ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi ………. Müdürlüğü personeline ödenen sosyal denge tazminatından gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 6289 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununda yapılan değişiklikle, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için belirlenen usul ve esaslar, ilgili toplu sözleşme ile belirlenmiştir. Ancak, sosyal denge tazminatı ödemeleri, Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye müdürlüğü personeline ödenen sosyal denge tazminatından gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 6289 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununda yapılan değişiklikle, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için belirli şartlar getirilmiştir. Ancak, belediye tarafından yapılan ödemelerde, gelir vergisi kesintisi yapılmadığı için ………. TL tutarında kamu zararı meydana gelmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede döner sermaye gelirleri ile personel maaşları arasında yapılan hesaplamalarda eksiklikler tespit edilmesi üzerine alınmıştır. İncelenen durum, maaş matrahları, ek ders ücretleri ve döner sermaye gelirlerinin ayrı ayrı hesaplanmaması nedeniyle gelir vergisinin eksik kesilmesi olmuştur. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, aynı işveren tarafından yapılan ödemelerin kümülatif olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile danışmanlık firması arasında imzalanan protokol çerçevesinde, keşif ve metraj işlerinin hangi tarafça yapılması gerektiği konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Protokolün 4. maddesi gereği, bu işlerin ………. tarafından yapılması gerektiği belirtilmişken, belediye bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek doğrudan temin yoluyla hizmet alımı gerçekleştirmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde …….. Genel Müdürlüğü’ne atanan personelin fark tazminatlarının hesaplanmasında yaşanan hataları ele almaktadır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 22. maddesine göre, nakledilen personelin ayrıldıkları ve atandıkları kurumlar arasındaki ödemelerin toplamı dikkate alınarak tazminat ödenmesi gerekmektedir. Ancak, Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü bütçesinden yapılan ek ödemelerin hesaplamalarda göz ardı edilmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapma yetkisini ve bu yardımların hukuki çerçevesini incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin amatör spor kulüplerine malzeme ve destek sağlama yetkisini tanırken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını belirtmektedir. Kararda, bir spor kulübüne yapılan nakdi […]
ÖZET: Sayıştay’ın 2012 yılına ait kararında, bir belediyenin akaryakıt alım işinde fiyat farkının hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarının 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Hesaplamalarda, bayi satış fiyatlarının belirlenmesinde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından sağlanan verilerin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin personel hizmet alımı ihalesinde iki ana hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlk olarak, vasıflı işçilerin fiyat farklarının hesaplanmasında artırımlı ücretlerin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, asgari ücretteki artışın işçilik maliyetine yansıması durumunda, bu artışın yükleniciye ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İkinci olarak, kısa vadeli sigorta kolları […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmadan gecikme cezası talep etmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili sözleşmenin 26.2 maddesi gereğince, yüklenici işin süresinde tamamlamadığı takdirde gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, geçici kabul tutanağında eksik imalatlar gösterilmediği için yükleniciye süre verilmemiş ve gecikme cezası uygulanmamıştır. Sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir personel hizmet alımı ihalesinde, fiyat farkı hesaplamalarıyla ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhalede, vasıflı işçilerin fiyat farklarının hesaplanmasında artırımlı ücretlerin esas alınması gerektiği belirtilmiş, ancak bu hesaplamaların 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılmadığı iddia edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, asgari ücretteki artışa bağlı olarak işçilik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde yapılan bir alımda fiyat farkı ödenip ödenemeyeceği konusunu ele almaktadır. İlgili üniversite, “Hizmet Araçları ve Jeneratör İçin Motorin Alımı” işinde fiyat farkı ödemesi yapmış ve bu durumun yasal olup olmadığı tartışılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği hükümleri doğrultusunda, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda idarenin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapma yetkisini değerlendirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin mahalli müşterek nitelikteki spor kulüplerine malzeme ve nakdi yardım yapabileceğini belirtmektedir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını vurgulamaktadır. Kararda, … Spor Kulübü’nün profesyonel bir futbol takımı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye ek ödemelerinin hesaplanmasında Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından yapılan kesintilerin dikkate alınmaması nedeniyle hukuki bir uyuşmazlık doğmuştur. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri gereğince, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin, kanuni kesintiler sonrası hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak inceleme sonucunda, 2012 yılında yapılan kesintilerin döner sermaye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel Müdürlüğü bünyesinde çalışan personele yersiz temsil ödeneği verilmesi ve temsil harcamalarının yapılması üzerine odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 147 ve 179. maddeleri gereğince, temsil giderlerinin yalnızca belirli makamlara verilebileceği ve bu masrafların usul ve şartlarının Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı tarafından belirleneceği ifade edilmiştir. Ancak, bu düzenlemeye dair […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 147 ve 179. maddeleri çerçevesinde temsil giderlerinin yönetmelikle düzenlenmesi gerektiği, ancak bu konuda herhangi bir yönetmelik çıkarılmadığı belirtilmiştir. Temsil giderlerine ilişkin olarak Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından oluşturulan “Usul ve Esaslar”ın, hukuken geçerli bir düzenleme olmadığı, çünkü yasal dayanağının bulunmadığı ifade edilmiştir. Anayasa Mahkemesi, idarelerin düzenleyici […]
