifade edilmiştir. Ancak, asistanların ilişiklerinin kesilmediği ve maaş ödemelerine devam edildiği tespit edilmiştir. Kararda, asistanların yıllık değerlendirme raporlarının […]

→

Araştırma projelerinde işçilere katkı payı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve memur-işçi ayrımının geçerliliği üzerine değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Enstitü tarafından yürütülen araştırma, eğitim ve danışmanlık projelerinde görevli işçilere yapılan katkı payı ödemelerinin mevzuata uygun olduğunu belirlemiştir. 7163 sayılı TODAİE Teşkilat Kanunu’nun 20. maddesi gereğince, proje çalışmalarına katılan personele yapılacak katkı payı ödemelerinin tespitinde Yürütme Kuruluna yetki verilmiştir. Ayrıca, araştırma projelerinde çalışanlar arasında memur-işçi ayrımı yapılmadığı ve bu projelerin geçici bir iş […]

→

Gecikme cezasının tahsil edilmemesi sonucu kamu zararının yükleniciden tahsili ve idarenin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenici ………. Ltd. Şti.’ne verilen 35 günlük gecikme cezasının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı incelenmiştir. Sözleşme gereği işin tamamlanma süresi 90 gün olarak belirlenmiş, ek süreler verilmesine rağmen işin süresinde tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20. maddesi uyarınca, yükleniciye gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak bu […]

→

Zamanaşımına uğramış alacakların tahsilinde usulüne uygun belgelerin eksikliği kamu zararının tespitini nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 1999-2007 yılları arasında tahakkuk etmiş çeşitli harçların zamanaşımına uğraması ve bunun sonucunda kamu zararının doğması üzerine odaklanmaktadır. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesi uyarınca, alacakların tahsil edilmemesi durumunda beş yıllık zamanaşımının geçerli olduğu belirtilmiştir. Sorumlular, tahsil zamanaşımını kesen belgeler sunmadıkları için, alacakların zamanaşımına uğradığı kabul edilmiştir. Savunmalarında sunulan belgelerin, yalnızca güncel alacak […]

→

Kamu alacaklarının zamanaşımına uğraması ve tahsilat belgelerinin eksikliği nedeniyle sorumluların yükümlülükleri nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2000-2007 yılları arasında tahakkuk eden ve 31.12.2012 tarihine kadar tahsil edilmeyen Sosyal Tesis Kira Geliri ve Diğer Taşınmaz Kira Gelirleri nedeniyle kamu alacağının zamanaşımına uğradığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesi gereğince, alacakların tahsil edilmemesi durumunda beş yıl içinde zamanaşımına uğrayacağı vurgulanmıştır. Sorumluların, tahsil […]

→

Zamanaşımına uğramış vergi alacaklarının tahsilinde belgelerin eksikliği kamu zararını nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 1999-2007 yılları arasında tahakkuk etmiş çeşitli vergilerin zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararına neden olunduğunu belirlemektedir. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesine göre, tahakkuk eden vergilerin tahsil edilmemesi durumunda 5 yıl içinde zamanaşımına uğrayacağı hükme bağlanmıştır. Sorumlular, alacakların tahsil zamanaşımını kesen belgeler sunmadıkları için, bu alacakların zamanaşımına uğradığı kabul edilmiştir. Savunmalarında, tahsilat ve […]

→

Teknik şartnameye aykırı uygulamalar, kamu zararına yol açmadan ihale mevzuatına uygun hareket edilmediği gerekçesiyle ceza kesintisi yapılmasını gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi Zabıta Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Zabıta Hizmetlerine Destek Hizmeti Alımı” ihalesinde, yüklenicinin teknik şartnameye uymadığı halde hak ediş ödemesi yapılması ve ceza kesintisi yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. İhalede, çalışacak personelin mezuniyet şartları ve kullanılacak araçların motor güçleri belirlenmiş olmasına rağmen, uygulamada bu şartlara uyulmadığı tespit edilmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde işin şartnameye […]

→

Zamanaşımına uğrayan alacaklar nedeniyle kamu zararı oluşumunda sorumluların belgeleri yeterli midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2000-2007 yılları arasında tahakkuk eden Bina, Arsa ve Arazi Vergileri’nin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığını incelemektedir. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesi uyarınca, bu alacakların tahsil edilmemesi durumunda 5 yıl içinde zamanaşımına uğrayacağı belirtilmiştir. Sorumlular, tahsil zamanaşımını kesen belgeler sunmadıkları için, alacakların zamanaşımına uğradığı kabul edilmiştir. Denetim sonucunda, kamu zararının […]

→

Tahsil zamanaşımını kesen belgelerin sunulmaması durumunda kamu zararı sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2000-2003 yılları arasında tahakkuk eden ve 31.12.2012 tarihine kadar tahsil edilmemiş diğer vergi cezalarının zamanaşımına uğradığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 6183 sayılı Kanun’un 102’nci maddesi gereğince, bu alacakların tahsil edilmemesi durumunda beş yıl içinde zamanaşımına uğrayacağı ifade edilmiştir. Sorumlular, tahsil zamanaşımını kesen veya durduran belgeleri sunamadıkları için […]

→

Vekalet Ücreti Ödemeleri: Asil Kadro Şartlarına Uymayanların Kamu Zararına Yol Açması ve İdarenin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü’ne vekalet eden bir kişinin, asil kadroda aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti (zam ve tazminat farkı) almasının kamu zararına yol açtığını tespit etmektedir. Yürürlükteki mevzuat gereği, vekalet eden kişilerin, asil kadroda belirtilen genel ve özel şartları taşımaları gerektiği vurgulanmaktadır. Bu şartları taşımayan birine yapılan ödemelerin […]

→