ÖZET: Bu Sayıştay kararı, il özel idarelerinin diğer kamu kurumlarıyla ortak projeler gerçekleştirme yetkisini ve bu projeler için kaynak aktarımını düzenleyen 5302 sayılı Kanun’un ilgili hükümlerine dayanmaktadır. İlgili düzenlemelere göre, il özel idareleri, bakanlıkların onayıyla, kendi bütçeleri dahilinde diğer kamu kurumlarıyla işbirliği yaparak çeşitli hizmet projeleri gerçekleştirebilir. Bu bağlamda, TOKİ ile yapılan protokol çerçevesinde eğitim […]
ÖZET: Sayıştay, bir yüklenicinin ihale dokümanında belirtilen sürede işe başlamadığı ve donanım arızalarını zamanında gidermediği gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlk olarak, yüklenicinin işe 13 gün geç başlaması nedeniyle sözleşme bedelinin tamamının ödenmesi, 4735 sayılı Kanun ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı bulunmuş ve bu durum kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Ayrıca, yüklenicinin donanım […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, müdür kadrosuna atanabilmek için gerekli şartların yerine getirilip getirilmediği üzerine odaklanmaktadır. 657 sayılı Kanun’un 68. maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7. maddesi uyarınca, müdür kadrosuna atanacak personelin belirli bir süre uzman, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru veya muhasebeci kadrosunda hizmet etmiş olması gerekmektedir. […]
ÖZET: Sayıştay kararı, İlçe Özel İdaresi Müdürlüğü kadrosuna vekaleten atanan bir personelin, asaleten atanabilmesi için gereken şartları taşımadığına hükmetmiştir. 657 sayılı Kanun’un 68. maddesi gereği, müdür kadrosuna atanabilmek için en az üç yıl uzman, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru veya muhasebeci kadrosunda hizmet süresinin bulunması gerektiği belirtilmiştir. Vekaleten atanan personelin bu şartı taşımadığı için, kendisine […]
ÖZET: Sayıştay kararında, ……….. Belediyesinin hukuk servisinde çalışan avukat ve personelin vekalet ücreti dağıtımında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 146. maddesinde belirtilen limitlere uyulmadığı ve bu nedenle ……….. TL tutarında kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi gereği, belediye lehine sonuçlanan davalarda tahsil edilen vekalet ücretlerinin dağıtımında 1389 sayılı Kanun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, avukat aracılığıyla yapılan bir itirazen şikayet başvurusunda, vekaletnamelere baro pulunun eklenmediğini tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu eksikliğin on günlük süre içinde tamamlanması gerektiği belirtilmesine rağmen, eksiklik giderilmemiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun şekil yönünden reddedilmesine neden olmuştur. Kurul, başvurunun reddine ilişkin kararın […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde katılımcıların ekonomik, mali ve mesleki yeterliliklerinin belirlenmesinde sunulması gereken belgelerin önemini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, ihale konusu işin gerekliliklerine uygun bilgi ve belgeleri sunması gerektiği belirtilmiş, aksi durumda ihale dışı bırakılma ve teminatın irat kaydedilmesi gibi yaptırımların uygulanacağı ifade edilmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin sunduğu teklif […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerinde kalan firmanın aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, temizlik malzemelerine ilişkin sunulan proforma faturaların dayanak belgeleri eksik bulunmuş ve bu belgelerin ilgili yerlerden temin edilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin reddedilmesine yol açmıştır. Kurul, teklifin değerlendirilmesi sırasında, sunulan belgelerin yeterliliğini ve mevzuata […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, 43 iş kaleminden 33’ü için sunulan açıklamaların Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. Ancak, bazı iş kalemleri için yalnızca malzeme giderlerine ilişkin proforma faturaların sunulması, işçilik giderlerinin belirtilmemesi nedeniyle uygun bulunmamıştır. Kurul, bu durumun Tebliğ’in 45.1.7 maddesine aykırı olduğunu belirterek, davacının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 18.07.2011 tarihli kararında, ihale sürecinde sunulan belgelerin doğruluğunu ve yeterliliğini esas alarak, katılımcıların ihale dışı bırakılabileceğini belirtmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ekonomik, mali ve mesleki yeterliliklerini kanıtlamak için gerekli bilgi ve belgeleri sunmaları gerektiği vurgulanmıştır. Eğer bu belgelerde herhangi bir yanlışlık veya eksiklik tespit edilirse, ilgili isteklilerin ihale dışı bırakılacağı ve teminatlarının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazı değerlendirirken, teknik şartnamenin içeriğini ve akrilik geçici kron işleminin konumunu incelemiştir. İhalede, akrilik geçici kron işleminin ayrı bir iş kalemi olarak belirtilmediği ve dolayısıyla isteklilerin sağlıklı teklif vermelerini engellediği tespit edilmiştir. Kurul, bu durumun 4734 sayılı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde sigorta priminin önemli bir unsur olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu, işverenlerin yükümlülükleri arasında yer almaktadır. Ancak, aynı il sınırları içinde birden fazla işyeri bulunan işverenlerin, bu kapsamda çalıştırmakla yükümlü oldukları işçi sayısının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi ………. Müdürlüğü personeline ödenen sosyal denge tazminatından gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 6289 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununda yapılan değişiklikle, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için belirlenen usul ve esaslar, ilgili toplu sözleşme ile belirlenmiştir. Ancak, sosyal denge tazminatı ödemeleri, Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye müdürlüğü personeline ödenen sosyal denge tazminatından gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 6289 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununda yapılan değişiklikle, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için belirli şartlar getirilmiştir. Ancak, belediye tarafından yapılan ödemelerde, gelir vergisi kesintisi yapılmadığı için ………. TL tutarında kamu zararı meydana gelmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede döner sermaye gelirleri ile personel maaşları arasında yapılan hesaplamalarda eksiklikler tespit edilmesi üzerine alınmıştır. İncelenen durum, maaş matrahları, ek ders ücretleri ve döner sermaye gelirlerinin ayrı ayrı hesaplanmaması nedeniyle gelir vergisinin eksik kesilmesi olmuştur. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, aynı işveren tarafından yapılan ödemelerin kümülatif olarak […]
