İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma zorunluluğu belirtilmemesi eşitlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenleme olmaması durumunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesine göre engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale sürecinde nasıl etkili olacağına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. Kurul, engelli işçi sayısının belirlenmesine yönelik kısıtlayıcı bir düzenleme olmaması halinde, isteklilerin tekliflerini oluştururken engelli işçi sayısını dikkate alarak hareket […]

→

Zeyilname ile değiştirilen idare adının belgelerde eski haliyle yer alması teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İhale komisyonu, idarenin adının zeyilname ile değiştirilmesine rağmen, standart formlar ve geçici teminat mektubunda hatalı yazılmasından dolayı tekliflerin değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerde idarenin adının yanı sıra ihale kayıt numarasının ve işin adının doğru olarak yer aldığı tespit […]

→

İlk ilan tarihinden itibaren 10 gün içinde yapılmayan şikayet başvurusu ve başvuru bedelinin geç ödenmesi başvurunun reddine neden olu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin ilk iddiasının ilana yansıyan bir husus olduğu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, başvurunun ilk ilan tarihinden itibaren on gün içinde yapılması gerektiği, ancak başvuru sahibinin bu süreyi geçerek 28.10.2013 tarihinde başvuruda bulunduğu anlaşılmıştır. Ayrıca, itirazen şikâyet başvuru süresinin […]

→

Zeyilname değişikliklerinin rekabeti artırıcı veya azaltıcı etkileri ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin “düşük molekül ağırlıklı heparin” grubundaki ihaleye ilişkin iddialarını değerlendirirken, Zeyilname 1 ile yapılan değişikliğin rekabeti artırıcı, Zeyilname 4 ile yapılan değişikliğin ise rekabeti azaltıcı nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Teknik görüşte, mevcut heparin preparatlarının etkinlik ve kanama komplikasyonları açısından birbirlerine üstünlük sağlamadığı belirtilmiş, bu durumun hekimlerin tedavi sürecinde hangi preparatı […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde belirtilen benzer iş tanımı, otopark işletmeciliği hizmetleri ve tahsilat hizmetleri gibi spesifik hizmetleri kapsarken, başvuru sahibinin sunduğu “Malzemeli Temizlik Personeli Hizmeti” belgesi bu tanıma uymamaktadır. Kurul, bu durumun, ihale sürecinde rekabeti kısıtlayıcı bir etki yaratmadığını […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale komisyonu kararı mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığına dair iddiasını değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 58’inci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etme ve bu teklifleri reddetmeden önce açıklama isteme yetkisini tanımaktadır. İhale üzerinde bırakılan Unifo Gıda […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında EPDK raporu ve araç yakıt tüketim bilgileri yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, yemeğin taşınmasında kullanılacak aracın yakıt tüketimi ile ilgili belgelerin uygunluğunu incelemiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu Petrol Ofisi A.Ş’den alınan internet çıktısının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.3. maddesine uygun olmadığını belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibi tarafından sunulan yakıt giderinin tevsiki amacıyla EPDK’nın internet sitesinden alınan akaryakıt […]

→

Engelli personel çalıştırma teşvikinin aşırı düşük teklif açıklamalarında dikkate alınması eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarını incelediğinde, engelli personel çalıştırma durumunun teklif fiyatlarının oluşturulmasında dikkate alınmaması gerektiğine karar vermiştir. İstekli, toplam iki engelli personel çalıştıracağını belirtmiş ve bu nedenle asgari işçilik maliyetinden kişi başı 209,41 TL prim teşviki tutarını düşürmüştür. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi gereğince, eşitlik ve […]

→

İkinci şikayet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi başvuru sahibinin hak kaybına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idari şartnamenin kısmi teklife açık olduğu ve başvuru sahibinin iki kez şikayet başvurusunda bulunduğunu tespit etmiştir. İlk başvuruya ilişkin karar, idarece esastan alınmışken, ikinci başvuru süre yönünden reddedilmiştir. İkinci başvurunun süresi içinde yapılmadığı belirlenmiş ve bu nedenle yalnızca ilk başvuru dikkate alınmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının somut […]

→

İhale dokümanını aldıktan sonra 10 gün içinde şikayet başvurusu yapılmaması itirazen şikayet başvurusunu geçersiz kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın aldığı 11.10.2013 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunmadığı tespit edilmiştir. İlgili başvuru, 04.11.2013 tarihinde yapılmış olup, bu tarih, yasal süre olan on günü aşmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onuncu fıkrası […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda banka dekontunun eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken banka dekontunun eksik olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) bendi gereği, şikâyet başvurusu yapanların, başvuru bedelini Kurum hesaplarına yatırdıklarına dair belge sunmaları zorunludur. Bu eksiklik, başvurunun şekil yönünden reddedilmesine neden olmuştur. Kurul, başvurunun şekil şartlarına uygun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomiklik ve özgünlük unsurlarının değerlendirilmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hüküm tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları belirleyerek, bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında ayrıntılı yazılı açıklama talep etme yetkisine sahiptir. Bu süreçte, teklifin ekonomikliği, kullanılan teknik çözümler ve mal/hizmetin özgünlüğü gibi unsurlar dikkate alınarak […]

→

Başvuru dilekçesinde somut delil sunulmaması İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’e aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvurunun şekil unsurlarının eksik olduğunu tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru dilekçelerinde, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin somut bir biçimde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, Açina Güv. ve Dan. Ltd. Şti. ile Gelişim-1 Güv. Ltd. Şti.nin mali verilerinin uygun olmadığı iddiası, […]

→

İş deneyim belgesinin başka bir tüzel kişiliğe ait olması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin başka bir tüzel kişiliğe ait olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan Mehmet Faruk Sürmeli – Mehmet Özen Ortak Girişimi, iş deneyim belgesi olarak Sa-nat İnş. Nak. Elkt. Temizlik Temel Tük. Ürnl. Taah. Paz. Tic. ve San. Ltd. Şti.’ne ait belgeyi sunmuş, ancak bu durum mevzuata aykırılık […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut iddia ve delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesinde somut iddiaların yer almadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, başvuru dilekçelerinde iddiaların, sebeplerinin ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak başvuru sahibinin, yalnızca teklif dosyasının tekrar incelenmesini talep etmesi, somut bir hukuki dayanak sunmadığı için başvurunun usulüne uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu […]

→