Kısmi teklif verilmesine olanak tanınan ihalelerde itirazen şikayet başvurusu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idari şartnamenin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı maddesinin ihale sürecine etkisini incelemiştir. İhalede kısmi teklif verilmesine olanak tanınması, başvuru sahibinin şikayetinin de bu kısımlar üzerinden yapılmasını gerektirmiştir. Kurul, başvuru sahibinin itirazlarının, ihalenin belirli kısımlarına yönelik olduğunu ve bu kısımların kısmi teklif verilmesine açık olduğunu tespit etmiştir. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut gerekçelerin eksikliği başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden incelenmesi talebinin somut gerekçelerle desteklenmediğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümleri gereği, başvuruların mevzuata aykırılık sebeplerinin somut bir biçimde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin dilekçesinde, idare işleminin […]

→

Silahlı atış eğitimi giderlerinin birim fiyat teklif cetvelinde ayrı iş kalemi olarak öngörülmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin silahlı atış eğitimi giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.25 maddesi gereğince, silahlı atış eğitimi gibi önemli maliyet gerektiren eğitim giderlerinin, birim fiyat teklif cetvelinde ayrı bir iş kalemi olarak öngörülmesi gerektiği belirtilmiştir. Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik’in 33. […]

→

İş deneyim belgesindeki iş tanımının ihale dokümanındaki benzer iş tanımıyla örtüşmemesi teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Tümen İnş. Temizlik Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, ihale dokümanındaki benzer iş tanımına uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen “personel çalıştırılmasına dayalı hizmet” tanımının, sunulan iş deneyim belgesindeki iş tanımıyla örtüşmediği anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin geçerliliğini etkileyen önemli bir unsur […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhale komisyonunun, 19.09.2013 tarihinde herhangi bir istekliden teklifine ilişkin açıklama istemeden ihaleyi sonuçlandırdığı tespit edilmiştir. İhalede belirlenen yaklaşık maliyetler, 6’ncı kısım için 14.351.701,86 TL ve 8’inci kısım için 13.660.829,10 TL olarak belirlenmiş, %10 kâr oranı dikkate alındığında […]

→

Aşırı düşük teklif tespitinde toplam teklif bedeli mi yoksa birim fiyat cetveli mi esas alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Bilgi İşlem Personel Hizmet Alımı” ihalesinde, başvuru sahibi Omega Kurumsal Hizmetler’in teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, teklif fiyatlarının asgari işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesiyle yapılan değerlendirmede, KİK işçilik hesaplama modülüne göre belirlenen asgari işçilik maliyeti 227.955,00 TL olarak tespit edilmiştir. Omega’nın teklifi ise 227.955,60 TL olup, bu […]

→

Kısmi teklif verilen ihalede teknik şartnamelerin belirli bir markaya yönelik düzenlenmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’nin kısmi teklif verilmesine olanak tanıyan düzenlemesini incelemiştir. İhalede kısmi teklif verilmesi mümkün olup, toplamda 25 kısım bulunmaktadır. Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusu, ihalenin 1, 2, 6, 9, 11, 12 ve 13’üncü kısımlarına yönelik olarak yapılmıştır. Bu durum, ihale dokümanının kısmi tekliflere açık olduğunu ve başvuru […]

→

İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait gelir tablosunun sunulmaması yeterlik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi incelemiştir. Yapılan değerlendirmelerde, başvuru sahibinin 2012 yılına ait gelir tablosunu sunmadığı, yalnızca 2010 ve 2011 yıllarına ait gelir tablolarını verdiği tespit edilmiştir. İhale mevzuatına göre, istekli tarafından sunulması gereken belgeler arasında, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait gelir tablosu yer almakta ve bu […]

→

Ağaç ve çim kuruması nedeniyle yapılan kesinti, iş ve meslek ahlakına aykırılık kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddiaları incelemiş ve özellikle iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyetlerin tespitine odaklanmıştır. İlgili iş kapsamında, yüklenicinin sözleşme süresi boyunca 74 ağaç ve 150 m² çimin kuruduğu tespit edilmiştir. Bu durum, teknik şartnamenin hükümleri gereğince 20.100,00 TL tutarında kesinti yapılmasına neden olmuştur. Ancak, Kurul, yüklenicinin […]

→

Kurumlar vergisi beyannamesinin yalnızca serbest muhasebeci onayıyla sunulması teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında, sunulan belgelerin yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu kurumlar vergisi beyannamesinin yalnızca serbest muhasebeci tarafından onaylandığı, bu durumun ise teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik oluşturduğu tespit edilmiştir. […]

→

Fazla çalışma ücretinin yanlış hesaplanması aşırı düşük teklif açıklamasının reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, fazla çalışma ücretine esas birim fiyatın belirlenmesinde yapılan hatanın mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklif fiyatının asgari maliyetin üzerinde olduğunu belirtmesine rağmen, fazla çalışma ücretinin 8,56 TL olarak hesaplanması gerektiği halde 8,57 TL olarak alınması gerekçesiyle açıklamanın […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturaların güncelliği ve ibarelerin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına n (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, GFK İnş. Peyz. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, sunulan proforma faturaların ve fiyat tekliflerinin Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen şartları sağlamadığını tespit etmiştir. İlgili belgelerde, maliyete dayalı veya satışlar üzerinden açıklama yapılması durumunda gerekli ibarelerin bulunmadığı ve belgelerin 2012 yılına ait bilgilerle düzenlendiği belirlenmiştir. Ayrıca, […]

→

Giyim ve yol gideri hariç asgari işçilik maliyetinin üzerinde teklif verilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin, giyim ve yol gideri hariç asgari işçilik maliyetinin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. İhale konusu işin 2014-2015 yılları arasında gerçekleştirilecek teknik servis hizmeti olduğu belirtilmiş, isteklinin sunduğu açıklamalarda giyim ve yol giderleri için öngörülen maliyetlerin toplam teklif tutarına dahil olduğu anlaşılmıştır. Başvuru sahibinin, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında menü bileşenlerinin teknik şartnameye uygun olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili incelemede, isteklinin sunduğu çiğ girdi maliyet tablolarında, bir haftalık menü üzerinden açıklama yapılmasına rağmen, talep edilen menü bileşenleri yerine kendi oluşturduğu menü üzerinden açıklama yapması ve bazı yemeklerin teknik şartnamede belirtilen gramajlarının yer almaması gibi hususlar dikkat […]

→

Proforma faturadaki birim fiyatların ticari hayatın olağan akışına uygun olmaması aşırı düşük teklif açıklamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu proforma faturadaki birim fiyatların (0,01 TL) ticari hayatın olağan akışına uygun olmadığını belirlemiştir. İdare, bu nedenle başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını yeterli bulmamıştır. Ancak, KİK, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu tespit ederek başvuru sahibinin iddiasını haklı bulmuştur. Kurul, söz konusu proforma faturanın düzenlendiği […]

→