ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapma yetkisini ve bu yardımların hukuki çerçevesini incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin amatör spor kulüplerine malzeme ve destek sağlama yetkisini tanırken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını belirtmektedir. Kararda, bir spor kulübüne yapılan nakdi […]
ÖZET: Sayıştay’ın 2012 yılına ait kararında, bir belediyenin akaryakıt alım işinde fiyat farkının hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarının 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Hesaplamalarda, bayi satış fiyatlarının belirlenmesinde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından sağlanan verilerin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin personel hizmet alımı ihalesinde iki ana hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlk olarak, vasıflı işçilerin fiyat farklarının hesaplanmasında artırımlı ücretlerin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, asgari ücretteki artışın işçilik maliyetine yansıması durumunda, bu artışın yükleniciye ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İkinci olarak, kısa vadeli sigorta kolları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan işlemlerin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İhaleye katılan firmalardan ikisinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve diğer firmanın en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenmesi sonrasında, davacı firmanın şikâyet başvurusunun sözleşme imzalandıktan sonra yapılması nedeniyle reddedilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. ve 56. maddeleri uyarınca, sözleşme […]
ÖZET: Uyuşmazlık, davacı tarafından 2007 yılı içinde ödenen fazla çalışma ücretlerinin, sosyal sigorta primine esas kazanca dahil olup olmadığına ilişkindir. Mahkeme, davacı işverenin bu ödemeleri prim hesabına dahil etmemesi gerektiği yönünde bir karar vermiştir. Ancak Yargıtay, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun 77. maddesi ve 5429 sayılı Türkiye İstatistik Kurumu Kanunu’ndaki düzenlemeleri dikkate alarak, fazla çalışma […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun değerlendirilmesi sonucunda, tekliflerin bir bütün olarak uyumlu olması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili kararında, Ota İnşaat ve Akçay İnşaat’ın, açıklama istenilen kalemler için uygun birim fiyat teklif ettiklerini, ancak açıklama istenilmeyen kalemlerde çelişkili ve uyumsuz birim fiyatlar sunduklarını tespit etmiştir. Bu durum, aynı imalat için farklı fiyatların ortaya çıkmasına neden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, dava konusu ihaleye ait yaklaşık maliyet hesap cetvelinde yapılan piyasa araştırmasına dayanarak, ihale konusu birim fiyatların Bursa ilindeki hastanelerin benzer alımlardaki birim fiyatlarına göre yüksek olduğunu tespit etmiştir. 70.000 adet kahvaltı için birim fiyat 3.06 TL, 173.000 adet yemek için ise 4.82 TL olarak belirlenmişken, benzer alımlarda bu fiyatlar sırasıyla 1.49 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan iş yerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanının hazırlanmasında dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye ilişkin belgelerin kesinleşmiş olmasına rağmen, Hazine tarafından karşılanacak giderlerin tekliflerde yer alıp almayacağına dair açık bir düzenleme bulunmaması, ihale sürecinin sağlıklı yürütülmesi açısından özel durumların göz […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin iş deneyim miktarları ve yeterlik kriterlerini sağlayıp sağlamadıklarına dair somut iddiaların araştırılmasının gerekliliğine vurgu yapmıştır. Başvuru sahibinin, ihale sürecinde diğer isteklilerin tekliflerine dair bilgi ve belgeleri bilemeyecek durumda olduğu, bu nedenle detaylı delil sunmasının mümkün olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru […]
10. Hukuk Dairesi 2013/4210 E. , 2014/1339 K. “İçtihat Metni” Mahkemesi : İstanbul 4. İş MahkemesiTarihi : 12.12.2012No : 2011/540-2012/885 Davacı, 647 sayılı Yasanın 4-C maddesi kapsamında çalışan sözleşmeli personele 2007/1 ay ile 2007/8. aylar arasında ödenen fazla çalışma ücretleri nazara alınarak Kurumca tahakkuk ettirilen prim, işsizlik primi ve gecikme zammı işleminin iptaline karar […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Ankara 6. İdare Mahkemesi’nin kararının uygulanması gerektiğine karar vermiştir. Mahkeme, ihale sürecinde bazı kalemlerin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmediğini ve bu durumun ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin aşırı düşük olmasına neden olabileceğini belirtmiştir. Kurul, bu gerekçeler doğrultusunda, önceki kararında yer alan başvuru sahibinin iddialarını iptal etmiş ve […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede çalışan memur ve sendikalı işçilere su parasının yüzde elli indirimli tahsil edilmesini hukuka aykırı bulmuştur. 4736 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi, kamu kurum ve kuruluşlarının ürettikleri mal ve hizmetlerde indirimli tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. Bu durum, belediyelerin su bedelinde indirim yapma yetkisini ortadan kaldırmaktadır. Belediye yetkilileri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak indirim uyguladıklarını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malatya Belediyesi’nde gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında işveren sigorta prim paylarının nasıl ele alınması gerektiğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili kararda, işveren sigorta prim payının %22,5 oranı üzerinden tek aşamada mı yoksa her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden ayrı ayrı mı hesaplanacağı hususu incelenmiştir. Yapılan değerlendirmede, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında işveren sigorta prim paylarının nasıl değerlendirileceğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, işveren sigorta prim paylarının toplamı olan %22,5 oranı üzerinden hesaplanmasının yanı sıra, her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden ayrı ayrı hesaplama ve yuvarlama yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, mevcut mevzuat ve idari şartname hükümleri, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen bir karar doğrultusunda, demonstrasyon işlemlerinin Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, demonstrasyon sırasında sunulan ürünlerin aranan şartlara uygunluğunun, istekli ve idare yetkilileri huzurunda tespit edilerek tutanak altına alınmasının, saydamlık, güvenilirlik ve eşit muamele ilkeleri açısından kritik olduğu belirtilmiştir. Sağlık Bakanlığı’nın kılavuzunda, demo […]
