Sosyal denge tazminatı emeklilere ödenebilir mi, yoksa yalnızca çalışanlara mı yöneliktir? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine dayanarak emekli personele yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki durumunu incelemektedir. 133 İlam sayılı Daire Kararının 6’ncı maddesi uyarınca, bu ödemelerin kamu zararı oluşturduğu ve sorumluların bu zararı ödemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 4688 sayılı Kanunun geçici 16’ncı maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali […]

→

Muhtarlıklara yapılan nakdi yardımlar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olduğundan kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, muhtarlara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Temyiz başvurusunda bulunan belediye başkanları, muhtarlara yalnızca ayni yardım yapılabileceğini ve mevcut yasal düzenlemelerin bu durumu desteklediğini savunmuşlardır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardım yapabileceğini belirtirken, muhtarların gelir kaynaklarının azalması nedeniyle nakdi […]

→

Sosyal denge sözleşmesiyle emeklilik ikramiyesi ödemeleri mevzuata aykırı olup kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine dayanarak emekli personele yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki durumunu ele almaktadır. 133 İlam sayılı Daire Kararının 6’ncı maddesi gereği, bu ödemelerin kamu zararına yol açtığı ve sorumluların bu zararı ödemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 4688 sayılı Kanunun geçici 16’ncı maddesi gereği, sosyal denge tazminatı ödemeleri […]

→

Muhtarlıklara Yapılan Nakdi Yardımların 5393 Sayılı Kanun’a Aykırılığı ve Kamu Zararının Sorumlulara Ödettirilmesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca muhtarlara yalnızca ayni yardım yapılabileceğine hükmetmiştir. Daire Kararı ile muhtarlara yapılan nakdi yardımlar sonucunda oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi kararlaştırılmıştır. Temyiz başvurusunda bulunan belediye başkanları, muhtarlara yapılan yardımların yasal dayanağı olduğunu savunmuş, ancak Sayıştay, bu yardımların mevzuata aykırı olduğunu ve yalnızca ayni yardım yapılabileceğini vurgulamıştır. Sayıştay, […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayalı iş deneyim belgesi ihalede geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ACS İnşaat Mad. Kim. Nak. Gıda San. Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, söz konusu belgenin dayanağı olan kat karşılığı inşaat sözleşmesinin bedelinin, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı verilerine göre belirlenebilir nitelikte olduğu tespit edilmiştir. Ancak, bu belge, yapılacak iş karşılığı bir bedel içermediğinden, ihalede iş […]

→

İdari para cezalarının zaman aşımına uğraması, kamu zararı doğurur mu ve yöneticilerin müteselsil sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2009 yılında tahakkuk eden idari para cezalarının 2012 yılı sonuna kadar tahsil edilmediği ve bu nedenle zaman aşımına uğradığı iddiasını incelemiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili hükümleri gereğince, idari para cezalarının vadesinde ödenmemesi durumunda, 7 gün içinde ödeme emri ile borçludan tahsilat talep edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu süreçlerin […]

→

Zamanaşımına uğramış vergi alacaklarının tahsil edilmemesi, kamu zararına yol açan yöneticilerin sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 2007 yılında tahakkuk etmiş ilan ve reklam vergisinin, 2012 yılı sonu itibariyle tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğraması ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri doğrultusunda, vergi borcunu ödemeyen mükelleflere gönderilen ödeme emirlerinin ve haciz işlemlerinin zamanaşımını durdurmadığı belirlenmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Kapasite raporlarının vardiya sayısına göre düzenlenmemesi ihale yeterlik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 05.06.2013 tarihli kararında Alka San. İnş. ve Tic A.Ş.’nin teklifinin değerlendirmeye alınmasına yönelik düzeltici işlem belirlemiştir. Ancak, Ankara 1. İdare Mahkemesi, bu kararı iptal ederken, kapasite raporunun düzenlenme koşullarını incelemiştir. Mahkeme, kapasite raporunun, firmanın sahip olduğu makine ve tesisatın günde 8 saat üzerinden hesaplandığını ve bu durumun, kesintisiz çalışma zorunluluğu olan […]

→

Emlak vergisinin zamanaşımına uğraması, kamu zararına yol açan bir durum olarak belediye başkanı ve mali hizmetler müdürünü sorumlu tutar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2007 yılında tahakkuk etmiş emlak vergisinin 2012 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğraması ve bunun sonucunda kamu zararına yol açılması üzerine yapılmıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri incelendiğinde, tahsil edilmemiş amme alacaklarının 5 yıl içinde cebren tahsil edilmemesi durumunda zamanaşımına uğrayacağı belirtilmektedir. Kararda, ödeme […]

→

Üniversite genel sekreter vekilinin fonları dernek hesabına aktarması ve 5072 sayılı kanuna aykırılık nedeniyle TCK 257 kapsamında yargılanma değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, şüpheli hakkında yapılan itirazı değerlendirerek, 1, 2 ve 3 numaralı maddelerde belirtilen suçlamalarla ilgili yeterli delil bulunduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, şüphelinin, … Üniversitesi Genel Sekreter Vekili olarak görevini kötüye kullanarak, üniversiteye ait fonları dernek hesabına aktardığı iddiaları üzerine kamu davası açılması gerektiğine hükmetmiştir. Kararda, 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve […]

→

Kapasite raporunun kesintisiz çalışma gerektirmeyen işler için günde 8 saat üzerinden düzenlenmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka San. İnş. ve Tic. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirmeye alınması ile ilgili olarak yapılan incelemede, kapasite raporunun düzenlenme koşullarını ve geçerliliğini sorgulamıştır. Mahkeme, kapasite raporunun, firmanın sahip olduğu makine ve tesisatın günde 8 saat çalıştığı varsayımıyla düzenlendiğini belirtmiştir. Ayrıca, kesintisiz çalışma zorunluluğu olan tesislerde kapasite tespitinin günde 24 saat üzerinden yapılması gerektiği […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayanan iş deneyim belgeleri ihale yeterliliği için geçerli bir tevsik aracı olarak kabul edilebilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ACS İnşaat Mad. Kim. Nak. Gıda San. Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, söz konusu belgenin dayanağı olan kat karşılığı inşaat sözleşmesinin bedelinin belirlenebilir nitelikte olduğu tespit edilmiştir. Ancak, bu tür sözleşmelere dayanan iş deneyim belgelerinin, ihale konusu işin gerçekleştirilmesinde yeterli bir tevsik aracı olarak […]

→

İdarenin iş artışları ve süre uzatımları, yüklenicinin gecikme cezasının iadesini haklı kılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yükleniciye kesilen gecikme cezalarının, iş artışları ve süre uzatımları gerekçe gösterilerek iade edilmesi üzerine odaklanmaktadır. Sözleşmeye göre işin bitirilmesi gereken tarih 04.04.2012 iken, yüklenici bu tarihe kadar taahhüdünü yerine getirememiştir. Ancak, idarenin iş artışları ve süre uzatım kararları, yüklenicinin gecikmesini haklı kılacak sebepler olarak değerlendirilmiştir. İdare, %10 iş […]

→

Yasaklama kararı tebliğ edilmeden ihaleye katılım hakkı devam eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacı şirketin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığına odaklanmıştır. Mahkeme, davacı şirketin yasaklama kararının tebliğ edilmediği ve bu nedenle ihaleye katılma hakkının devam ettiğini tespit etmiştir. İlgili mevzuat hükümleri gereğince, davacının geçici veya sürekli olarak kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmadığı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, davacının itirazen şikayet […]

→

İş artışının zamanında yapılmaması, yüklenicinin gecikme cezasından muaf tutulmasını gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yükleniciye uygulanan gecikme cezalarının, iş artışları nedeniyle verilen süre uzatımları gerekçe gösterilerek iade edilmesini konu almaktadır. İhale sözleşmesine göre işin bitim tarihi 27.05.2012 olarak belirlenmiş, ancak yapılan değişiklikler sonucu yeni bitim tarihi 17.06.2012 olarak belirlenmiştir. Yüklenici, bu tarihe kadar %96 oranında iş tamamlamış olmasına rağmen, idare tarafından iş […]

→